Любишь порнуху – окажись под колпаком у органов. Мировая закулиса, или, если угодно, мировая общественность, в очередной раз взялась контролировать Интернет. Теперь все непристойности должны быть сведены в один домен: .ххх «Наша Версия» пыталась разобраться, что будет тем, кто не перешёл под него, и чего опасаться простым пользователям сети. Согласно самым скромным подсчётам они проводят 70% своего времени в сети, просматривая страницы сомнительного содержания.
Попытки зарегулировать Интернет не оставляют ни российские, ни китайские, ни американские власти. Интерес вполне обоснован. Ладно крамола, так банальная порнография – сплошные убытки. По самым скромным подсчётам, только в США средний корпоративный пользователь проводит две трети своего рабочего времени за просмотром страниц фривольного содержания. Это ещё не всё. Если оценивать материально, то такой сёрфинг наносит только американской экономике ущерб почти в 2 млрд долларов в год. И тут – новое решение. Совет директоров ICANN, компании, контролирующей распределение доменов в Интернете, одобрил создание домена верхнего уровня .xxx, предназначенного для размещения исключительно «взрослого» контента. В принципе всё дальнейшее очень просто: на нежелательные сайты можно будет установить самые примитивные фильтры. Другое дело, что ни создатели, ни потребители «клубнички» не захотят мириться с дискриминацией. Так что цензура в Интернете по-прежнему практически невозможна. Вместе с тем в последнее время в России активизировались стремления внести больше законности в деятельность Рунета. В частности, как выяснилось, государство будет участвовать в создании новой национальной поисковой системы. Зачем властям понадобился свой поисковик – можно только предположить. Кроме того, и Госдума и Минкомсвязи пытаются законодательно закрепить, что можно, а что нельзя делать в Глобальной сети, а Роскомнадзор будет следить за тем, чтобы к текстам в интернет-СМИ не появлялись нарушающие законодательство комментарии.
На днях была опубликована информация о разработке нового российского интернет-поисковика. Его разрабатывают частные компании при поддержке Минкомсвязи. Однако, когда проект будет запущен, в его финансировании может принять участие государство. По мнению представителей интернет-компаний, бюджет проекта составит около 100 млн долларов, разработка начнётся в течение трёх месяцев, а запущен он будет в конце 2011 года. Впрочем, пока он находится в самой начальной стадии, поскольку в Минкомсвязи о поисковике не слышали.
Существующие сегодня поисковые системы на запрос пользователя выдают десятки, а иногда и сотни тысяч страниц, и дальше приходится выбирать нужную информацию. В качестве примера приводится китайская поисковая система, которая «среди всех самая молодая и при этом уже неплохо себя зарекомендовала». И если нехватку новой национальной системы с трудом, но оправдать можно, то сомнения в том, что поисковик с госучастием будет отфильтровывать «нежелательный» контент, развеять будет очень сложно. Впрочем, неясно, зачем создавать новый поисковик, если лидер интернет-поиска на российском рынке «Яндекс» и так является отечественной компанией, а приоритетная акция компании принадлежит Сбербанку, у которого по этой акции есть право вето на крупные сделки с акциями компании-поисковика.
Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила создать в стране государственный фонд для более эффективного взыскания алиментов.
Если проконтролировать, что пишут люди в сети так и не удаётся, то пусть хотя бы их творчество не будет находиться поисковой машиной. Правда, проблема в том, как заставить пользователей искать информацию именно в этом поисковике. Не исключено, что он будет настроен по умолчанию в образовательных учреждениях, а также ведомствах власти.
Впрочем, Поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» вводят базовые понятия (глобальные компьютерные сети и оператор веб-сайта), а также определяют границы юрисдикции национального законодательства во Всемирной сети.
В числе разработчиков – секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов, руководитель кафедры ЮНЕСКО при Высшей школе экономики Астамур Тедеев, главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев, а также создатель многих интернет-сайтов Антон Носик. Правда, до каникул документ не будет внесён в Госдуму и появится там не раньше осени. До этого его будут обсуждать участники рынка и пользователи Интернета. Закон носит либеральный характер, его основная идея – в Интернете можно делать всё, что можно делать в реальной жизни, и любые попытки ввести дополнительные ограничения незаконны.
По крайней мере, считают инициаторы законопроекта, ограничений прав физических и юридических лиц в Интернете не должно быть, кроме как по решению суда. При этом за распространение нарушающей закон информации несёт непосредственно её распространитель, а не оператор, обеспечивающий доступ к сети.
Но у Минкомсвязи другое видение ситуации. Оно уже подготовило альтернативный законопроект, который значительно расширит права правоохранительных органов при взаимодействии с провайдерами и сайтами. В этом варианте документа, в частности, предлагается обязать всех провайдеров и регистраторов приостанавливать действие домена по мотивированному письму из правоохранительного органа и ограничивать доступ пользователей к размещенной в сети информации по представлению прокурора.
Расходятся законотворцы и в территориальных границах российского Интернета. По версии рабочей группы из Госдумы, отношения в сети подпадают под юрисдикцию российских законов, в случае если оборудование находится в России или если одна из сторон таких отношений – лицо-резидент страны. Таким образом, под регулирование попадут сайты, если их создатели находятся в России, а сервер – за рубежом. Минкомсвязи, в свою очередь, предлагает распространить регулирование на случаи, когда ущерб причинён на территории России.
Давно порядок хотят навести и с авторскими правами в Интернете. В частности, готовятся антипиратские поправки в закон «О связи». Они предусматривают ответственность интернет-провайдеров за действия пользователей, раздающих контрафакт. Правообладатель должен будет уведомить провайдера о нарушении его клиентом закона. Если он не пресечёт нарушение, к нему могут быть предъявлены санкции. Однако провайдеры заявляют, что у них нет технических возможностей для выявления и пресечения распространения нелегального контента в сети. Хотя в Гильдии продюсеров заявляют, что провайдеры лукавят и на самом деле они знают, какую информацию скачивают в сети их клиенты. Просто нелегального контента скачивается огромное количество, что приносит провайдерам значительный трафик. В судах интернет-провайдеры, если поправки примут, смогут фигурировать как сообщники.
Отдельно власти решили затронуть тему интернет-СМИ. В последнее время на сайтах многих электронных изданий читатели стали оставлять комментарии, какие им вздумается. Очень часто это можно делать не авторизованно, поэтому, ощущая безнаказанность, можно писать даже противозаконные вещи. Однако Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), дабы защитить СМИ от преследования, будет высылать им уведомления с просьбой удалить комментарий. Правда, по электронной почте – так будет гораздо быстрее. У интернет-изданий будет всего сутки на редактирование. Если комментарий удалён не будет, контролёр вынесет изданию официальное предупреждение.
Постановление, в котором зафиксирована ответственность интернет-СМИ за высказывания читателей на форумах электронных изданий, 15 июня принял Верховный суд.
Правда, неясно, что покажет практика. Дело в том, что электронное письмо без электронной цифровой подписи юридически обязывающим документом не является, поэтому издание может подать в суд на Роскомнадзор, если он вынесет ему официальное предупреждение за комментарий, о необходимости удалить который ведомство уведомило в электронном письме. Оно может просто не дойти, и его можно подделать. Есть широкое поле и для злоупотреблений.
Между тем российские спецслужбы получили исходные коды Windows 7 и Microsoft Office 2010, а также некоторых других программ Microsoft. Компания согласилась поделиться кодами для того, чтобы лучше продавать свои продукты российским госорганам. Возможность изучать исходные коды программ даёт дополнение к соглашению между Microsoft и ФГУП «Научно-технический центр «Атлас». Ранее соглашение давало доступ к кодам Windows XP, Windows 2000, Windows Server 2000.
Правда, доступ к кодам даётся для создания криптографической защиты для продуктов Windows, что позволит использовать их госорганами. Сейчас доля госконтрактов в доходах Microsoft – 10%.
