Москва справедливо считается одним из самых благополучных регионов. Здесь власти действительно следят за обновлением жилищного фонда и решают проблему ветхого жилья. К сожалению, пока что далеко не все регионы могут похвастаться такими успехами. Недавно в Интернет попало видео закрытой части совещания с министрами и главами ряда субъектов России в Калмыкии, на котором Владимир Путин высказал своё недовольство тем, как выполняются его майские указы, в том числе обещания расселить граждан из аварийного жилья и провести капитальный ремонт ветхих домов. «Как мы работаем?! Качество работы – ничтожное. Всё поверхностно делаем. Если будем работать так, то ни хрена не сделаем! А если будем работать более настойчиво и профессионально, то сделаем. Если мы этого не сделаем, надо будет признать, что либо я работаю неэффективно, либо вы все плохо работаете и вам нужно уйти! Обращаю ваше внимание на то, что на сегодняшний день я склоняюсь ко второму варианту!» – сказал участникам совещания глава государства.
После утечки видео некоторые поспешили заявить о том, что грядёт отставка федерального правительства. Потом, правда, пресс-служба Кремля разъяснила, что речь идёт о возможной отставке глав регионов, которые присутствовали на том совещании. Вслед за этим в Башкортостане правительство с участием президента республики Рустэма Хамитова тоже обсуждало тему капитального ремонта жилья, и большая часть заседания президиума правительства также была закрыта для прессы. В чём дело? Почему главы регионов оказались под угрозой увольнения и как обстоят дела в Башкортостане? Эти вопросы мы решили задать председателю Российской партии народного управления Альберту Мухамедьярову.
– Дело в том, что руководитель региона подписывает соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ и несёт персональную ответственность за его выполнение, – разъясняет лидер новой партии. – Сравните данные этой госкорпорации по двум соседним регионам. Если в программу капитального ремонта наша республика вложила 500 млн рублей, то соседний Татарстан – 8,5 млрд – в 17 раз больше. Соответственно и фонд вложил денег на эти цели по-разному – у нас около 8 млрд рублей, в Татарстане – 28.
Такое отставание, по мнению политика, характеризует деятельность уфимских властей. В своё время председатель РПНУ уже обращался в генеральную прокуратуру и антимонопольные органы с требованиями разобраться со сложившейся в сфере уфимского ЖКХ ситуацией. Так, на сегодняшний день восемь крупных управляющих компаний монопольно владеют почти 95% рынка управления многоквартирными домами. При этом все они были учреждены муниципалитетом через МУП УЖХ и ЗАО «Цветы Башкортостана», на 100% принадлежавших (на момент учреждения этих УЖХ) муниципалитету, – через комитет по управлению муниципальной собственностью (КУМС). Прошло время, сменились названия учредителей, но неизменным осталось одно – монополизм и отсутствие настоящей конкуренции на рынке услуг ЖКХ, а значит, и благодатная почва для всевозможных нарушений.
– Местные правоохранительные органы до сих пор не приняли активных действий, хотя на коллегиях и МВД, и прокуратуры Владимир Путин призвал их сосредоточиться «на оздоровлении сферы ЖКХ, на её очистке от разного рода серых схем, воровства и коррупции, – говорит Альберт Мухамедьяров. – Устно те, к кому мы обращаемся, признают нашу правоту в том, что в Уфе коммунальная сфера монополизирована и находится под контролем муниципальных властей, но дальше дело не идёт.
Вот всего два примера из столичной жизни, подтверждающих, что в Уфе, не решая проблемы граждан с жильём, ставят под угрозу жизнь людей, а вместе с этим, возможно, и судьбу главы региона.
Июль 2012-го. Свердлова, 82/9. Строение времён Великой Отечественной войны разваливается по частям. Прокуратура республики потребовала, чтобы администрация города расселила аварийный дом. Однако люди до сих пор, преодолевая страх, живут в своих опасных квартирах в ожидании переезда.
Другой пример. В доме № 7 по улице Адмирала Макарова три семьи буквально выживают без воды, газа, отопления и канализации. Ветхим здание было признано ещё 22 года назад. Но в администрации Октябрьского района столицы на вопрос, когда планируется предоставить семьям новое жильё, не ответили.
По итогам прошедших выборов губернаторов победу во всех регионах одержали либо действующие руководители, либо врио, которые были назначены президентом РФ Владимиром Путиным.
Не случайно в президиуме правительства республики совещались при закрытых дверях. Тема капитального ремонта жилья действительно настолько острая, что президент страны даже пригрозил главам регионов отставкой. Сейчас – до конца этого года – перед правительством стоит задача разработать региональную программу ремонта. Но многое зависит и от позиции депутатского корпуса. Если там не примут вовремя нужные законы, вся работа может притормозиться. А тут ещё в столице республики фактически обманывают главу региона: сфера ЖКХ, реформированная только на бумаге, продолжает создавать одни проблемы, поскольку рынком и конкуренцией в этой непрозрачной структуре и не пахнет.
– Вспомните, как бывший министр ЖКХ, а теперь мэр Уфы Ирек Ялалов на глазах у всех фактически обманывал президента республики, – заостряет внимание Альберт Мухамедьяров. – Тогда на заседании правительства обсуждались тарифы на услуги ЖКХ. Глава Уфы заявил, что проблема начислений по графе ОДН (общедомовые нужды) – это «заслуга» федеральных законодателей.
Процитируем слова мэра Уфы Ирека Ялалова: «Мы получили взрывной характер роста платежей за ОДН по нескольким причинам. Первая причина в том, что фактически законодатель нас загнал в такие рамки, что за ОДН принимается сумма разницы между показаниями общедомового прибора учёта на входе с суммой показателей индивидуальных приборов учёта и плюс сумма тех квартир, где нет приборов учёта. Нормативных. Разница в некоторых случаях доходит до 50%». И через какое-то время чиновник резюмирует: «Сейчас же у управляющих компаний возникла законная легальная схема перекидывать это всё на жильцов. И никакого уголовного преследования они за это не получат».
Но городской глава, мягко говоря, слукавил. Сначала уфимские власти монополизировали рынок ЖКХ, создав подконтрольные городу управляющие компании. А сегодня жалуются на то, что не могут на них повлиять? По информации источников, близких к правительству, после того совещания президент республики сделал выговор главе уфимской администрации за такое «лукавство». Правда, сфера ЖКХ как была, так и осталась непрозрачной и монополизированной. На днях Министерство регионального развития в докладе «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам 2012 г.» составило рейтинг регионов. Наиболее динамично развивающимися российскими регионами названы Магаданская, Кировская и Владимирская области. Проблемы с темпами развития отмечены у Дагестана, Башкортостана и Карелии, а также у Челябинской и Курганской областей. Уфа, как столица республики, безусловно, должна задавать тон, показывать пример всему Башкортостану, как надо развиваться. Но с таким мэром, который последовательно занимал пост заместителя главы столичной администрации, курирующего ЖКХ, а затем и министра этой же отрасли, добиться прорыва будет нелегко, ведь ситуация в этой сфере, сложившаяся не без вложенного им «труда», говорит сама за себя. После совещания в Калмыкии становится ясно, что ЖКХ – это чёрная дыра, которая может стоить руководителю региона занимаемого поста. Президент республики договорился, что до 2015 года Фонд ЖКХ может выделить региону 4 млрд 650 млн рублей. Где гарантии, что в условиях непрозрачности сферы ЖКХ большую часть этих денег попросту не «распилят»?
