// // Депутаты Госдумы в девятый раз разрабатывают «Кодекс парламентской этики»

Депутаты Госдумы в девятый раз разрабатывают «Кодекс парламентской этики»

14

Береги честь с молоду!

Депутаты Госдумы в девятый раз разрабатывают «Кодекс парламентской этики»
В разделе

Наблюдая за трансляцией заседаний в Государственной думе, многие задаются вопросом: а где, собственно говоря, большинство депутатов? Ситуация, когда на Охотном Ряду присутствует максимум половина из 450 народных избранников, довольно-таки обыденная вещь. Те же, кто приходит на рабочее место, нередко устраивают между собой перепалки: в лучшем случае на словах с применением совсем непарламентской лексики. Ну а если не удаётся переорать политического оппонента, то в ход пускают кулаки. И вот наконец думцы надумали заняться собственным неподобающим поведением, подготовив проект документа «Кодекс парламентской этики».

Документ внесён главой Комиссии ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Геннадием Райковым и сейчас находится на согласовании в правовом управлении Госдумы. С полной версией парламентарии смогут ознакомиться через две-три недели, но уже сейчас отношение к проекту кодекса среди обитателей здания на Охотном Ряду неоднозначное. Корреспонденту «Нашей версии» стало любопытно, что же представляет собой этот опус. Тем более что действующий регламент нижней палаты российского парламента и так требует от народных избранников «не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной думы и других лиц».

Но санкция за этот проступок скорее символическая — лишение слова на срок до одного месяца. За прошлый год эту меру наказания применяли к провинившимся неоднократно. Причём, что интересно, в основном в отношении критиков «Единой России». Так, коммунист Виктор Тюлькин поплатился за фразу про «товарища волка, товарища медведя и прочее шакальё», якобы состоящих в партии власти. Его коллега по партии Валерий Рашкин был лишён права голоса за утверждение, что большинство коррумпированных чиновников состоят в «ЕР». А независимый депутат Владимир Рыжков на месяц был отлучён от микрофона, после того как в одном из интервью назвал нынешнюю Думу «холуйской».

А вот главному парламентскому скандалисту, вице-спикеру Владимиру Жириновскому, подобное поведение, как правило, сходит с рук. Так, в прошлом году многим показалось оскорбительным следующее его заявление: «Если бы немцам давали столько же водки, сколько нашим, то неизвестно, кто бы победил». Но наказания за оскорбление ветеранов не последовало, и лидер ЛДПР отделался лишь извинением.

Теперь же список «депутатских грехов», за которые можно поплатиться, предлагается расширить. В том числе в проекте Кодекса этики будут введены санкции за прогулы пленарных заседаний. Депутат также будет обязан нести ответственность за свои предвыборные обещания и не вправе уклоняться от встреч со своими избирателями. Кроме того, во время зарубежных поездок парламентарий должен вести себя подобающе и «укреплять высокую репутацию РФ и депутатского корпуса». Хамить журналистам и общественности по предлагаемому проекту депутату также не положено.

В документе кроме расширения трактовки понятия «неэтичное поведение» будут ужесточены и санкции к нарушителям. Так, за факт неподобающего поведения депутату выносится порицание, и об этом информируются СМИ, что теоретически может ударить по его имиджу в глазах избирателя. Правда, в России электорат на драку в стенах Госдумы зачастую реагирует положительно.

В проекте Кодекса парламентской этики предлагается серьёзно ужесточить санкции к «неэтичным» депутатам. Так, нарушителя дисциплины могут не только лишить права голоса на месяц, но и не допустить в зал на срок до 10 пленарных заседаний. При этом зарплата провинившемуся парламентарию платиться не будет. Учитывая, что в месяц проводится от шести до семи пленарных заседаний, надебоширивший думец может лишиться полуторамесячной зарплаты.

По теме

Наказывать рублём будут и за прогулы. Так, если депутат пропустил 30% заседаний, с его зарплаты срежут 25%, отсутствие на 50% заседаний уменьшит зарплату вдвое, а если прогулов наберётся 70%, то народный избранник останется и вовсе без зарплаты.

Впрочем, и прежде бывали прецеденты, когда депутата лишали зарплаты. Как рассказал Геннадий Райков, в Думе первого созыва (1993—1995 годы) парламентарии решили лишить месячного оклада скандально известного создателя «МММ» Сергея Мавроди. «Он был очень расстроен этим решением», — вспоминает Райков.

Куда меньше понравится депутатам лишение их привилегии «пользоваться полномочиями в личных целях». Как при этом народный избранник должен отделять общественное благо от личного, в проекте кодекса, впрочем, не уточняется. Мы лишь можем предположить, что к «личному» можно отнести рассылку депутатских запросов направо и налево. По слухам, предлагаемые думцам суммы за эти запросы — 5 тыс. долларов и более. Причём зачастую они являются не чем иным, как попыткой оказать давление на суд или следствие. «20% жалоб поступающих в нашу комиссию — это обращения от судей и следственных органов, — говорит Райков. — Они жалуются, что депутаты вмешиваются в их работу».

Что же касается пункта о «подобающем поведении» за границей, то, судя по всему, включение его в кодекс было вызвано последним скандалом с участием парламентариев. Речь идёт о задержании в Куршевеле российских граждан, среди которых, по слухам, оказался и депутат Госдумы. Его коллеги долго пытались вычислить, кто же из них попал на нары вместе с олигархом Михаилом Прохоровым. Но установить это доподлинно так и не удалось.

Кстати сказать, это уже девятая по счёту попытка принять этический кодекс парламентария. Имидж у нижней палаты в глазах народа и впрямь невысок — согласно опросам общественного мнения, деятельность депутатов называют криминальной 19% опрошенных. «Опережает» по этому показателю их только милиция. Но негативное отношение к работе Госдумы никак не влияет на положение депутатов. Так что и на этот раз работа по улучшению имиджа парламента может закончиться ничем. А зачем что-то менять, если всё равно изберут?

Опубликовано:
Отредактировано: 26.11.2016 21:02
Копировать текст статьи
Комментарии 0
Еще на сайте
Наверх