На недавнем совещании с правительством Владимир Путин вспомнил о своём поручении, которое кабмин получал от него ещё два года назад. Глава государства спросил у министра экономического развития Максима Решетникова, в каком состоянии находится процесс переезда «головных офисов крупнейших госкомпаний из Москвы в регионы». Выяснилось, что руководство многих государственных корпораций фактически саботирует это великое переселение.
Президент заговорил о переносе штаб-квартир компаний с госучастием в регионы ещё на Петербургском международном экономическом форуме в 2024-м. Тогда Путин поручил правительству «представить предложения о по-этапном перемещении государственных корпораций» на территории, где они ведут основную деятельность, «обратив особое внимание на субъекты Российской Федерации, расположенные в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах».
Прошло два года, но «перемещение» так и не стало массовым. «Газпром» прописался в Петербурге ещё в 2021-м, «РусГидро» – в Красноярске в июле 2025-го, хотя переезд энергетиков начался несколькими годами ранее. ПСБ стал резидентом Ярославля в апреле 2025-го. Вот, пожалуй, и всё.
Но почему позиция главы государства практически проигнорирована? Публицист Павел Пряников пытается объяснить логику топ-менеджеров госкомпаний финансовыми и кадровыми соображениями. Во-первых, штаб-квартиры «придётся строить с нуля «под себя» – это в лучшем случае три года». Во-вторых, «не все работники захотят покинуть Москву, благо что рынок труда в столице позволяет им найти новые рабочие места». Указывает комментатор и на другой «ограничитель»: «В Москве сосредоточены все контрагенты, госорганы, без них качество управления упадёт».
Но, может быть, игра всё-таки стоит свеч? Экономист Никита Кричевский видит в переезде госкомпаний несколько плюсов для провинции. Это, в частности, «новый источник доходов региональных бюджетов», «развитие региональной инфраструктуры – связь, логистика, городское и междугородное сообщение, дороги», «жилищное строительство». А ещё «госкомпаниям придётся взять на себя часть социальных функций».
«Однако надо понимать, что перемещение головных офисов госкомпаний в регионы даст эффект только при реальном переносе управленческих и операционных функций. Формальная смена юридического адреса создаст лишь ограниченный эффект», – указывает политолог Артур Заббаров. О том же говорит и экономический аналитик Алексей Климовский. По его словам, «налоговые поступления вырастут за счёт НДФЛ топ-менеджмента (сотни миллионов рублей ежегодно) и налога на прибыль, который будет распределяться по месту фактического присутствия».
Неужели засевшие в госкомпаниях воротилы желают тратить свои сотни миллионов исключительно в столице и на зарубежных курортах?
Павел Пряников, публицист
– Я думаю, что если есть приказ сверху, то крупные компании вынуждены будут реагировать, но скорее в имитационном режиме. Из Москвы могут быть выведены дочерние службы – типа кол-центров, второстепенные подразделения. У отраслевых компаний и так есть филиалы в других городах – например, у метзаводов и нефтепереработчиков. Скорее в такой ситуации вопрос надо ставить по-другому: удерживать в регионах растущие компании, без переноса их головных офисов в Москву.
Алексей Климовский, экономический аналитик
– Для реального эффекта необходимы жёсткие условия: перенос должен быть полным, с присутствием руководства и ключевых подразделений, а не просто сменой юридического адреса. Региону придётся инвестировать в деловую инфраструктуру и создавать комфортную среду для высококвалифицированных специалистов. Главный риск – сопротивление топ-менеджмента, не желающего покидать столицу, и попытка компаний ограничиться формальным переводом адреса. Без контроля переезд может оказаться фикцией, не приносящей регионам реальной пользы.
Никита Кричевский, экономист
– Мировой опыт показывает успешность для стран нахождение штаб-квартир в разных географических точках государств. Надеюсь, что вскоре ездить в Москву «за длинным рублём» будет вовсе не обязательно. В общем, РЖД, «Аэрофлот», Почта России, «Транснефть», «Россети», «Роснефть», «Интер РАО», «Зарубежнефть» в столице засиделись, а Москва – это не вся Россия.
