// // Белгородского губернатора Евгения Савченко подозревают в лоббировании интересов аграрных компаний

Белгородского губернатора Евгения Савченко подозревают в лоббировании интересов аграрных компаний

17513

ФАС для Евгения Савченко

Белгородского губернатора Евгения Савченко подозревают в лоббировании интересов аграрных компаний
В разделе

В поле зрения Федеральной антимонопольной службы оказались схемы «распила» средств из внебюджетных фондов, которые можно назвать одобренными белгородским губернатором Евгением Савченко. В отношении высокопоставленного чиновника возбуждено дело, рассмотрение которого назначено на 21 декабря.

Злополучный протокол

Маховик чистки губернаторских кадров потихоньку набирает обороты. Не успели улечься круги по воде от скандального дела Валерия Гайзера, как в поле зрения общественности попала глава ХМАО Наталья Комарова. Ее заподозрили в покровительстве коррупционным схемам по выводу из региона средств частных пенсионных фондов. Если верить сообщениям СМИ, то не все ладно и в хозяйстве нижегородского губернатора Валерия Шанцева. Ему «предъявляют» возможную причастность к пропаже 94 миллионов рублей, выделенных на газификацию региона. И это далеко не полный список гуляющих по федеральным СМИ скандалов, связанных с региональными топ-чиновниками.

На этом фоне совсем не удивило сообщение о том, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении еще одного «медведя на воеводстве» - главы Белогородской области Евгения Савченко. Оно стало итогом внеплановой проверки регионального департамента агропромышленного комплекса, Фонда развития и Фонда продвижения.

Чиновника подозревают в нарушении антимонопольного законодательства путем заключения соглашения с фондами и хозяйствующими субъектами, которые могут привести либо уже привели к ограничению конкуренции на агропродовольственных рынках. Рассмотрение дела по существу назначено на 21 декабря.

Основным доказательством против Евгения Савченко является обнаруженная в ходе инспекции сотрудниками ФАС копия утвержденного губернатором протокола поручений об организации контроля поступлений и расходования внебюджетных фондов в 2014 году.

Впрочем, отдуваться будет не один лишь чиновник. В деле замешаны Фонд продвижения продукции производителей и Фонд содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры Белгородской области, ООО «Дирекция инвестиционного развития», ОАО «Корпорация развития», ООО «Зеленая долина-Агро», ООО «Молочная компания "Зеленая долина-2"», АО «Молочная компания "Зеленая долина"», ООО «Нива», ОАО «Новопесчанское», СКПК «Лотос», ООО «Молочная компания "Северский Донец"», Старооскольский ликероводочный завод «Люкс». Все они привлечены в качестве ответчиков.

Своя рука - владыка

Что же именно обеспокоило ФАС в схемах, которые мог «проворачивать» Евгений Савченко? Во-первых, их заинтересовало происхождение денежных средств проверяемых фондов. Выяснилось, что фонды оперировали средствами сельхозпроизводителей региона. Все чин по чину: добровольные пожертвования, комар носу не подточит. Но... при этом все сельхозпроизводители, жертвовавшие на «продвижение и развитие» Белгородской области, получали субсидии из федерального и регионального бюджетов.

По теме

А уже упомянутый подписанный губернатором протокол, среди прочего, поручал департаменту агропромышленного комплекса обеспечить возврат денежных средств во внебюджетные фонды от аграриев, финансируемых из бюджета области. Кроме того, заинтересовал ФАС и метод распределения внебюджетных фондов. Как так вышло, что отдельные агрофирмы получали деньги на льготных условиях без конкурса? Словом, типичная иллюстрация к старому как мир бюрократическому принципу «своя рука – владыка».

По мнению ФАС, схема выглядит так: отдельные фирмы вносят во внебюджетные фонды 3 миллиарда рублей, а затем получают из этих внебюджетных фондов льготные деньги в обход конкурсных процедур. Кроме денежных «бонусов» в схеме фигурируют и пониженные ставки аренды сельхозземель и выделение самих земель без конкурса.

Фактически мы имеем дело со стандартной схемой «распила». Среди «счастливчиков», получивших такие щедрые подарки от губернатора, ФАС называет пять структур созданной в 2011 году по инициативе Евгения Савченко молочной группы «Зеленая долина».

Коррупционные «хвосты» губернатора

Евгений Савченко - один из долгожителей в губернаторском корпусе. Он возглавляет Белогородскую область с памятного противостояния Бориса Ельцина и Верховного Совета 1993 года, являясь лидером по продолжительности пребывания у власти среди глав субъектов федерации. Свои последние выборы Евгений Савченко выиграл в 2012 году, так что срок его полномочий истекает в 2017 году.

Словосочетание «коррупционный скандал» знакомо белгородскому губернатору еще с конца 80-х годов. Правда, тогдашние истории по сравнению с нынешними громкими делами кажутся детским садом. Так, занимая еще при СССР высокую должность в области, Евгений Савченко был уличен в спекулятивном перераспределении автомобилей «Волга», предназначавшихся для льготников. Всего было продано более полусотни авто. Самому Савченко удалось выйти из воды относительно сухим - его всего лишь отстранили от должности. Его подельнику повезло меньше, для него эта история закончилась шестью месяцами заключения.

А вот скандал со взяткой, в котором засветились приближенные к Евгению Савченко чиновники - история более свежая, уже времен его губернаторства. Тогда местные силовики пытались развалить уголовное дело в отношении одного из заместителей Евгения Савченко, однако все закончилось арестом начальника управления экономической безопасности и противодействию коррупции (УЭБиПК) УМВД по Белгородской области полковника полиции Сергея Бутяйкина. Пресса тогда задавалась вопросом о том, что судебная и полицейская ветви власти в Белгородской области «крышуют» коррупционеров, и называла это явление «ручной Фемидой губернатора Савченко».

Сотрудничество бизнеса и власти

Неудивительно, что за такой долгий срок пребывания у власти, которому мог бы позавидовать не один африканский диктатор, г-н Савченко управляет регионом, как, образно говоря, своей усадьбой. Все про всех знает и, как водится, решает многие вопросы в «ручном режиме». О некоторых особенностях стиля управления белгородского губернатора Евгения Савченко поведал «Коммерсантъ» еще в сентябре, когда не было ни результатов проверки ФАС, ни возбужденного дела.

Журналисты охарактеризовали взаимоотношения Евгения Савченко с местным бизнесом его же словами: «Без принуждения и по любви». Именно в таком тоне губернатор напутствовал бизнесменов «делиться и помогать области», называя это «усилением сотрудничества с ответственным бизнесом». Не чувствуете аналогии с приснопамятным советским «в добровольно-принудительном порядке»?

Итогом такого сотрудничества стало наращивание расходов областного бюджета до уровня дефицита 6%. В целом же долг Белгородской области с января 2015 года вырос на 7% и достиг 89% от консолидированного бюджета (без учета трансфертов), в то время как средний долг регионов по России — 34%. Таковы данные руководителя региональных проблем Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич.

Сам губернатор Евгений Савченко предельно откровенно описал суть проводимой им политики:

«Бюджетный кризис начался у нас в 2012 году, после того как из доходов областной казны по разным причинам исчез налог на прибыль от металлургов. Мы закрывали эту проблему с помощью государственных займов, общий объем задолженности составляет сейчас 25 млрд руб. Этот ресурс исчерпан — наши соглашения с Минфином запрещают брать новые заимствования. Нет резерва и в повышении эффективности госрасходов, по общему мнению, мы сократили максимально все что можно, включая некоторые социальные объекты. Кое-где даже поспешили, и теперь там нужно открывать их вновь».

Таким образом, резервы региональной казны в виде займов и сокращения госрасходов исчерпаны - и что дальше, где брать деньги на затыкание бюджетных дыр? Судя по всему, выход был найден - им стало «выдаивание» местного бизнеса на цели продвижения и развития области. А фактически во внебюджетную губернаторскую «мошну», расходование средств которой, как выявила проверка ФАС, осуществлялось келейно, непрозрачно и чисто волюнтаристски.

И ведь это, судя по всему, лишь вершина айсберга. Всего лишь одна проверка одного из контролирующих ведомств. Какие открытия могли бы принести расширенные проверки с участием других структур - от КРУ до ГПУ, остается только гадать. Но фантазия рисует картинки, весьма похожие на истории экс-губернатора Брянщины Николая Денина или бывшего вице-губернатора Краснодарского края Вадима Лукоянова.

Опубликовано:
Отредактировано: 04.12.2015 15:58
Копировать текст статьи
Комментарии 4
  • Дмитрий Дубровин 16.12.2015 17:45

    Опять спустят на тормозах.

  • Оксана Курлович 21.12.2015 17:28

    Еще бы проверили в Белгородской области все Учебные заведения и следователей ОМВД (особенно по районам), а также МСЭ.
    Да, что говорить - в этой области взяточник на взяточнике сидит...
    Каков поп, таков приход.

  • иван бортник 05.03.2016 17:21

    роддом тварь нанекрасова сносит земли тебе мало

  • владимир панихин 27.11.2016 20:19

    Наш депутат Госдумы Боженов С.А был в буквальном смысле протащен в ДУМУ губернатором Савченко. Боженов Сергей Андреевич глубоко непорядочный человек. В бытность главою Белгорода Прикрывал или правильно сказать крышевал УКС города которым правили Фальков и Гринякин ставшие поочередно его заместителями. Наш дом по Лермонтова 9-а был принят в эксплуатацию В августе 2011года с большими недоделками или просто говоря с большим браком и застройщик ООО " Стройтекс" г, Махортов должен был все исправить но вот уже пять лет мы бьемся и все напрасно. Господина Махортова прикрывает и администрация и прокуратура г. Белгорода. У нас в городе чиновники повязаны родством, кумовством и коррупцией и клубок этот змеинный только разрубать. Все это беззаконие и безнаказанность естественно идет от губернатора.

Еще на сайте
Наверх