После того как боевые действия на востоке Украины прекратились, власти страны больше не могут оправдывать войной внутренние разногласия. Уже в ближайшее время украинский политический бомонд, вероятно, продемонстрирует себя во всей красе. Вместо надежды на становление в качестве демократического государства, которая появилась после прошлогодней «революции достоинства», Украина в настоящее время выглядит как еще один коррумпированный постсоветский режим.
Долгий путь к реформам
Таким образом не удивительно, что трещины появляются по всем важным направлениям сотрудничества Киева с Западом.
Правительство в смятении: премьер-министр Украины Арсений Яценюк, вероятнее всего, будет отправлен в отставку в декабре, как только это станет возможно юридически. В случае если это произойдет, под угрозой распада окажется и без того шатающаяся правящая коалиция, в которой партия Яценюка является второй по влиянию силой. Если коалиция развалится, будут объявлены досрочные парламентские выборы.
Несмотря на попытки борьбы с бюрократией, экономика Украины остается нереформированной. Налоги высоки, но большая часть бизнеса успешно уклоняется от них, теневая экономика растет и инвестиционный климат практически не улучшается. Международный валютный фонд, самый большой источник твердой валюты для страны после резкого падения экспорта, с оптимизмом отзывается о перспективах экономического роста в следующем году. По его прогнозам, в следующем году он составит 2%. При этом в прошлом месяце фонд пересмотрел свой прогноз по текущему году предсказав снижение на 11%. Самым популярным политиком Украины является не украинец, а Михаил Саакашвили. Экс-президент Грузии, назначенный президентом Петром Порошенко губернатором Одесской области, предложил либертарианский пакет реформ, но Порошенко не поддержал его и нынешний парламент, вероятно, не примет его.
Американское влияние
Правовая система Украины нуждается в реформах и остается невероятно коррумпированной. В сентябре Кристоф Хейнс, специальный докладчик Организации Объединенных Наций по вопросу о внесудебных казнях, заявил после посещения Украины, что в стране «вакуум ответственности». Хейнс был разочарован отказом украинских властей расследовать гибель более чем 100 человек на улицах Киева в последние дни революции и 48 пророссийских демонстрантов в горящем здании в Одессе в мае 2014 года. Эти расследования застопорились, и попытки адвокатов пострадавших ускорить дело блокировались властями, поскольку некоторые из подозреваемых в стрельбе в Киеве по-прежнему являются сотрудниками МВД.
Хейнс также отметил, что Служба безопасности Украины (СБУ), считает, что находится выше закона. Помимо рейдов на технологические компании в последние недели, в минувшие выходные служба арестовала Геннадия Корбан, приближенного олигарха Игоря Коломойского, который противится консолидации власти Порошенко. Арест вызвал обвинения в выборочном правосудии в украинской прессе. Другие олигархи, в конце концов, не испытывают репрессий - возможно потому, что они приняли господство Порошенко.
Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров обратился к американским властям с неожиданным предложением относительно снятия санкций со своих родственников.
Через два года после того, как команда коррупционного президента Виктора Януковича бежала, коррупция в Украине по-прежнему процветает, и у журналистов-расследователей в стране остается много работы. Задает тон Порошенко - единственный из 10 богатейших людей страны, сумевший увеличить свое состояние в прошлом. Президент, кажется, забыл свое обещание продать бизнес. Более того, его банк только расширился, тогда как многие другие потеряли лицензии. Порошенко и Яценюк, еще недавно считавшиеся близкими союзниками, регулярно упоминаются при обсуждении коррумпированных схем таможенной службы и государственных энергетических компаний Украины. Сергей Лещенко, самый известный следственный репортер Украины, который в прошлом году был избран в парламент по партии Порошенко, в четверг опубликовал колонку в газете "Новое время"*, где кратко описал текущую политическую раскладку:
Система сдержек и противовесов, которая была подана американцами, не работает. Вместо того чтобы следить друг за другом, команды Порошенко и Яценюка заключили сделку. Они разделили сферы влияния и ответственности, чтобы не мешать друг другу.
Американский след хорошо прослеживается в украинском политическом процессе. Посольство США в Киеве является центром власти, и украинские политики открыто говорят о назначениях и увольнениях которые одобрены послом США Джеффри Пайатом и даже вице-президент США Джо Байденом. Пайат и администрация США имеют больше влияния, чем когда-либо в истории независимой Украины".
Отсутствие ощутимого прогресса
Европейцы тоже участвуют в регулировке политической жизни на Украине. Не только потому, что они являются донорами, а потому, что безвизовый режим с Европой является одной из приоритетных целей Порошенко. Он убежден, что добившись этого, сделает Украину более европейской и возродит свою слабеющую популярность.
В четверг президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер написал Порошенко письмо о том, что "прогресс в реформах в области борьбы с коррупцией остается одним из ключевых приоритетов для достижения безвизового режима", и привел длинный список реформ, которые Украине следует претворить в жизнь.
Запад открыто признает, что война Украины со своим прошлым еще менее успешна, чем ее военные действия против ополченцев. Слишком много времени прошло с момента "революции достоинства", чтобы оправдать отсутствие ощутимого прогресса. США и европейские усилия по внешнему управлению в значительной степени также провалились: олигархи, коррупция и бюрократия пустили настолько крепкие корни в украинскую экономику, что быстро избавиться от них не удалось.
Пока украинский народ, еще не оправившийся от недавней революции и войны на востоке, не готов подняться вновь. Но если нынешняя политическая элита не начнет процесс самоочищения - весьма маловероятный поворот, - то события двухгодичной давности, вероятно, повторятся вновь.
- *
- Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов «Новое время» внесен Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента
