Глядя из своего огорода на кортеж министра торговли США Пенни Прицкер, украинка Ольга Волощенко говорит, что видела эту женщину по телевизору прошлым вечером, но "затем в селе отключился свет". США надеются, что подъем сельского хозяйства в таких местах, как полузаброшенное село, где живет Волощенко, помогут восстановиться потрепанной украинской экономике, которая пытается разорвать свои многовековые торговые отношения с Россией и интегрироваться с Западом.
Вотум доверия
Экономическая реальность, однако, дает все основания считать, что пока это только мечта. Отсутствие рабочих мест часто заставляет молодых людей покидать сельскую местность вместо того, чтобы обеспечивать стране сельскохозяйственный ренессанс. Проблемы с электроснабжением являются широко распространенными, поскольку электросети рушатся из-за отсутствия инвестиций, а коррупция по-прежнему процветает.
Уже сейчас очевидно, что Украина с таким курсом будет зависеть от финансовой поддержки США и ЕС долгие годы.
Визит Притцкер совпал с заявлением США о выделении Украине еще $1 млрд кредитных гарантий при условии, что страна проведет ряд реформ. Эта сумма дополнит программу помощи от МВФ в размере $17,5 млрд.
Американский чиновник прибыла на Украину для того, чтобы помочь правительству страны протолкнуть судебные и антикоррупционные реформы, которые, как надеются на Западе, будут способствовать привлечению инвестиций, необходимых для того, чтобы страна перестала зависеть от иностранной помощи.
В интервью Associated Press Притцкер назвала решение президентской администрации США предоставить новые кредитные гарантии Украине "вотумом доверия". Она заявила, что прогресс украинского правительства в проведении реформ за последние 6-9 месяцев был "экстраординарным".
Визит Прицкер в Украину сочетал в себе старомодную коммерческую дипломатию – она привезла с собой группу американских бизнесменов - и личные интересы. До конца 19-го века, задолго до того, как ее семья создала бренд Hyatt, превратившийся в глобальную сеть отеля, Прицкеры жили к югу от Киева и получили свою фамилию от деревни Волощенко - Великие Прицки.
Во время своего пребывания в Украине, она, как предполагается, должна почувствовать проблемы, стоящие сегодня перед страной, экономика которой, как ожидается, сократится более чем на 10% в этом году.
Хотя ситуация на востоке страны в последние месяцы стабильна, многие из промышленных центров страны находятся либо на неподконтрольных Киеву территориях, либо переживают разрыв цепи поставок. Борьба с коррупцией пока не принесла хоть сколько-то ощутимых результатов, что подтвердили результаты региональных выборов, прошедших несколько недель назад. Результаты плебисцита указывают на возрождение власти региональных олигархов, которые зачастую бросают вызов правительству в Киеве.
Между тем торговля с Россией, которая всегда являлась крупнейшим коммерческим партнером страны, продолжает падать из-за ухудшения политических отношений.
Экспорт товаров в Россию в январе-августе этого года оказался вдвое меньше, чем годом ранее, и заменить потерянные рынки будет трудно. Еще сильнее усугубляет ситуацию тот факт, что теперь между двумя странами больше нет прямых авиарейсов.
Пресс-секретарь внешнеполитического ведомства Азербайджана Айхан Гаджизаде заявил, что США и ЕС провоцируют волны эскалации и напряжённости в регионе.
Несмотря на безумный график торговых миссий, отправляемых украинским правительством за океан, экспорт в США и ЕС слишком низкий. Едва ли не единственным положительным моментом является увеличение китайских инвестиций в сельское хозяйство.
Смена приоритетов
Вместо восстановления торговли с Россией на доконфликтный уровень, текущая цель экономики Украины близка к соседней Польше - большая европейская и глобальная интеграция, говорит министр финансов Наталья Яресько:
"Я не думаю, что объемы торговли с Россией когда-нибудь вернутся на прежний уровень. Мы строим наш экспорт, ориентируясь на Азию, Европу, Ближний Восток и Северную Африку".
Кроме того, близится время погашения долга в $3 млрд России, который был взят бежавшим в Россию президентом Виктором Януковичем. Россия отказалась списать часть кредита, как это сделали другие держатели облигаций Украины, чтобы помочь стране избежать дефолта.
Если Украина не сможет оплатить кредит в конце года, Россия может попытаться воспрепятствовать будущей помощи Украине со стороны МВФ, членом которого она является.
С сильно девальвировавшей валютой и правительством, ведущим агрессивное сокращение расходов, существует также опасность роста общественного недовольства. Под зданием кабинета министров в Киеве, где проводила переговоры Притцкер, собрался небольшой лагерь протеста, организованный популистской Радикальной партией.
В то время как собравшаяся под кабмином группа протестующих была крайне малочисленна, Яресько признает, что общественное недовольство вызывает беспокойство:
"Я думаю об этом все время, но я полагаю, вместо того, чтобы беспокоиться, мы должны иметь, чем ответить на него. Население должно ощутить на себе не только меры жесткой экономии, которые имеют решающее значение для восстановления стабильности экономики, но и возвращение качества государственных услуг".
Яресько утверждает, что в борьбе по сокращению государственной бюрократии и с уклонением от уплаты налогов есть прогресс, но они остались незамеченными общественностью.
Старые иерархии взяточничества
По результатам опроса, проведенного Международным республиканским институтом в июле, 51% украинцев считают, что ситуация с коррупцией стала только хуже после падения режима Януковича.
Снижение уровня коррупции является ключевым фактором в привлечении иностранных инвестиций. Реформы и смена чиновничьего аппарата сломали старые иерархии взяточничества, но коррупция по-прежнему процветает, утверждает Балаш Джарабик, аналитик Фонда Карнеги: "Коррупция является гораздо более децентрализованной. Все, кто занимается бизнесом в Украине, по-прежнему очень недовольны".
Тем не менее, международная поддержка Украины, в целом, приветствуется. В селе Великие Прицки некоторые местные сочли Прицкер потенциальной спасительницей, расценив ее визит как залог появления в скором будущем новых рабочих мест и приход инвестиций.
