// // Российские инвалиды готовы выйти на улицу, чтобы защитить свои права

Российские инвалиды готовы выйти на улицу, чтобы защитить свои права

711

Можно ли протезировать совесть

Фото: Борис Кремер
Фото: Борис Кремер
В разделе

В некоторых регионах России обеспеченность детей-инвалидов ортопедической обувью, креслами-колясками, протезами, тростями, костылями, слуховыми аппаратами составляет в среднем 50 % их потребности. И это лишь "по детям". Только в Москве, не считая Подмосковья, в искусственных протезах ног, рук, в корсетах, костылях, тростях и т.п. нуждаются 200 тыс. человек. Нуждаются, а получить не могут. В 2005 году году очередь на эти средства реабилитации достигла 2,5 тыс. человек. А в 2006 - число таких пациентов - уже 7 тысяч.

В коридорах московского протезно-ортопедического предприятия на Коровинском шоссе - тишина. Гулкие, безлюдные коридоры, бесконечные километры четырёхэтажного здания... Жизнь теплится лишь в административном крыле. С августа прошлого года завод стоит. Бездействуют дорогие станки, простаивают специалисты, прошедшие обучение в Англии, Германии и США.

В чём дело? Инвалидов вдруг стало меньше и предприятие, которое с 1938 года обслуживало по 40 тыс. пациентов в год, резко осталось не у дел? И такая картина по всей стране. Предприятия - без работы, люди - без протезов. Всего два года понадобилось, чтобы разрушить когда-то чётко отлаженную и прозрачную систему.

Раньше, как было? Нужно человеку средство реабилитации, он приходил на завод. Там на него оформляли карточку и отправляли в медицинский отдел. Доктор оценивал характер травмы, состояние здоровья, образ жизни (активный, пассивный). И выдавал заключение, какой именно протез инвалиду необходим (а их разновидностей штук 100, не меньше). Заказ выполняли в пять дней, а счёт за изделие уходил в органы соцзащиты и оплачивался государством. И никаких проблем!

В Москве четыре федеральных предприятия, которые испокон веков обслуживали людей с ограниченными возможностями (например, нижние конечности делают лишь на двух из них - Протезно-ортопедическом заводе и Центральном институте травматологии и ортопедии). Однако в последние годы на рынок пришли ещё с полсотни частных фирм. Но поскольку инвалиды у нас под опекой государства, все эти предприятия приравняли к структурам, которые "закупают товары для государственных нужд". С 2002 года начались аукционы. Они-то и стали первой бомбой, взорвавшей годами выстроенную систему.

Например, государственные чиновники почему-то решили, что знают, сколько за год будет востребовано людьми протезов на голени, стопы, бёдра, руки, ноги и прочее. Видимо, у них есть прогноз о состоянии здоровья населения, возможных травмах, болезнях и, наконец, внезапных поломках протезов, которые потребуется заменить.

На самом деле прогнозами, конечно, никто не думал заниматься. Просто, исходя из финансирования, разбили разные наименования протезов на лоты и стали их разыгрывать на аукционах, подобно школьной мебели или аргентинскому мясу. Хотя мясу, наверное, повезло больше. Здесь по крайней мере учитывается потребность общества в белке и медицинские нормы потребления.

Что это за финансирование, спросите вы, если отпускаются такие скудные средства на жизненно важные вещи? О, это отдельная история. Несколько лет назад протезно-ортопедический завод посетила высокая комиссия из Счётной палаты. Гости оценили реконструкцию, новое оборудование, передовые технологии. Но при этом жутко возмутились: "Как так, назначения на протезы выписывают прямо на предприятии? А вдруг вместо дешёвых, вы предлагаете приобретать дорогие изделия?! А значит, обкрадываете государство?!"

Федеральные чиновники крепко задумались. И в результате с 2005 года оплату протезов стали проводить не через органы соцзащиты, а через Фонд социального страхования. Именно он нынче получает деньги из федерального бюджета и распределяет по стране. Точнее сказать - не распределяет, поскольку денег нет. Так недоплата только московскому Фонду соцстраха за прошлый год составила 90 млн. рублей.

У государства нет денег - предприятия стоят. Кто оплатит протез, который стоит от 50 до 100 тыс. рублей за штуку. Не инвалид же? Но и те смешные деньги, которые всё-таки выделяют, чиновники стараются использовать "как можно эффективнее". Поэтому на аукционах, где разыгрываются лоты, побеждает самый дешёвый производитель, предложивший соответственно самый дешёвый протез. Но дешёвый и сломается быстрее - это раз. А, во-вторых, зачем тогда прогресс, новейшие материалы, которые позволяют вживлять в искусственную ногу электронику и пользоваться ею, как живой?

Как бы то ни было, но о самих инвалидах-протезниках в этой истории думают в последнюю очередь. Так, чего власти ждут? Чтобы народ их «выкатил» на тележках и креслах к Белому дому?

Опубликовано:
Отредактировано: 09.11.2007 15:41
Копировать текст статьи
Комментарии 0
Еще на сайте
Наверх