Реализация так называемых «майских указов» президента Владимира Путина, по подсчетам Минфина, потребует примерно 700 миллиардов рублей. Регионы РФ считают иначе, согласно оценкам «на местах» денег надо примерно в четыре раза больше – 2,8 триллиона рублей.
Об этом расхождении во мнениях и цифрах озвучила глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова. Свои слова руководитель контрольного ведомства обосновала информацией, которую официально предоставляют Счетной палате субъекты федерации.
«Сколько стоят указы президента от 2012 года?», – задала вопрос Голикова, общаясь с представителями СМИ. И сама же ответила: «Например, на 2015 год – 2,8 триллиона рублей». В бюджете на 2015 год при этом на их реализацию было заложено 661,5 миллиарда, на 2016-й – 676,1.
Задача реализовать «майские указы» повлекла за собой рост долговой нагрузки регионов, считает глава Счетной палаты. Два года подряд велась активная работа по изменению структуры государственного долга субъектов РФ: коммерческие кредиты замещались бюджетными, регионы при этом привлекали все больший объем заемных средств. Отсюда можно сделать вывод о том, отметила Татьяна Голикова, что объем расходных полномочий, закрепленных за бюджетами регионов, является «отчасти непосильным», а координирующую работу на федеральном уровне никто не ведет.
Фактически Голикова поставила исполняемость «майских указов» под вопрос: для того, чтобы говорить о реальности их исполнения в поставленные сроки, «надо понимать, сколько они стоят и хватит ли денег», – подчеркнула глава Счетной палаты.
Но «майские указы» – не единственная причина, что регионы РФ залезают в долги. Глава Счетной палаты отметила общую несбалансированность региональных бюджетов, которая прослеживается с 2012 года, а на тот момент реализация «майских указов» еще не началась.
Напомним, «майскими указами» президента Путина называют широкую программу развития социальных гарантий, которую глава государства представил после вступления в должность в 2012-м году и которая основана на реализации его предвыборных обещаний.
