Налоговая реформа, утвержденная парламентом Индии, может трансформировать экономику страны. Этот план, обсуждавшийся на протяжении многих лет, должен заменить безумную мешанину национальных и местных налогов интегрированным налогом на добавленную стоимость. Если это начинание будет претворено в жизнь, Индия действительно может стать единым рынком, и принести огромные выгоды третьей по величине экономике мира.
Победа Нарендра Моди
Введение налога на добавленную стоимость требовало внесения поправки в конституцию. Успешное голосование по этому вопросу, состоявшееся в начале августа, стало исторической победой для премьер-министра Нарендра Моди. Тем не менее, это только начало процесса, который займет месяцы, и вовсе не обязательно окажется успешным.
Действующая налоговая система Индии разделяет экономику страны, которая должна быть единым целым, на части. Эта фрагментация увеличивает стоимость ведения бизнеса и существенно осложняет процесс для малых и средних компаний. Новый налог должен упростить и унифицировать эту систему. НДС должен заменить 17 непрямых налогов и снизить добавленную стоимость.
Впереди еще ряд препятствий
Перед тем как поправки в налоговое законодательство вступят в силу, их должны поддержать не менее половины местных законодательных собраний, а национальный парламент должен разработать детальную инструкцию по его применению. Голосование верхней палаты парламента было самым большим препятствием на пути реформ, и теперь он преодолен. Тем не менее даже после этого путь к успеху будет тернист.
С системой применения НДС в Индии пока не все ясно. Ставка налога будет колебаться от 14% до 27%. Политически деликатный вопрос о том, какие товары и услуги будут освобождены от его уплаты, все еще не решен. Более простое и прозрачное налоговое законодательства необходимо, но оно должно быть разработано. По-видимому потребуется до восьми различных формул расчета НДС для различных типов сделок. И еще одна будет использоваться для налогообложения внутренних сделок между филиалами одного и того же предприятия, тем самым лишив компании ряда преимуществ.
Адаптационный период
Как только работа над проектом завершится, новую систему необходимо будет запустить. Это будет не легко. Более двух десятков различных местных и общенациональных налоговых систем нужно объединить на единой программной платформе. Тестирование программного обеспечения должно начаться в октябре, а запуск бета-версии запланирован на февраль,
Недочеты при разработке и низкий уровень исполнения могут свести все усилия на нет. Кроме того, не стоит забывать, что даже если правительство успешно внедрит НДС, экономические реформы на этом не закончатся. Работу индийским предприятиям осложняет не только архаичная налоговая система. Упрощения потребует законодательство и система лицензирования. Интегрированный рынок товаров и услуг, который в идеале должна дополнить интеграция рынка земли и труда. Однако пока реформы обходят этот вопрос стороной.
Дорога длинной в десять лет
Впрочем, успешное голосование по НДС следует приветствовать. Оппозиционная партия впервые вынесла этот вопрос на обсуждение десять лет назад, когда была у власти, однако решение принято только сейчас. Сейчас парламент поддержал реформы, в которых Индия нуждалась на протяжении многих лет. Сейчас перспективы страны выглядят еще более радужно.
