Спустя ровно год со дня вступления в должность Владимир Путин провёл совещание с членами кабинета министров, посвящённое указам от 7 мая 2012 года. Тогда, в первый день своего нынешнего президентства, он подписал ряд важных указов в области долгосрочной экономической и социальной политики. В основу их была положена предвыборная программа Путина. По многим направлениям работа правительства и губернаторов удостоилась от главы государства суровых комментариев.
Год назад Владимир Путин подписал, в частности, указы о совершенствовании политики в сфере образования и здравоохранения, об обеспечении граждан доступным жильём и о повышении качества услуг ЖКХ, о мерах по реализации демографической политики. Были также подписаны документы об основных направлениях совершенствования системы госуправления, о совершенствовании военной службы, о мерах по реализации внешнеполитического курса России и так далее.
Выполнение указов было объявлено приоритетом в деятельности президента и правительства. Всего в рамках реализации этих документов Путин дал кабмину 218 поручений, из которых 151 – на 2012–2013 годы, а остальные 67 предстоит исполнить в последующие семь лет.
В декабре, подводя итоги прошлого года, глава государства забеспокоился, как же выполняются его майские поручения? На совещании с правительством он потребовал от членов кабмина более активной работы. Президент сказал, что правительство не должно подменять новыми целями те задачи, которые были обозначены им в ходе избирательной кампании.
Премьер-министр Дмитрий Медведев 18 апреля отчитался о том, что кабмин на 40% выполнил поручения по майским указам президента. А ещё через несколько дней на сайте правительства появился отчёт о том, что по состоянию на 29 апреля выполнено уже 73%.
Во время общения с населением на «прямой линии» 25 апреля Путин сказал, что сознательно завысил планку указов и «в целом удовлетворён» их выполнением. Теперь же выяснилось, что из 192 млрд рублей, выделенных на реализацию документов, по итогам первого квартала раскассировано только 17 млрд, то есть меньше 10%. Путин напомнил членам правительства: несмотря на сложную ситуацию в мировой экономике, задачи, сформулированные в майских президентских указах, должны быть выполнены. «Мы сформулировали очень амбициозные цели, и достигать их нам придётся в очень непростых условиях… Но я убеждён, что, несмотря на проблемы и трудности, обозначенные нами задачи абсолютно реализуемы и мы с вами не должны ссылаться на сложные объективные обстоятельства. Нужно выполнять всё, что запланировано», – сказал президент.
Строгая критика
Глава государства попенял кабинету министров на нерасторопность при реализации мер, направленных на стимулирование экономического роста, укрепление производственного потенциала и улучшение делового климата в России. Не все мероприятия выполняются в установленные сроки, отметил президент.
«Более того, правительство не торопится утвердить новые «дорожные карты» по таким вопросам, как качество государственного регулирования и доступ малого и среднего бизнеса к госзакупкам. Эти карты взяты не с потолка, эти карты, по сути, вами вырабатывались: с участием бизнес-сообщества, экспертного сообщества и руководителей правительства, соответствующих вице-премьеров и министров. Это же не работа, карты до сих пор не утверждены. Ну почему? С осени прошлого года. Спорили до хрипоты, договорились, подписали и положили под сукно», – отчитал Путин членов правительства.
На прошлой неделе Росавиация уведомила компанию «Аэрофлот» о рисках, с которыми может столкнуться авиаперевозчик при полетах в Египет, и попросила не выполнять рейсы в этом направлении на 27 авиалайнерах.
Говоря о реализации мер по развитию здравоохранения, президент поинтересовался, почему не работает механизм доплат медицинским работникам первичного звена и «Скорой помощи». Глава государства отметил: выделяемые средства не доходят до рядовых сотрудников. Речь идёт о выплатах в размере 10 тыс. рублей врачам, 5 тыс. медсёстрам, 3 тыс. санитарам и так далее. По словам Путина, деньги из бюджета были выделены в полном объёме, однако рядовые сотрудники их до сих пор так и не увидели.
Касаясь проблемы ветхого и аварийного жилья, Путин отметил, что правительство дискредитирует себя, принимая невозможную к исполнению программу по расселению.
Программа по выделению земельных участков многодетным семьям, по мнению главы государства, тоже реализуется не так, как хотелось бы. Отчёты регионов гласят, что в прошлом году землю получили более 54 тыс. семей. Однако на практике процедура получения участков оказалась слишком забюрократизирована, а земли зачастую предоставляются в неудобных местах.
Итогом встречи стало поручение президента всем членам правительства в течение месяца подготовить и представить на его и общественности суд подробнейшие планы по реализации майских указов. В конце года он планирует лично заслушать отчёт каждого министра. Путин предупредил: судить о выполнении программ он будет не по бумагам, а по качеству жизни людей.
