Кандидаты должны будут пройти сквозь горнило "ценза оседлости"

Соискатели депутатских мандатов, участвующие в выборах по одномандатной системе, смогут закрепить за собой статус народного избранника лишь при условии, что они проживали на территории того или иного региона нашей страны в совокупности от 8 до 10 лет. Ценз оседлости будет применяться не только к депутатам, но и к претендентам на пост губернаторов, сообщил автор законодательной инициативы, депутат Госдумы Евгений Фёдоров.

Оказывается, таким образом планируется обезопасить регионы от клановости. Но в том-то и заключается интрига, что клановость, которую намерены побороть законодатели, в случае принятия законопроекта может вопреки воле депутатов расцвести пышным цветом. Ведь не секрет, что эта самая пресловутая клановость – отличительная особенность взаимоотношений всех наших региональных элит. Назначенцы из столицы или из других областей, как правило, вынуждены вступать в противостояние с местными кланами, у которых всё давно схвачено и повязано. Но если в Москву делегировать исключительно представителей местных кланов, то среди законодателей из них со временем сложатся группы профессиональных лоббистов.

Впрочем, ценз оседлости коснётся не всех – в законодательстве, считает Евгений Фёдоров, необходимо прописать некоторые исключения, в частности для военных, которые служили в армии и, таким образом, были вынуждены часто менять место жительства, а также для госслужащих, которые также по долгу службы вынуждены были часто менять места проживания. ≪Я не считаю, что ценз должен быть очень длительный, – пояснил автор законопроекта. – Он должен измеряться несколькими депутатскими сроками, которые условно будут равны 8–10 годам. Важно, чтобы были исключения, для того чтобы мы не разрушили единство страны. Например, если военный служил в армии, получил прекрасную квалификацию, воевал в горячих точках и является настоящим патриотом, то почему он не может быть депутатом? Только потому, что его служба проходила в разных местах?≫

Примечательно, что не так давно с аналогичной инициативой выступил председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, предложивший изменить ценз оседлости для сенаторов с нынешних 5 до 20 лет. Но к его инициативе коллеги отнеслись сдержанно. ≪Бывает, хороший человек, который живёт в другом месте, может поработать и губернатором где-нибудь, – объясняет причину такой сдержанности губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, кстати, коренной калужанин. – Идеальный случай – это когда человек где родился, там и работает губернатором. Но ведь бывает и по-другому: он приехал, немного поработал, люди увидели его результаты, тогда почему он не может работать губернатором?≫