На протяжении четырех десятилетий, в том числе в эпоху холодной войны и во время распада Советского Союза, Европа полагалась на российский газ для поддержания поступательного развития своей экономики, за который отправляла в Москву сотни миллиардов долларов.
Сегодня отношения Европы с Россией осложнились. Накануне ЕС объявил о намерении выдвинуть антитрестовый иск против «Газпрома», который является монопольным экспортером российского «голубого топлива». Заявление прозвучало в то время когда Россия активно продвигает проект строительства трубопроводов в Грецию, а у той в последнее время также не лучшие отношения с ЕС.
Все это не остановит поставок газа, по мнению аналитиков, хотя "Газпром" и готовится к бою.
"Газовые отношения между Россией и Европой будут развиваться, но Газпрому придется столкнуться с дополнительным давлением - как, например, более строгий контроль за соблюдением закона ЕС о конкуренции и планов по диверсификации", - сказал Марко Гиули, аналитик Центра европейской политики.
России продажа Западу газа приносит 10% от ее 500-миллиардного экспорта. Давние энергетические отношения с ЕС последнее время ухудшаются, и связано это не только с нервной реакцией Европы на присоединение Крыма. В тот же «Южный поток», который позволил бы поставлять газ в Европу в обход Украины, сами европейцы при каждом удобном случае вставляли палки.
Повысила градус напряженности Европейская комиссия, которая в среду выдвинула антимонопольные обвинения против российской компании. Решение было принято после изучения практики ценообразования «Газпрома». В случае если газовый монополист будет признан виновным, ему будет грозить штраф в размере $3,8 млрд.
Приемлемое решение
Газпром заявил, что придерживается законов и стремится к поиску "приемлемого решения" при участии российского правительства: очередные обвинения в нарушении антимонопольных законов ЕС и то, что газовый монополист на них не реагирует опровержениями, вовсе не указывает на виновность компании.
С декабря Газпром потратил по крайней мере $1 млрд на компенсации своим бывшим партнерам по «Южному потоку». Кроме того, компания пересмотрела планы по обмену активами с немецким Wintershall AG и отложила расширение трубопровода «Северный поток», проходящего по дну Балтийского моря.
В обход Украины
Газпром критично относится к планам ЕС по сокращению зависимости от газа из России, доля которой на европейском рынке составляет почти 30%. Стратегия ЕС, одобренная его лидерами в этом году, направлена на ускорение строительства трансграничных газопроводов и электрических сетей, уравнивание цены и диверсификацию поставок.
Путин, возможно, отказался от «Южного потока», но он не отказался от идеи строительства газопровода в обход Украины. Его последнее предложение заключается в создании второго трубопровода по дну Черного моря в Турцию и Грецию, которые затем могут продлены до границ Италии и других стран Центральной Европы.
Иск ЕС против Газпрома может осложнить разрешение украинского кризиса, увеличивая риски перебоев газоснабжения из России в Европу, считает эксперт Тревор Сикорский.
Президент РФ Владимир Путин заявил, что Украина предприняла попытку подорвать один из участков «Турецкого потока». По его словам, это доказано показаниями задержанных исполнителей теракта.
Ранее украинский Нафтогаз обвинил Газпром в том, что российская компания препятствует свободной торговле газом между Украиной и ЕС. Сама Украина не добывает и десятой части от собственных потребностей, стало быть, под "свободной торговлей" подразумевается элементарная перепродажа российского газа: скидки на него украинское руководство регулярно не просто просит, а требует.
Новая стратегия
Россия предупредила Европу, что она планирует с 2020 года прекратить поставку газа через Украину, по маршруту, который является основным на сегодняшний день. Тогда же «Газпром» планирует начать поставки газа в Китай, что позволит " выдержать паузу", если ЕС попытается заблокировать «Турецкий поток», заявил на прошлой неделе глава компании Алексей Миллер.
Российские чиновники говорят, что трубопровод не будет нарушать правил ЕС, потому что заинтересованные в газе страны смогут строить и развивать свою сеть от греческо-турецкой границы. По мнению экспертов из Центра европейской политики, Газпром отказывает от контроля над распределительными активами в Европе чтобы сосредоточится на конкурентном ценообразовании.
«Стратегия Газпрома заключается в адаптации к нормативно-правовой базе ЕС, - уверяют они. – Концепция «Турецкого потока» подразумевает, что Россия просто доведет газ до границы ЕС, и уже покупателям придется следить за соблюдением европейских правил».
Тем не менее нет никакой гарантии, что ЕС отнесется к «Турецкому потоку» более благосклонно, чем к его предшественнику – «Южному потоку», когда сможет в полной мере проанализировать перспективы, заявил один из руководителей Еврокомиссии по энергетическим вопросам Марош Шефчович: "В какой-то степени это та же история, что и с «Южным потоком»".
Впрочем, к тому времени у России уже будут менее привередливые покупатели голубого топлива.
