В Министерстве финансов РФ ведется работа по анализу возможных корректировок в исчислении НДФЛ для работников Крайнего Севера. Как сообщили в пресс-службе ведомства, вопрос находится в стадии проработки, однако конкретные параметры потенциальных изменений пока не раскрываются.
Поводом для рассмотрения этой темы стали обращения из государственной корпорации «Росатом», где обратили внимание на сложности, возникшие после введения пятиступенчатой шкалы НДФЛ. В частности, отмечается, что текущий порядок расчета налога для северных надбавок создает значительную административную нагрузку на работодателей.
Согласно действующему законодательству, северные надбавки облагаются по двум ставкам НДФЛ – 13% и 15%, что было сохранено по поручению президента при масштабной реформе налогообложения. При этом основные доходы работников (оклады, премии) подпадают под общую пятиступенчатую шкалу с максимальной ставкой 22%.
Статистика Росстата показывает, что в 2023 году в северных регионах было занято 3,24 миллиона человек (без учета малого бизнеса), а средняя заработная плата составляла около 109 тысяч рублей в месяц.
Особую сложность представляет расчет НДФЛ для выплат, основанных на среднем заработке – отпускных, больничных, командировочных и других. Поскольку при определении среднего заработка учитываются все выплаты, включая северные надбавки, работодателям приходится разделять налоговую базу на две части – облагаемую по двум ставкам (надбавки) и по пяти ставкам (остальные доходы), а это, как указали в госкорпорации, влечет значительные трудовые и финансовые затраты.
«Росатом» считает целесообразным дополнить Налоговый кодекс положением, в соответствии с которым при определении налоговой базы по выплатам, требующим расчета среднего заработка, не принимается во внимание доход в виде районных коэффициентов. Однако в Минфине эту инициативу не поддержали. Сейчас ведомство рассматривает варианты решения данного вопроса.
