Руководители мэрии Саратова недавно заявили, что их город фактически банкрот. При этом ещё при прежнем руководстве бюджет Саратова составлял 4 млрд, сегодня – почти 12 млрд рублей, и ни о каком банкротстве даже речи не шло. И тем не менее команда нынешнего мэра Олега Грищенко сумела довести город до предбанкротного состояния. За почти восемь лет, в течение которых нынешний мэр руководит Саратовом, только прямые долги достигли астрономического уровня – 5 млрд рублей, по которым город платит ежегодные проценты – 800 млн рублей! И это не считая долгов различных муниципальных подразделений, дебетовую задолженность МУПов и т. д.
При этом сам мэр Грищенко, вступивший восемь лет назад в должность в статусе достаточно скромного предпринимателя, за время руководства городом в Саратовской области обзавёлся завидной недвижимостью. Выходит, город – практически банкрот, а мэр, наоборот, процветает? О том, как это вышло, – в третьей части журналистского расследования.
«Настоящих буйных много…»
Честно говоря, после выхода второй статьи я не ожидал такой бурной реакции от местной городской администрации. Мне лично позвонила пресс-секретарь мэра и долго пыталась объяснить, почему я не прав, взявшись за расследование деятельности саратовской мэрии. Здесь нужно сказать, что, когда я приехал в командировку в Саратов, мы встречались с мэром Олегом Грищенко. И этот человек меня очень впечатлил. Как только я начинал задавать «неудобные вопросы», мэр, державшийся вначале вполне доброжелательно, с какой- то даже снисходительной улыбкой меня прерывал:
– Вы ничего не понимаете… У вас каша в голове. Всё в целом, может, и выглядит незаконно (мы говорили о скрытой приватизации городских сетей и федеральных дотациях на строительство дорог в городе. – Авт.), но если разбираться в деталях, то всё правильно.
Я возразил в том смысле, что наш народ устал от таких хитростей, когда власти уверяют, что всё законно, а при этом жизнь становится всё хуже и хуже. И тогда люди выходят на улицы. В Саратове, с моей точки зрения, сложилась именно такая ситуация. Бирюлёво – прямой пример этому. Грищенко на секунду задумался. (Здесь надо сказать, как своеобразно думает этот человек. По лицу мэра было видно, что в голове происходит какая-то мыслительная работа, но при этом на гладком лбу не появлялось ни одной морщинки.)
После чего он мне выдал:
– А при чём здесь Бирюлёво, там же человека убили?
И ещё один штрих из нашей встречи. Когда мы заговорили о деятельности городских электросетей, я, в частности, предложил обсудить ценообразование на тарифы за электроэнергию и разобраться, почему они в этом городе такие высокие. Грищенко резко меня прервал.
– Не знаю и знать не хочу, – недовольно отрезал мэр.
И тогда спрашивается, о чём можно говорить с человеком, который мало того что с порога ставит столичному корреспонденту диагноз «каша в голове», так ещё, на мой взгляд, не владеет фактически ключевой информацией о городе. Тарифы на ЖКХ – один из самых больных вопросов.
А мэр города Саратова это даже не хочет обсуждать. Как он вообще тогда может руководить городом?
На днях, встречаясь с мэрами российских городов, Путин подчеркнул, что «нет ничего более важного, ничего более ответственного и ничего более сложного, чем прямой контакт с гражданами и непосредственная ответственность за решение конкретных задач, которые стоят перед мегаполисом, да и просто перед муниципалитетом». «Политическая система становится всё более открытой, растёт конкуренция, и право представлять интересы горожан, право управлять городом необходимо доказывать положительными практическими результатами», – заявил президент.
Не знаю, услышал ли это Олег Грищенко. По моей информации, саратовского градоначальника не пригласили на это совещание. Правда, в командировку в Москву Грищенко летал, но вот его присутствие на этой встрече с президентом кремлёвские источники отрицают.
Если эта информация верная, становятся понятными истерика и угрозы в ожидании выхода новой статьи. Поправьте меня, пожалуйста, если я не прав: разве не высшее руководство партии власти (принадлежность к ней Грищенко несколько раз подчёркивал в нашем разговоре) говорит на каждом углу о так называемой публичной политике? Подчёркивая при этом, что она, партия власти, открыта, готова к дискуссиям.
Извините: борьба с прессой, нападение на активистов в областном парламенте, которые раздавали местным парламентариям газету с критической статьёй о руководстве мэрии, – это что, «открытая политика»? Знаете, похоже, вся эта истерика свидетельствует только о слабости мэра Грищенко. Мало того что к нему действительно очень много вопросов с точки зрения коррупции и эффективного управления городом, так ещё мэр не может элементарно с достоинством, что называется, «держать удар». Я подчёркиваю: это моё личное мнение.
Ленивая мэрия и энергичные чиновники
Я специально привёл, так сказать, образчики мировоззрения мэра Грищенко, поскольку, как читатель поймёт ниже, это очень многое объясняет из того, что происходит в городе. В частности, дальше наш разговор зашёл о тех самых городских электросетях – СПГЭС, о которых я писал в первом своём материале. Здесь необходимо пояснить. Мало того что Саратов – единственный областной город в России, где реформа РАО «ЕЭС» оказалась фактически заблокирована. Вместо разделения электрического хозяйства города на сети и сбытовые компании, чтобы затем их выставить на аукцион, всё это было сдано в аренду двум связанным между собой одноимённым фирмам – ЗАО «СПГЭС» и ООО «СПГЭС». Причём согласно документации вторая является по отношению к первой управляющей компанией. Самое интересное: фактически никто не знает, кто же взял в аренду городское энергетическое хозяйство, и, видимо, в том числе поэтому городская общественность прямо связывает указанные фирмы с мэром Грищенко.
Но самое страшное даже не это и не то, что в Саратове, как утверждают местные жители, одни из самых высоких тарифов на электроэнергию в стране. Самое страшное то, что арендаторы в лице указанных двух фирм начинают потихоньку прибирать эти самые сети к своим рукам. И делают это на основании того, что они являются… добросовестными эксплуатантами этих сетей. Получается, грубо говоря, так: вы, к примеру, пускаете квартирантов, они добросовестно живут в вашей квартире, причём платят сущие копейки, а потом подают иск в суд, где говорят: мы вот добросовестно жили семь лет в этой квартире, теперь она наша. И выигрывают этот суд!
Вот ровно это и происходит в Саратове. Указанные арендаторы выходят в суд и говорят: вот этим имуществом мы добросовестно пользовались, поэтому оно наше! И суд удовлетворяет эти иски, отбирая имущество у муниципалитета и передавая арендаторам. Это же скрытая приватизация, за которую бюджет города не получает ни копейки!
А теперь, уважаемый читатель, держитесь за что-нибудь: город за время правления мэра Грищенко получил более 150 (ста пятидесяти!) таких исков от своего арендатора, который, как я уже писал в предыдущей статье, и без того платит жалкие копейки в бюджет города! С моей точки зрения, это прямой грабёж! И ровно это я и спросил у Олега Грищенко: как можно иметь 150 исков от своего арендатора (причём город умудрился проиграть даже огромные здания, где сидят арендаторы!)? Мэр не смог самостоятельно ответить на этот, казалось бы, простой вопрос и вызвал юриста, которая непосредственно и проиграла эти иски, – девушку по имени Светлана. И эта молодая, уверенная в себе дама меня, что называется, окончательно добила, заявив буквально следующее:
– Эти иски касаются исключительно бесхозного имущества. Арендаторы его находят и подают иски, чтобы документально оформить. На самом деле это имущество не выводится из собственности города, а просто документально оформляется таким образом…
Вот так. Ни больше ни меньше. Иными словами, видимо, помимо того, что у меня «каша в голове», так ещё и на лбу большими буквами написано «ИДИОТ».
Фокус с бесхозным имуществом
Чтобы читатель понял, в чём здесь фокус, лучше всего полностью привести объяснения полковника МВД, бывшего руководителя подразделения по борьбе с организованной преступностью по Саратовской области «Кобра» Владимира Колдина:
– Всё очень просто. Поскольку речь идёт о бесхозном городском имуществе, то муниципалитет под руководством Грищенко обязан его найти и взять на учёт. Это элементарная работа. Но, на мой взгляд, город этой работы не проводит. А вместо него этим занимаются арендаторы, о которых прямо говорят, что эти фирмы контролируются мэрией. Но самое загадочное заключается в следующем: откуда в Саратове столько бесхозных сетей? Только вдумайтесь – 150 исков! Ведь электрические сети – это, по сути своей, стратегический объект, и они не могут быть брошенными! Обычно, когда идёт речь о таких объектах, это какие-то заброшенные подстанции в дачных массивах или так называемые сети «последней мили». А здесь речь идёт о крупных объектах в центре города – например, как может быть бесхозным огромное офисное здание или одна из центральных подстанций Саратова, питающая основные магистрали?
– А устроено это элементарным образом, – сам же отвечает на свой вопрос полковник Колдин. – Только путём подделки реестра городского имущества. Ещё когда я был депутатом горсовета, я неоднократно писал о том, что реестр постоянно переписывается, открыто статьи публиковал на эту тему (в частности, в местной газете «Богатей»), писал заявления в различные органы. Пожалуйста, проверьте! Воруют же! Ведь есть дубликаты этих реестров. Эти сети, например, взяты на контроль в Центральной сетевой компании, в ряде федеральных ведомств как объекты гражданской обороны! Да просто проверьте документы на старение – это же элементарно делается, я же, как правоохранитель, прекрасно это знаю! И знаете, в большинстве случаев мне даже отписки не приходило!..
Заканчивая эту часть расследования, хочу ещё раз подчеркнуть, что это пишет и говорит не просто какой-то общественник, а полковник МВД, который является местной легендой – на его счету не одна разгромленная банда. Более того, вижу, что, скажем, в отличие от Грищенко и его юриста я с этим человеком говорю на одном языке – языке фактов. У полковника документальный архив, и на каждое своё утверждение он показывает мне официальный документ. Этот человек говорит со мной ДОКАЗАТЕЛЬНО! И я задаю себе вопрос: почему его заявления местные правоохранители даже не рассматривают? Может, потому, что ждут приезда федеральной бригады СК? Более того, Колдин располагает информацией, в том числе и соответствующими документами, что мэр Грищенко якобы изначально сел в своё кресло незаконно!
Источник информации:
«Новый вторник»