Когда дело доходит до нанесения экономического вреда России, Кремль, возможно, преуспевает в этом лучше, чем Запад со своими санкциями. Только не говорите об этом россиянам, которые в подавляющем большинстве обвиняют именно Запад в углублении рецессии, из-за которой деловые кварталы в центре Москвы похожи на города-призраки.
Цены растут. Рубль падает. Вслед за ним упал и уровень жизни россиян, еще год назад ликовавших от присоединения Крыма. Многие экономисты считают, что проблемы появились бы даже без санкций. Но именно волна западных санкций против российской экономики дала Кремлю оправдание для общения с собственным народом.
За год, который прошел с присоединения Крыма, Западу не удалось повлиять на военные расчеты президента РФ Владимира Путина. Россия по-прежнему подпитывает кровавый конфликт в восточной части Украины, в результате которого погибло более 6000 человек, уверяют американские чиновники. Путин отрицает причастность Кремля к украинскому конфликту и не демонстрирует ни малейшего желания поступаться своей позицией. Его популярность в России остается невероятно высокой, даже несмотря на очень тяжелое состояние экономики.
По мнению западных аналитиков, хотя санкции и нанесли ущерб России, экономическое ослабление страны главным образом связано с падением цен на нефть на 48% с июня прошлого года. Впрочем, большинство россиян винят в проблемах Белый дом. Санкции, которые должны были стать главным инструментом Запада в борьбе с позицией Кремля, стали боксерской грушей.
Их эффективность становится животрепещущим вопросом в свете действий президента США Барака Обамы, который, несмотря на растущее давление со стороны обеих правящих партий, отказался от поставок оружия на Украину. В Конгрессе США давно обсуждается вопрос отключения России от международной системы банковских переводов SWIFT. В Москве заявили, что такой шаг будет равносилен акту военной агрессии.
Разнообразность вариантов развития событий разделили и без того ослабленные ряды кремлевских критиков в России, которые к тому же недавно лишились харизматического лидера Бориса Немцова, застреленного в центре Москвы в прошлом месяце. Некоторые лидеры оппозиции высказывают мнение, что экономические проблемы в конечном итоге обратят жителей России против Путина. Но до сих пор в россиянах крепнет антиамериканизм, который достигает небывалых высот со времен Сталина.
"Вся финансовая мощь Запада сконцентрировалась для нападения на нас, - заявил в декабре на встрече, посвященной падению рубля, прокремлевской эксперт Николай Стариков, являющийся частым гостем на российском государственном телевидении. - Они стремятся поломать устои большой геополитической конструкции, которая неизбежно станет их конкурентом".
Западные лидеры не раз заявляли, что главная цель санкций - Кремль, а не обычные россияне, и пытались оказывать экономическое давление точечно. Большинство россиян попросту проигнорировали первые волны санкций, что коснулись ближайшего окружения Путина и их активов.
Басманный суд Москвы рассматривает уголовное дело о распространении фейков о ВС РФ в отношении Ники Белоцерковской*. Сама блогер на заседании не присутствовала.
Но после того как в июле над восточной Украиной был сбит малазийский лайнер, Запад нанес новый удар, на который Россия ответила запретом на импорт большинства западных продуктов питания. Российское продуктовое эмбарго сказалось на европейских фермерах, но сильнее всего повлияло на россиян: цены на продукты питания выросли. Падение рубля, ускорившееся в ноябре, лишь усугубило ситуацию.
В прошлом году капуста подорожала почти вдвое. Цены на мясо выросли на 30%, на картофель – на 25%. В конце прошлого месяца крупнейшие продуктовые сети России объявили о заморозке цен на социально значимые продукты в своих магазинах, однако большинство продуктов продолжают дорожать.
Из-за обвалившихся цен на нефть экономика России, согласно не самым пессимистичным прогнозам, сократится на 6% в этом году. Рубль потерял почти половину своей стоимости с начала 2014 года, хотя в последние дни он укрепляется. По некоторым оценкам, почти треть московских ресторанов будет закрыта к концу этого месяца.
Рядовые россияне также ощутили на себе последствия санкций. 46-летняя Юлия Лебедева сказала, что ее холодильник медленно пустел в последние месяцы. Ее зарплата таможенного брокера снизилась на 30%, несмотря на рост цен.
"Я ем меньше овощей, потому что их нет", - сказала она. Цветная капуста, ранее постоянно лежавшая в холодильнике, теперь перешла в разряд деликатесов. При этом Лебедева больше всего боится ухудшения ситуации: "Сейчас нам приходится несладко. Наши дела плохи, но завтра они могут стать просто ужасными".
Подавляющее большинство россиян, 91%, считают, что их самые большие проблемы в настоящее время носят экономический характер. Такие результаты были получены в ходе опроса, который в январе провела независимая исследовательская организация Левада-Центр*. Многие люди винят в своих проблемах Запад.
"Причиной проблем россияне считают Запад и США, - резюмировала социолог и аналитик Левада-Центра Наталья Зоркая. - Экономическая нестабильность не вдохновила россиян на то, чтобы потребовать от лидеров страны изменений в политике. В декабре Путин заявил, что в 25-30% экономических проблем России виноваты санкции".
Западные санкции оказывают значительный экономический эффект, даже если они не могут быть основными факторами общего спада в России. Некоторые из крупнейших российских банков, пострадавших от ограничения заимствований на западных финансовых рынках, сворачивают программы кредитования в стране и обращаются к правительству за помощью. Даже контролируемая государством Роснефть, крупнейший производитель нефти в России, также попавшая под санкции, и та попросила у государства многомиллиардной помощи.
В то же время более $150 млрд было выведено из России в прошлом году.
Влияние санкций на политику Кремля трудно оценить, считают аналитики, поскольку до сих пор нельзя с уверенность сказать, помогло ли экономическое давление положить конец конфликту на Украине. Критик Кремля Алексей Навальный** заявил в интервью, что отраслевые санкции остановили Путина от продвижения в глубь Украины. Однако, по его мнению, лишь расширение санкций против российской элиты может способствовать дальнейшему изменению политического курса. О перемирии на востоке Украины было объявлено после встречи глав «нормандской четверки», состоявшейся в середине февраля. Но американские чиновники утверждают, что российские танки продолжают пересекать границу.
Госсекретарь Джон Керри заявил, что большая часть экономических проблем России связанна именно с санкциями, и Вашингтон готов отменить их, если Путин изменит свою позицию.
"Очевидно, что санкции оказали серьезное влияние, но не достаточное, чтобы убедить президента Путина в том, что не нужно следовать выбранному им курсу, - сказал Керри. - Мы вводим санкции не для того, чтобы причинить боль россиянам. Мы вводим санкции для того, чтобы российский лидер действовал в соответствии с нормами международного права".
В связи с тем, что активность России на Украине остается высокой, а среди широких слоев населения крепнут антиамериканские настроения, некоторые инвесторы все чаще заявляют, что санкции в их нынешнем виде не имеют смысла.
"Если вы начинаете битву, берите оружие, которое сможет принести вам победу. Я не думаю, что санкции являются правильным выбором оружия в борьбе между Западом и Москвой", - сказал Бернард Сачек, американский инвестор, долго работающий в России. По его словам, санкции сильнее всего скажутся на малых предприятиях, которые не могут обратиться к Кремлю за помощью.
В настоящее время администрация Обамы, по всей видимости, будет оказываться под огнем критики в России, независимо от того какие шаги ею будут предприниматься. Так, после того как на прошлой неделе Обама отказался начать поставку оружия Украине, известный российский тележурналист Михаил Леонтьев назвал главу США трусом: "Этот мягкотелый миротворец Обама делает все от него зависящее, чтобы уклониться от давления, которое на него оказывают сторонники поставок летального оружия в Украину".
- *
- Автономная некоммерческая организация «Аналитический центр Юрия Левады» внесена Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента
- **
- Алексей Навальный внесен в перечень физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.