США обрели своего 44-го президента – представителя Демократической партии Барака Обаму. Но короля, как известно, играет свита. Тем более что, как справедливо отмечали в ходе проигранной избирательной кампании республиканцы, опыта у будущего хозяина Овального кабинета в Белом доме немного. Инаугурация Обамы состоится 20 января, и пока можно только строить предположения о том, кто займёт ту или иную должность. Корреспондент «Нашей Версии» решил очертить круг наиболее вероятных кандидатов на ключевые должности в будущей президентской администрации.
Второй по статусу после президента чиновник в администрации Обамы стал абсолютно точно известен ещё задолго до финиша избирательной кампании. Речь идёт о вице-президенте США, который по американскому законодательству баллотируется в единой связке с кандидатом в президенты. Обама выбрал себе в напарники 66-летнего сенатора Джозефа Байдена, который уже почти 36 лет неизменно представляет штат Делавэр в верхней палате Конгресса США. Уроженец Пенсильвании, выходец из ирландской католической семьи, как и семья Кеннеди, он считается креатурой этого могущественного политического клана.
Уже третий созыв подряд Байден возглавляет сенатский комитет по международным делам и заслуженно считается их знатоком. В частности, он занимался вопросами балканского и иракского конфликтов, ратуя за применение американской военной силы и в том, и в другом случае. Слободана Милошевича он называл «военным преступником», а Саддама Хусейна – «угрозой национальной безопасности» США. Кроме того, одна из идей Байдена состояла в преобразовании Ирака в децентрализованную федерацию трёх регионов – шиитского, суннитского и курдского.
Участие в президентской гонке Байден впервые принял ещё в 1988 году. Тогда ему пришлось досрочно сойти с дистанции, поскольку сенатора уличили в плагиате. В одном из своих выступлений он без всяких оговорок процитировал речь тогдашнего лидера Лейбористской партии Великобритании Нила Киннока. В 2007 году он опять вступил в президентскую гонку, но вышел из неё, заняв на первых демократических кокусах в штате Айова всего лишь пятое место. Дальнейшую борьбу сенатор счёл бесперспективной. Любопытно, что один из его сыновей, Джозеф Байден-третий, занимает пост главного прокурора в Делавэре – том самом штате, который представляет в Сенате его отец.
Сразу Как и Обама, он живёт в Чикаго, а посему может считаться его личной креатурой, что неудивительно для такой должности, как глава президентской администрации.
Впрочем, в биографии Рама уже были высокие политические назначения. Он участвовал в президентской кампании Билла Клинтона, где занимался финансами, и после победы стал старшим советником президента по политике и стратегии. На этом посту Рам заслужил репутацию прекрасного специалиста-стратега, но очень жёсткого и темпераментного чиновника. Как выразился представитель Республиканского национального комитета Алекс Конант, он «входит в число наиболее злобных и тенденциозных людей в американской политике». Рам занимался организацией переговоров в Осло между представителями Израиля и Палестинской автономии и, как писали СМИ, фактически срежиссировал знаменитое рукопожатие премьер-министра Израиля Ицхака Рабина и палестинского главы Ясира Арафата. Остался в большой политике Рам и в пору президентства Джорджа Буша. По словам председателя научного совета Московского центра Карнеги Дмитрия Тренина, два года назад именно Рам был одним из организаторов победы демократов на выборах в Палату представителей, когда партия смогла вернуть себе большинство после 12-летнего правления республиканцев. А это значит, что его назначение на нынешний пост вполне устраивает старую верхушку Демократической партии США.
Как полагает зампред российского Совбеза Дмитрий Медведев, кандидат на пост президента США, республиканец Дональд Трамп не прибегнет к снятию санкций с РФ при победе на выборах.
Любопытно, что во время войны в Персидском заливе 17 лет назад Рам отправился в Израиль, где служил добровольцем на одной из баз на севере страны. Видимо, сказалась семейная традиция – отец конгрессмена состоял в еврейской военизированной организации «Иргун», которая сражалась в Палестине с арабами и британскими войсками до образования Израиля. И последнее – дедушка Рама по материнской линии был выходцем из России.
О других президентских назначениях можно пока говорить только в сослагательном наклонении. Для формирования новой правящей команды Обама создал особый орган под названием «переходный проект Обамы и Байдена», куда войдут 12 человек. Во главе совета, который должен подобрать кандидатов на главные государственные посты, встали три политика – бывший глава администрации президента Клинтона Джон Подеста, личный советник избранного президента Валери Джаррет и глава его аппарата в Сенате Пит Рауз. Около 100 человек уже проходят проверку на допуск к секретным документам.
Начнём с должности государственного секретаря США – ключевой в политической системе этой страны. Среди наиболее вероятных кандидатов на этот пост называют бывшего представителя США при ООН Ричарда Холбрука, экс-помощника президента по национальной безопасности Энтони Лейка, сенаторов Сэма Нанна, Джона Керри, Ричарда Лугара, Чака Хэйгела. Любопытно, что двое последних являются республиканцами, однако это не мешает причислять их к потенциальным фаворитам демократической администрации. В своей книге «Дерзость надежды» Обама посвятил целую главу необходимости равной ответственности демократов и республиканцев за судьбы США. О том, что он обязательно пригласит кого-то из республиканцев в свою команду, новый президент давал понять и в последние дни своей предвыборной кампании.
Ветеран вьетнамской войны, бывший ведущий ток-шоу на радио и бывший инвестиционный банкир Хэйгел является для этого чуть ли не идеальной кандидатурой, поскольку нередко голосовал в Сенате вопреки мнению коллег по партии. Например, в 2003 году сенатор от штата Небраска был одним из немногих американских законодателей, твёрдо выступавших против войны в Ираке. По мнению директора Института США и Канады РАН Сергея Рогова, это «назначение было бы удачным ходом для Обамы».
Не менее вероятно и назначение на пост госсекретаря сенатора от штата Джорджия Лугара. Во время первой и на данный момент единственной поездки Обамы в Россию в 2005 году он летел туда именно в компании с Лугаром. Самолёт показался подозрительным спецслужбам Перми, и наши пограничники попытались было досмотреть принадлежащий ВВС США лайнер. Американские сенаторы были категорически против, поэтому Обаму и Лугара продержали за стеклянными дверями зала ожидания аэропорта в течение нескольких часов, до поступления приказа из Москвы. С тех пор Лугар, видный член сенатских комитетов по международным отношениям и разведке, считается одним из самых последовательных критиков российской политики и сторонником расширения НАТО на восток.
Другие креатуры на пост госсекретаря США относятся к ставленникам Демократической партии. Двое из них – Лейк и Холбрук – считаются протеже семейства Клинтон. По словам эксперта по внешней политике Центра политической конъюнктуры России Евгении Войко, Лейк «придерживается достаточно либеральной позиции во внешней политике, настаивает на выводе войск из Ирака и выступает против конфликтного состояния внешней политики США». В то же время он активно поддерживает идею расширения НАТО за счёт бывших республик СССР и присутствие США в Европе. Его минус – возраст, в следующем году Лейку исполнится 70.
Спорным вариантом можно было бы считать и назначение на пост госсекретаря США Холбрука. С одной стороны, бывший постоянный представитель США при ООН известен как активный сторонник расширения НАТО на восток и бомбардировок Югославии в 1990-х. С другой – Холбрук выступает за вывод американских войск из Ирака, стабилизацию отношений с Россией и развитие взаимодействия с Китаем. Но у него есть и серьёзный аппаратный минус – Холбрук участвовал в предвыборной кампании Хиллари Клинтон, проигравшей Обаме.
Пожалуй, наиболее благоприятным для России стало бы назначение на пост госсекретаря экс-сенатора от штата Джорджия Сэма Нанна. Его называют разумным политическим деятелем с большим опытом в отношениях с Россией, особенно в сфере нераспространения. Впрочем, именно готовность Нанна к сотрудничеству с Россией могла бы восприниматься как минус в случае его назначения госсекретарём.
Но по слухам, сам Обама склоняется в пользу Керри – кандидата от Демократической партии на выборах президента США в 2004 году. Сенатор от штата Массачусетс участвовал во вьетнамской войне, поддержал американское вторжение в Ирак, Афганистан и Косово, однако считается умеренным политиком с взвешенным подходом к международным делам и в отношении России в частности.
Перейдём к другому важнейшему посту – помощника президента по национальной безопасности. Любопытно, что среди явных претендентов есть однофамилица нынешней обладательницы этой должности Кондолизы Райс – Сьюзан Райс. Более того, Сьюзан, как и Кондолиза, – афроамериканка. В президентской администрации Билла Клинтона она была заместителем госсекретаря США Мадлен Олбрайт по делам Африки, а во время президентских выборов 2004 года – советником по внешней политике у Керри. Критиковала войну в Ираке, но требовала введения более жёстких экономических санкций по отношению к Судану. Сейчас Райс считается главной наставницей Обамы по внешней политике.
Её конкурент в борьбе за Совет национальной безопасности – ещё один «птенец гнезда Клинтонова», бывший советник президента Джеймс Штейнберг. Ему принадлежит фраза: «Военное поражение талибов само по себе не будет победой, США нужна смена режима в Афганистане».
Среди претендентов есть и протеже клана Кеннеди – Грегори Крейг, бывший старший советник по обороне, внешней политике и национальной безопасности Эдварда Кеннеди. В пору президентства Клинтона он был директором Отдела политического планирования Госдепартамента США, а затем – личным адвокатом Клинтона. Крейг поддерживает идею усиления влияния Вашингтона в Латинской Америке и восстановления авторитета США на международной арене. Какой из центров силы отхватит свой кусок пирога в торте Обамы, мы узнаем уже вскоре. До инаугурации нового президента США осталось всего два месяца.
