Очевидное: всё лето в погребах жилых строений под Нижним Новгородом стояла вода. Невероятное: в Поволжье не хватает питьевой воды.
«Большая Волга» вовсе не новый сорт пива, который варят на берегах большой реки. Это проект превращения Москвы и городов Поволжья в порты пяти морей. Он предусматривает строительство каскада гидроузлов на Волге и Каме. После завершения строительства в конце 80-х годов последнего из них – Чебоксарской ГЭС – гарантированная глубина судового хода на всём протяжении великой реки должна была составить 4 метра и обеспечить беспрепятственное прохождение крупнотоннажных судов класса «река – море». Волга становилась важнейшей для страны водной магистралью, источником электроэнергии и воды для ирригации засушливых районов Поволжья. Однако из-за экономического кризиса 80–90-х годов проект приостановили.
Цветёт река Волга
Чебоксарская ГЭС расположена в Чувашской Республике в 11 километрах ниже по течению города Чебоксары. Из-за того, что довести её строительство до конца не удалось, уровень образованного ею водохранилища (63 метра) на 5 метров ниже проектного. Казалось бы, разница несущественная, но она повлекла за собой серьёзные экономические, социальные и экологические последствия.
Проектная мощность гидроэлектростанции – 1404 МВт (3,6 млрд кВт/ч в год). Но её фактическая среднегодовая рабочая мощность достигает лишь 450 МВт, а выработка – 2,21 млрд кВт/ч. При этом Нижегородской энергосистеме на сегодняшний день не хватает около 1 000 МВт электроэнергии.
«Дефицит маневренной мощности, растущий в энергосистемах Средней Волги, Центра и Урала, может быть частично покрыт за счёт выхода Чебоксарской ГЭС на проектную мощность и получения дополнительных 950 МВт», – заявил генеральный директор ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» («ИЦЭ Поволжья») Александр Ремезенцев. Этой мощности хватило бы для энергоснабжения около 200 тыс. квартир или города численностью не менее полумиллиона жителей.
Низкий уровень воды в Чебоксарском водохранилище препятствует и нормальной работе флота. Гарантированная глубина на судовом ходу на 54-километровом участке от Нижнего Новгорода до Городецких шлюзов сегодня составляет всего 2,3 метра. Поэтому торговые суда, чтобы уменьшить осадку, принимают на борт меньше грузов или перевозят по «узкому участку» часть их на плавсредствах с низкой осадкой. Шлюзы пропускают корабли только на повышенных сбросах с Нижегородской ГЭС, а это возможно не более 3–4 часов в день, из-за чего ожидать своей очереди судам порой приходится до двух недель. И нести огромные убытки. Пассажиры круизного флота пересаживаются на автобусы или ждут попусков воды из Горьковского водохранилища. «Особый» режим судоходства на этом участке не позволяет создать единый глубоководный маршрут по международному транспортному коридору «Север – Юг», который имеет большое стратегическое значение для развития экономики России.
Гидроузел сегодня не может предотвратить наводнения на территориях, расположенных ниже по течению. Большая площадь мелководий (31,5% вместо 20% по проекту) не отвечает санитарным нормам и приводит к ухудшению качества воды.
Остались недостроенными дамбы и дренажи инженерных защит. Это привело к заболачиванию обширных участков прибрежной территории, обрушению берегов. Были подтоплены 536 жилых строений и земли на площади 3500 гектаров. Резко ухудшилось качество воды, что вызвало снижение популяции животных, рыбы и птиц. Волга обмелела, зацвела и обзавелась неприятным «душком».
Оказались выброшенными на ветер деньги, вложенные в сооружения портов, водозаборов, систем инженерной защиты, которые были рассчитаны на работу при проектной отметке.
Водохранилище… осушит погреба
Решить накопившиеся проблемы можно, завершив строительство ГЭС и подняв водохранилище до проектной отметки. Но очевидно, что проект, разработанный в 1960-е годы, нуждался в серьёзной доработке. ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» по заказу ОАО «РусГидро» подготовил новый проект завершения строительства Чебоксарского водохранилища. Как отметил генеральный директор ОАО «ИЦЭ Поволжья» Александр Ремезенцев, в его разработке участвовали около 50 ведущих российских и региональных научных и проектных организаций.
В 2007 году его обоснование инвестиций успешно прошло государственную экспертизу, а в 2008-м – экспертизу Российской академии наук. Весной 2010 года Владимир Путин распорядился более подробно разработать проект, просчитать все плюсы и минусы.
Весной 2012 года начались слушания в регионах, затрагиваемых водохранилищем. Проект обсуждался в 31 населённом пункте, 5 из которых расположены в Чувашии, 11 – в Марий Эл и 15 – в Нижегородской области. В слушаниях приняли участие более 4,5 тыс. человек – в основном жители населённых пунктов, попадающих в зону влияния Чебоксарского водохранилища. Среди участников обсуждений были также представители территориальных федеральных и региональных органов власти, общественных организаций, руководители предприятий.
Нужно отметить, что руководство Нижегородской области поддерживает другой проект. Он предусматривает строительство на Волге чуть выше Нижнего Новгорода низконапорной плотины, которая должна поднять воду до отметки 68 метров вплоть до Нижегородской ГЭС. И стать своеобразным мостом для объездной автодороги. Однако проект не получил одобрения экологов и жителей попадающей в зону влияния нового водохранилища Балахны. Было дано отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
Разумеется, каждый из двух проектов имеет свои преимущества и недостатки. Водохранилище низконапорной плотины, к примеру, затапливает значительно меньше земель, и переселение людей не потребуется. Но при этом не решаются проблемы сокращения доли мелководий в Чебоксарском водохранилище, борьбы с наводнениями и засухами, дефицита маневренных мощностей. Сомнительна при таком подходе и эффективность решения проблемы судоходства: не исключено, что через 30 лет придётся строить ещё одну низконапорную плотину под Нижним Новгородом. А от использования плотины как автомобильного моста вследствие ужесточившихся норм антитеррористической безопасности скорее всего придётся отказаться. Вызывает вопросы и стоимость проекта, которая оценивается в 80 млрд рублей.
Оппоненты проекта достройки Чебоксарской ГЭС, в свою очередь, опасаются затопления крупных свалок химических отходов под Дзержинском (Нижегородская область). Однако проектировщики в доказательство своей правоты приводят результаты исследований и инженерные разработки института «Геостройпроект».
Согласно прогнозам специалистов, подъём уровня грунтовых вод на высоту от 0,2 до 2,6 метра возможен на расстоянии от 1 до 3 километров от водохранилища. Большая часть свалок находится на значительном расстоянии от Оки и не попадает в зону влияния водохранилища. В частности, никак не затрагиваются подъёмом воды шламонакопитель «Белое море», свалка жидких и пастообразных химических отходов «Чёрная дыра», Игумновский полигон твёрдых бытовых отходов, полигон отходов ОАО «ГАЗ», золоотвал Игумновской ТЭЦ.
Но специалисты прогнозируют относительно небольшое (менее метра) повышение уровня грунтовых вод в районе шламонакопителя фосфогипсов (вещество, относящееся к классу малоопасных). Для исключения влияния Чебоксарского водохранилища на него и на расположенные близи Оки посёлки спроектирована система инженерных защит. Она включает в себя дренажные каналы протяжённостью 11 километров, вертикальный и сифонный дренаж, насосные станции.
«Проектом предусмотрено строительство в городе (Дзержинске. – Ред.) специальной дренажной системы, состоящей из каналов, скважин и насосных станций, – особо подчеркнул заместитель генерального директора «ИЦЭ Поволжья» Алексей Давыдов. – Негативного влияния не только на химические отходы, но и на карстовые процессы не будет. Более того, жители посёлков на берегах Оки после этого избавятся от воды в подвалах».
Кроме того, в 2011 году тогдашним президентом Дмитрием Медведевым было поручено разработать мероприятия по ликвидации и рекультивации наиболее опасных свалок.
Шанцев против «Большой Волги»
Целый ряд аргументов против достройки Чебоксарской ГЭС привёл губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.
«Мы должны обеспечить судоходство на Волге не только для своих судов, но и для иностранных. Для этого будет построена низконапорная плотина. Затраты на её строительство составят 46 млрд рублей. Сумма вполне подъёмная для федерального бюджета, а вот реконструкция Чебоксарской ГЭС под работу на этой отметке обойдётся в 500 млрд рублей», – говорит он.
Нижегородцы даже подсчитали ущерб и от повышения уровня водохранилища на 5 метров – 759 млрд рублей. Но Александр Ремезенцев назвал совершенно другую цифру – не более 95 млрд рублей.
«Это максимальная сумма, – считает он. – Это намного ниже и на порядки меньше тех сумм, которые озвучивает Нижегородская область. Не сотни миллиардов рублей и уж, конечно, не триллион». 60 млрд рублей потребуется на строительство новых и восстановление старых инженерных защит. Из них 24 млрд будет потрачено на объекты, расположенные в Нижегородской области. Ещё 9 млрд рублей необходимо на перенос сооружений и обустройство зоны водохранилищ. А 27 млрд рублей нужны для организации комплексной ливневой канализации в Нижнем Новгороде, хотя её обустройством, по идее, должна заниматься городская администрация.
По этому поводу директор мастерской № 2 ЗАО «Институт «Геостройпроект» Елена Лоханкова заявляла, что если бы Нижний Новгород имел «нормальную инфраструктуру», тогда Заречную часть города сейчас подтапливало бы значительно меньше – снижение уровня составило бы примерно 0,6 метра. Она подчёркивает, что «серьёзным фактором» подтопления города является «практически полное отсутствие ливневой канализации», многие водовыпуски «в ужасном состоянии», мелиоративные каналы чистятся и содержатся по минимуму.
По мнению того же Валерия Шанцева, Чебоксарскую ГЭС вообще не надо достраивать. Хотя бы потому, что она наносит колоссальный вред окружающей среде.
«Заявления о том, что мы портим им (Чувашской Республике. – Ред.) воду, тоже не соответствуют действительности. Мы еженедельно берём пробы воды в районе Васильсурска. Пусть у себя источники загрязнения ищут, а разбавлять грязную воду чистой водой – это вообще преступление», – говорит нижегородский губернатор.
Однако цифры говорят о другом. Только в 2010 году в Нижегородской области было сброшено 346,41 млн кубометров недостаточно очищенных вод, а ещё 28,74 млн кубометров – вообще без очистки. Что касается разбавления грязной воды чистой, то это единственно возможная практика до тех пор, пока человечество не научится очищать стоки на 100%.
Свой неблагоприятный вклад в волжские воды, из которых производится водозабор, вносят прежде всего предприятия наиболее индустриально развитой Нижегородской области, делает вывод директор НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина, академик РАМН Юрий Рахманин. Более 90% загрязнений в зоне Чебоксарского водохранилища – это отходы предприятий.
Как нижегородцы прощаются с Матёрой
Но главным недостатком проекта подъёма уровня водохранилища с нынешней отметки в 63 метра на проектную 68 его оппоненты считают необходимость переселения населения из зоны водохранилища.
Хотя к 1985 году из зоны затопления и подтопления не успели переселить жителей лишь 72 частных домов, остальных отселили, а сейчас там, где официально не разрешена никакая хозяйственная деятельность, уже 2390 строений.
«В проектной документации сделан акцент на том, что переселять людей нужно не так, как в советское время, когда жильё давали в соседней деревне, а предоставить им возможность перебраться ближе к городам. При этом большая часть жителей, которые постоянно проживают в деревнях, особенно заброшенных и бесперспективных, где нет работы, готовы переехать и существенно улучшить жизнь своих семей», – отвечает им Александр Ремезенцев.
И тем самым отметает любые аналогии со знаменитой повестью Валентина Распутина «Прощание с Матёрой», которую называют «криком души о загубленных, разорённых и затопленных деревнях, о людях, насильно выселяемых с насиженных мест». Однако донести свою точку зрения до членов Общественной палаты России на сентябрьских слушаниях об экологическом состоянии Волго-Камского бассейна, а также о его перспективах в связи с завершением проекта «Большая Волга» ему не позволили. Не удалось высказаться на эту тему не только разработчикам проекта достройки Чебоксарской ГЭС, но и практически никому из представителей регионов, которые непосредственно заинтересованы в решении этой проблемы: подавляющее большинство выступлений было подготовлено представителями «нижегородского десанта», лившего крокодиловы слёзы по поводу страшной судьбы поволжских «матерых». То же произошло и на форуме «Великие реки» в Нижнем Новгороде, так было и на общественных слушаниях в Нижегородской области. Хотя проблема Чебоксарской ГЭС затрагивает интересы 39 регионов страны, имеющих отношение к Волго-Камскому бассейну, где производится почти половина промышленной и сельскохозяйственной продукции России.
Поэтому в ближайшее время в Общественной палате пройдут ещё одни слушания на ту же тему, в ходе которых смогут изложить свою точку зрения все заинтересованные лица. Более того, при Общественной палате РФ будет создана рабочая группа, куда войдут экологи, инженеры, представители властей и общественных организаций, проектировщики, а также специалисты ОАО «РусГидро». А проектные материалы планируется передать в ФГУ «Главгосэкспертиза России». Окончательное решение о судьбе долгостроя будет принимать правительство РФ, которое получит полную информацию не только о недостатках, но и о достоинствах проекта.
К примеру, о том, что Чебоксарское водохранилище после доведения его до проектной отметки сможет весьма серьёзно влиять на ситуацию в период паводков. Появится возможность более строго выдерживать требования к режиму поддержания условий для размножения рыб. То есть весной можно будет копить воду и тем самым сдерживать паводки. А засушливым летом – заполнять ерики и давать живительную влагу сельскому хозяйству, а также заливным лугам Волго-Ахтубинской поймы, которая располагается в Волгоградской области. Этот природный парк с хвойными и лиственными лесами, красивейшими озёрами и ериками считают жемчужиной Поволжья. Он особенно ценен тем, что играет роль регулятора состава атмосферного воздуха. А сегодня в пойме так мало воды, что местные жители стали говорить о надвигающейся экологической катастрофе.
Сотрудники Нижегородской лаборатории НИИ озёрного и речного рыбного хозяйства смогут рассказать о своих исследованиях. По их мнению, только в Нижегородской области рыбные ресурсы могут увеличиться в 2,3 раза, в 1,37 – в Марий Эл и в 1,9 – в Чувашии. А сегодня рост запасов рыбы сдерживает низкое качество воды, причину ихтиологи видят в чрезмерном загрязнении Волги промышленными стоками. А если объём воды увеличится, то и концентрации вредных веществ снизятся.
Правительству обязательно доложат о том, что более устойчивой станет экосистема водохранилища: повысится его способность к самоочищению, уменьшится выброс вредных веществ и парниковых газов.
А в случае масштабной, катастрофической засухи можно будет произвести сработку водохранилища. Судоходство при этом вернётся примерно к существующей ситуации, то есть не остановится, но будет испытывать затруднения.
Золотая рыбка на волжских просторах
Любопытно, что, хотя проект ОАО «РусГидро» ещё не принят правительством, уже сегодня находится немало желающих поймать золотую рыбку в пока грязной волжской воде. Причём стремятся воспользоваться моментом не только отдельные лица, но и целые регионы.
Как уже указывали выше, с 1985 года в зоне потенциального затопления 72 одноэтажных деревянных дома превратились в 2390 строений, многие – в 2–3 этажа и с приусадебными участками. И это при том, что строительство в зоне Чебоксарского водохранилища запрещено с 70-х годов прошлого столетия.
Руководитель департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (РМЭ) Владимир Карпов заявил, что республика из-за подъёма уровня водохранилища потеряет… 443 млрд рублей! Хотя в зоне затопления в РМЭ расположено всего 350 домов. Хитрющий чиновник в расчёте на компенсации, которые получит регион, слегка слукавил: он подсчитал все понесённые убытки республики начиная с 70-х годов прошлого столетия.
И всё же выгода, которую получит страна в целом и Поволжье в частности от «долива воды» в Чебоксарское водохранилище, судя по всему, с лихвой покроет все предстоящие затраты.
Справка. Как исправляли «особую неправильность» волжского течения
Уже к концу XIX столетия Волга стала крупнейшей транспортной артерией России. Однако, как писала тогда газета «Нижегородские губернские ведомости», крупнейшая в Европе река мало подходила для судоходства. Весной и поздней осенью она разливалась, смывая пристани и затапливая все низины вдоль берегов, летом и в сентябре сильно мелела, а в отдельных местах чуть ли не вообще пересыхала.
Наибольшие трудности возникали на участке от Рыбинска до Камского Устья, который тогда именовали Камским морем.
«Затруднения эти происходят от значительного числа перекатов и недостаточной глубины», — сообщала газета. А те, в свою очередь, были вызваны природными свойствами этой части Волги, «особенной неправильностью течения». Каждый день в течение всей навигации десятки землечерпалок день и ночь прочищали фарватер, выгребая тысячи тонн наносимого течением песка. Но река быстро уничтожала всё, что было сделано человеком.
Поэтому уже в то время было понятно, что ситуацию на Волге могут спасти только «выправительные сооружения». В 1881 году научная экспедиция профессора Богуславского провела масштабное исследование Волги. По его итогам профессор предложил построить запруды в долинах рек, впадающих в Волгу, с тем чтобы во время паводков удерживать там излишний объём воды. А инженер В.В. Малинин задумал построить от верховьев до Камского Устья несколько мощных плотин со шлюзами, перегородив ими реку. Тем самым, по мнению Малинина, уровень воды поднялся бы на нужный уровень, а течение замедлилось в два-три раза. Тем самым обеспечивалось бесперебойное судоходство и уходили в прошлое шторма и страшные наводнения, которыми издревле славилась Волга-матушка.
В 1931 году эту идею подхватили советские инженеры, разработали проект, получивший название «Большая Волга», который был разработан под руководством профессора А.В. Чаплыгина. Предполагалось проложить глубоководный путь, соединяющий Каспийское, Чёрное, Балтийское и Белое моря, и возвести на его протяжении 10 гидроузлов. Не раз менялись количество ГЭС, их мощность, расположение створов, но во всех вариантах неизменно присутствовал Чебоксарский гидроузел.
В 1960 году началось проектирование будущей ГЭС. В 1968 году началось её строительство. В ноябре 1980 года завершилось перекрытие Волги. Оно продолжалось 6 суток и 17 часов. Около сотни машин двигались по дамбе навстречу друг другу. И с левого, и с правового берегов в воду сбрасывали бетонные кубы и тетраэдры, тысячи тонн песка и гравия. 31 декабря 1980 года был пущен первый гидроагрегат установленной мощностью 78 МВ. Пуск ГЭС был осуществлён при пониженном напоре (отметка 61 метр). В целях обеспечения навигации весной 1981 года уровень был повышен до 63 метров.
Поднятие уровня до проектных 68 метров было запланировано на 1987 год. Но из-за недофинансирования в Нижегородской области и Республике Марий Эл не успели подготовить зоны затопления. В 1989 году проект приостановили.
