Президент России Дмитрий Медведев внёс в Госдуму законопроект, который, возможно, отрегулирует своевременную выплату заработной платы и социальных платежей наёмным работникам. Долги по зарплате признаны одним из основных факторов общественной дестабилизации, и президент призвал депутатов иметь это в виду при рассмотрении законопроекта.
Законопроект в первую очередь направлен на противодействие уклонению от выплаты заработной платы, но, кроме того, он в значительной степени расширит круг субъектов, несущих уголовную ответственность за несвоевременные выплаты. В группу риска попадут и руководители структурных подразделений организаций, в чьи полномочия входит принятие решения о соответствующей выплате, и, возможно, владельцы предприятий. С учётом наметившейся в последние годы тенденции к гуманизации уголовного законодательства за подобные деяния предусматривается смягчение уголовного наказания в виде лишения свободы и усиление штрафных санкций. Тем не менее риск попасть за решётку у неплательщиков будет велик, как никогда.
Дело в том, что и при нынешней законодательной базе, регулирующей выплату зарплаты сотрудникам, имеется достаточно возможностей для строгого наказания работодателей. Однако до лишения их свободы дело, как правило, не доходило. Теперь же, судя по всему, законодательство заработает эффективнее: сроки будут меньше, зато самих посадок – больше. «Нерадивый хозяйственник должен чувствовать всю полноту ответственности за эскалацию напряжённости в обществе, – разъяснил корреспонденту «Нашей Версии» один из юристов, принимавший участие в работе над законопроектом. – И если штрафные санкции его, как правило, не пугают и в известном смысле почти не работают, то тюремное заключение, пусть и на сравнительно короткий срок, поможет привести такого зарвавшегося хозяйственника в чувство. Невыплаты зарплаты – важнейший, не побоюсь этого слова, политический вопрос».
В действующей редакции статьи 145 Уголовного кодекса отсутствует дифференциация ответственности лиц за полную невыплату заработной платы и иных социальных платежей и за частичную. При этом не установлено, какой размер частичной выплаты указанных платежей не влечёт уголовную ответственность. Законопроектом предусматривается изложить статью Уголовного кодекса в новой редакции, с тем чтобы любому гражданину России был гарантирован минимальный размер оплаты труда. Ниже определённого уровня нельзя будет платить работнику даже с его согласия.
