В последние недели фронт между армией России и ВСУ сильно удлинился. А значит, встаёт вопрос о насыщении его бойцами. Украина, несмотря на финансовую помощь Запада, делает ставку на административные меры по мобилизации населения. К чему это приводит?
В 2021 году численность ВСУ составляла 250 тыс. человек. Тогда же Верховная рада приняла закон об увеличении армейского штата до 261 тыс. – 215 тыс. из них должны были составлять солдаты и офицеры, остальные – вспомогательный персонал. После начала СВО на Украине началась массовая мобилизация. В середине мая 2022 года тогдашний министр обороны Украины Алексей Резников заявил о необходимости довести до 1 млн человек численность военнослужащих, участвующих в боевых действиях. А уже 8 июля военное ведомство отчиталось: в обороне задействованы более 1 млн человек, из которых около 700 тыс. были мобилизованы.
В декабре 2023 года Владимир Зеленский сообщил, что военное командование попросило призвать ещё 500 тыс. человек. Спустя месяц он же в интервью телеканалу ARD назвал текущую численность украинской армии: около 880 тыс. человек. Если так, то получается, что очередная волна мобилизации, прошедшая зимой 2023/24 года, захлебнулась. Конечно, не всем публично озвученным цифрам можно верить. Но о проблемах с пополнением армии на Украине свидетельствует тот факт, что в апреле пришлось принимать новый закон о мобилизации, ужесточающий порядок призыва. Получилось ли существенно нарастить приток призывников, пока доподлинно неизвестно. По данным газеты New York Times, с мая власти Украины мобилизуют по 30 тыс. человек в месяц – в 2–3 раза больше, чем в зимние месяцы.
Понятно, что мобилизация не может продолжаться бесконечно: количество мужчин призывного возраста ограничено. Портал TotWar.ru утверждает: «По данным украинского статистического управления, на 1 января 2022 года число мужчин в возрасте от 18 до 54 лет на всей территории Украины (без Крыма, но с Луганской и Донецкой областями) составляло 10 312 873 человека». Понятно, что нужно сделать поправку на миграцию в другие страны и на переход части жителей Восточной Украины под российскую юрисдикцию. Различные эксперты не могут прийти к консенсусу: кто-то оценивает итоговый мобилизационный потенциал Киева в 2 млн человек, а кто-то – в 9 миллионов. Но если исходить из публично озвученного украинской властью числа мобилизованных, то он в любом случае ещё не израсходован. Однако главной проблемой для украинских военкоматов остаются уклонисты.
Военкомы разбогатели
Судя по всему, уклонению от мобилизации способствовала коррупция. На страхе сограждан попасть в окопы решили нажиться военкомы и медики из военно-врачебных комиссий. В итоге летом прошлого года Владимир Зеленский подписал указ об увольнении всех областных военкомов. Сообщалось, что по фактам нарушений в военкоматах и военно-врачебных комиссиях на Украине в октябре 2023 года расследовалось 260 уголовных дел. В частности, обвинение в незаконном обогащении было предъявлено экс-военкому Одесской области Евгению Борисову, который, по сообщениям украинских СМИ, за время российской спецоперации получил в виде взяток 5,1 млн долларов, на которые приобрёл в Испании виллу, офис и несколько автомобилей. Как правило, сотрудники военкоматов брали за оформление полугодовой отсрочки от призыва от 6 до 10 тыс. долларов.
По теме
915Американские власти предлагали Украине рассмотреть сделку, в рамках которой США могли бы использовать украинские ресурсы в обмен на уже оказанную Киеву американскую помощь. Причём дальнейшая военная поддержка в предложении не упоминалась.
С февраля 2022 года по 31 августа 2023-го порядка 20 тыс. украинских мужчин, призванных на военную службу в ходе мобилизации, сбежали из страны. Ещё 21 тыс. украинских мужчин пытались уехать, но были задержаны. Из них 14 тыс. человек намеревались пересечь границу пешком или вплавь
Поскольку купить можно было только временную отсрочку, желающим вовсе уклониться от службы приходилось искать другой способ. С марта 2022 года на Украине для мужчин призывного возраста действует запрет на выезд из страны. Однако есть исключения, оставляющие лазейки. К примеру, выезжать на законных основаниях могут многодетные отцы. Этим пытались пользоваться уклонисты, но насколько успешно, судить трудно – официальная статистика раскрывает только число тех, кто «погорел» на границе. «С начала года отказано в выезде почти 50 тыс. граждан Украины, которые не подпадали под условия пропуска, также разоблачено 3 тыс. поддельных документов», – говорил в конце прошлого года представитель погранслужбы Андрей Демченко.
В начале 2024 года контроль был усилен: теперь на границе нужно предъявить ещё и справку из военкомата. Понятно, что простор для коррупционных схем остался, а размер взяток, разумеется, вырос. Потому неудивительно, что многие уклонисты предпочитают бежать из страны, незаконно пересекая границу.
В ноябре прошлого года Би-би-си, со ссылкой на статистику официальных органов Венгрии, Молдавии, Польши, Румынии и Словакии, сообщило: с февраля 2022 года по 31 августа 2023-го порядка 20 тыс. украинских мужчин, призванных на военную службу в ходе мобилизации, сбежали из страны. Ещё 21 тыс. украинских мужчин пытались уехать, но были задержаны. Из них 14 тыс. человек намеревались пересечь границу пешком или вплавь, а остальные рассчитывали выехать с Украины с помощью поддельных документов.
Сколько уклонистов покинуло территорию Украины в этом году, пока неизвестно, но счёт наверняка идёт на сотни и тысячи. На днях появилась новость: в Одесской области задержан «КамАЗ», на котором в Приднестровье пытались бежать 42 уклониста. Они признались, что заплатили за проезд по 8 тыс. долларов. Сейчас Киев ужесточает пограничный контроль со странами Европы, а потому выбраться уклонистам становится всё сложнее.
Вернуть и поймать
Видимо, теперь украинские дипломаты будут как-то договариваться с ЕС, чтобы вернуть обратно тех, кто успел туда уехать. Причём есть данные, что именно НАТО настаивает на более жёстких мерах, которые ускорят темпы мобилизации на Украине. Польский министр обороны Владислав Косиняк-Камыш уже заявил, что Варшава готова помочь Киеву вернуть мужчин призывного возраста. А министр обороны Литвы Лауринас Касчюнас заверил, что Вильнюс готов ограничить уклонистам социальные и миграционные возможности. Потому украинцам из Европы, наверное, следует подумать о том, чтобы побыстрее перебраться в страны с менее мягким климатом, если они не хотят оказаться на фронте.
Тем временем обновлённое руководство военкоматов всеми силами демонстрирует рвение в призыве мобилизованных. В городах мужчин блокируют в автобусах, в сёлах – перекрывают въезды и выезды. Это вызывает ропот в обществе. По Сети разошлись кадры, на которых пытающихся устроить облаву сотрудников одесского военкомата пассажиры не пускают в трамвай. «Мы дошли до травли военных из ТЦК (территориальных центров комплектования – так на Украине называют военкоматы) и моральной поддержки уклонения от защиты страны. Как дошло до того, что к этим людям стало приемлемо относиться как к врагам и называть людоловами?» – возмущался на днях глава сухопутных войск Украины Александр Павлюк.
Как дошло – в принципе понятно. Не все украинцы поддались пропаганде. Для многих ценность своей жизни и жизни близких важнее политического режима. При этом людей не упрекнёшь и в трусости. Они выступают против мобилизации (или, как её прозвали в соцсетях, могилизации) под угрозой уголовного наказания. В городе Ковеле народ взбунтовался после задержания «людоловами» двух несовершеннолетних, местные ворвались в здание ЦТК и отбили парней. После собралась толпа с требованием освободить и других мобилизованных – её разогнала Нацгвардия, некоторых задержала полиция.
Понятно, что после таких эпизодов объектом людской ненависти становится власть в целом. И уже рутинными выглядят сообщения, что жители сёл выгоняют приехавших к ним с повестками сотрудников ЦТК. К примеру, по Сети разошлось видео, как жители Путильского района Черновицкой области вышли навстречу сотрудникам ЦТК на конях и с топорами. Силовики отступили после получения нескольких ударов.
В то же время заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Егор Чернев выступил против репрессивных методов мобилизации, прописанных в новом законопроекте о призыве на военную службу. По его словам, граждане Украины демотивированы силовыми рейдами сотрудников военкоматов. Он заявил, что рекрутинг должен превалировать над мобилизацией.
