В течение нескольких дней россияне пребывали в панике. Минздрав принял новый порядок получения медицинских справок для водителей, увеличивающий плату за получение документа с нынешних 200–300 рублей минимум до 5–6 тысяч. Узнав о волне негодования граждан, Владимир Путин приказал разобраться. В итоге Минздрав отложил введение нового порядка оформления справок. Однако проблему это, судя по всему, не решит.
Первоначально предполагалось, что новые правила вступят в силу уже в минувшую пятницу. В результате на прошлой неделе в Рязани, Воронеже, Калининграде и десятках других городов перед дверями наркодиспансеров выстроились огромные очереди. Так, в Кургане, например, даже объявили о том, что 22 ноября (последний день работы по старым правилам) центральные районные больницы будут работать до 10 вечера. Такой ажиотаж вполне понятен: многим водителям, особенно в регионах, справки за 5 тыс. рублей окажутся просто не по карману. Это не говоря уже о сложности самой процедуры их получения.
Общественный резонанс оказался настолько сильным, что в итоге в дело вмешался даже президент Владимир Путин. «Я сам узнал об этом из средств массовой информации, это чушь какая-то, – прокомментировал президент грядущее нововведение. – Ясно, что нужно проводить дополнительные обследования… Ну так надо вводить это как-то с умом, поэтапно хотя бы».
После этого в Минздраве дали задний ход. Правда, с распоряжением президента сделать всё «с умом» в Минздраве, похоже, всё равно не справятся. Вступление в силу нового порядка только отложено, тогда как по-хорошему его следует отменять напрочь.
Так, например, инициатива Минздрава предполагает, что мочу будут исследовать на предмет следов употребления наркотиков, а кровь – на определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT). Это специальный анализ, который показывает так называемую регулярную алкогольную нагрузку. До настоящего времени CDT использовался только в судебно-медицинской экспертизе, допинг-тестах спортсменов, а также теми же наркологами в качестве одного из тестов при постановке диагноза «алкоголизм». Анализы эти весьма дорогостоящие. «Не могу сказать конечную цифру, мы ведём расчёты. Примерно будет от 5 до 6 тысяч, – рассказал главный врач областного наркодиспансера в Калининграде Станислав Ким. – Было 210 рублей, а тут сразу 5–6 тысяч. Это не совсем справедливо к людям».
Впрочем, подорожание справки – это ещё полбеды. По словам экспертов, вызывает вопросы и сама методика проведения анализа. Согласно приказу Минздрава нормой будет считаться 1,2% CDT. При этом диапазон здорового непьющего человека колеблется в пределах 0,2–1,6%. Если уложиться в 1,2% не получится, значит, получение прав для вас превратится ещё и в многочисленные походы по врачам и комиссиям, где придётся доказывать, что вы не являетесь хроническим алкоголиком. В случае неудачи вас ждёт трёхгодичный учёт в наркодиспансере.
Но и это ещё не всё. На сегодня в стране работает не более 100 лабораторий, которые в принципе могут провести подобные анализы. А значит, нынешние очереди в диспансеры покажутся ещё цветочками. Ведь каждый год, по подсчётам экспертов, потребуется проводить до 5 млн подобных проб.
Очевидными выгодоприобретателями от подобного нововведения оказываются частные клиники, имеющие соответствующие лицензии. Ведь у частников анализ, в случае чего, можно будет и пересдать, тогда как в наркодиспансере на такой сервис, конечно, рассчитывать не приходится. А теперь подсчитаем. Сегодня получение медсправки на права у частников обходится в среднем в 5 тыс. рублей. При этом многие клиники даже не заставляют клиентов приезжать лично, доставляя справку домой с курьером. Можно предположить, что новый порядок, учитывая тот факт, что анализы делать всё же придётся (хотя бы формально), приведёт к двукратному подорожанию. Итого: 5 млн справок в год по 10 тыс. рублей – потенциальная ёмкость рынка составит 50 млрд рублей. В Минздраве, похоже, нашли «золотую жилу» покруче ОСАГО.
Пётр Шкуматов, координатор движения «Общество синих ведёрок»:
– После сдачи анализа в наркодиспансере обратного пути нет. Если анализ показывает бóльшую цифру, вас так замурыжат, что вы потом всё проклянёте. А в коммерческой клинике, даже если делать всё по-честному, всегда анализ можно будет пересдать. То есть на самом деле новые правила толкают нас в объятия коммерсантов, которые будут говорить: ребята, государство сошло с ума, поэтому давайте приходите к нам.
