Полгода прошло с момента введения Россией эмбарго на импорт «отдельных видов» сельхозпродукции и продовольствия из стран, которые ввели против нашей страны санкции. За это время ассортимент во многих отечественных магазинах поредел, а цена оставшихся на полках товаров заметно выросла.
И тут выяснилось, что долгие годы «вставания с колен» не прошли для экономики РФ даром – она оказалась хронически не готова восполнить образовавшуюся продуктовую недостачу. Возвращаемся в эпоху всеобщего дефицита?
Правительство РФ объявило борьбу росту цен на продукты. По приказу Генпрокуратуры по стране в магазинах идут проверки – люди в погонах выясняют, не завышают ли продавцы цены. По новостям с мест, прокуроры изображают суровость, но чувствуют себя неуютно – никто не может понять, какие претензии можно предъявлять ретейлерам, если образование цен никаким законом не регулируется. «Причина подорожания – ослабление конкуренции, уменьшилось количество товаров за счёт продовольственного эмбарго. Что можно сделать? Надо расширять предложение. За счёт своих товаров, за счёт импорта», – объясняет аналитик экономической экспертной группы Мария Иванова.
С импортом из пока ещё дружественных нам государств понятно. По словам замглавы Минсельхоза Андрея Волкова, «процесс импортозамещения идёт очень быстро. К примеру, испанские баклажаны замещаются турецкими». С собственным сельхозпроизводством дело обстоит гораздо хуже.
Аппетит приходит вместо еды
По итогам прошлого года российский агропром вырос всего на 2–4%. Общую унылость лишь слегка скрасили отдельные успехи: рекордный урожай овощей – 15,4 млн тонн и 70-процентное замещение мясной продукции.
Но если учесть, что зарубежное продовольствие на нашем рынке по некоторым позициям занимает 60% (а по некоторым и все 100%), с такими темпами ждать полного импортозамещения придётся четверть века. И это, видимо, в лучшем случае. В худшем – будет как всегда.
Уже сейчас селяне жалуются на отсутствие какой-либо разумной реакции властей на их проблемы. Вышеупомянутый контроль за ценниками явно не относится к конструктивным мерам и серьёзно бьёт по нашему аграрному сектору. «Как мы можем не повышать цены, если все составляющие затрат неимоверно растут: дизельное топливо, удобрения, техника, налоги», – разводит руками член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Светлана Максимова.
«Невозможно надеяться на импортозамещение и ожидать, что завтра будет на полках лежать в большом количестве товар отечественного производства, если сейчас производителям не давать возможности развернуться», – говорит аналитик Мария Иванова.
В общем, констатируют наблюдатели, страну в ближайшем будущем ждёт отрицательная динамика и сельхоза, и пищепрома.
Прожорливые деньги
В середине января правительство РФ провело совещание, посвящённое развитию сельского хозяйства. Как заявил на нём премьер Дмитрий Медведев, задача по импортозамещению будет решена, если произведённая в РФ продукция выиграет по качеству у заграничных поставщиков. Для достижения этой цели глава кабинета предложил «посмотреть подходы к субсидированию процентной ставки по кредитам для сельского хозяйства». Действительно, финансы на селе давно и упорно «поют романсы». Из регионов сообщают: в Свердловской области банки одновременно повысили ставки по ранее выданным аграриям кредитам и отказываются выдавать новые, в Курганской области фермеры искренне радуются займам под людоедские 25–27%, на Ставрополье же такие проценты считают неподъёмными, однако местные банки готовы их пересмотреть лишь после снижения ключевой ставки ЦБ.
В канцелярии премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху заявили, что страна официально перешла в состояние войны после нападения со стороны движения ХАМАС.
Однако только одними финансами проблемы крестьян не исчерпываются. Вот несколько фактов, более полно характеризующих состояние нашего АПК: износ техники – 70% (и это, пожалуй, позитивная оценка, встречается гораздо более интересная цифра – 90%), урожайность зерновых – в 2,4 раза ниже, чем в США, используется лишь 56% сельхозугодий.
Так что пресловутое «субсидирование» – это даже не половинчатое решение. Это сотрясение воздуха.
Селяне сворачивают проекты
А тем временем из-за пассивной государственной политики шанс на развитие упускают как мелкие и средние фермеры, так и крупные предприятия агропрома. Многие компании объявили об отказе от серьёзных проектов или о существенном сокращении своих инвестпрограмм. Так, «Черкизово» готово сказать «нет» возведению свинокомплекса в Воронежской области. «Русагро» не исключает приостановки строительства таких же объектов в Тамбовской области и на Дальнем Востоке. «Агро-Белогорье» и вовсе анонсировало прекращение работы над восьмью комплексами.
К сожалению, свиноводство не единственная отрасль, сжимающаяся из-за нехватки средств и ожидания неблагоприятной конъюнктуры. Компания «Русское море», со своей стороны, замораживает строительство завода по выращиванию малька лосося. Один из крупнейших в РФ комбинатов по выращиванию зелени и овощей – «Белая Дача» так и не запустит производства в Санкт-Петербурге, Новосибирске и Азове.
Как видно, отечественный производитель не торопится занять место ушедшего импорта. А раз так, на прилавках станет ещё просторнее и нам следует готовиться если не ко всеобщему дефициту, то к существенному сокращению количества продовольствия в магазинах.
Ответственные лица всегда рады дать простым смертным ценные советы, как выживать в период кризиса.
Мнение
Илья Гаффнер, депутат заксобрания Свердловской области
– В среднем цены увеличились процентов на 25. Я считаю, что это не так страшно. Грубо говоря, если не хватает денежных средств, то нужно вспомнить о том, что все мы, русские люди, прошли голод и холод и что только не прошли. Нужно задуматься о собственном здоровье и поменьше питаться, например.
Николай Симонов, министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
– Нужно, чтобы население в 2015 году вернулось на садовые участки, которые брошены, вернулось на огороды. Надо решить вопрос по производству картофеля – спокойно, обстоятельно, без ажиотажа. Надо дать людям возможность, чтобы картофель был посажен, потому что продовольственная безопасность складывается из безопасности каждой конкретной семьи.
Современная Россия не в состоянии обеспечивать себя самостоятельно не только продуктами.
Лекарства
По оценке Федерального медико-биологического агентства, полное замещение импортных лекарств российскими аналогами невозможно в ближайшие 20 лет.
Сотовая связь
Операторы мобильной телефонии всё оборудование закупают за границей, что уже приводит к росту тарифов. В частности, минута в международном роуминге в конце года подорожала на 60% и, по прогнозу аналитического агентства Telecom daily, увеличится в цене ещё на 30%.
Строительство
Доля импортных материалов и оборудования в среднем по рынку составляет 50–60%. Как ожидают эксперты, такое соотношение приведёт к тому, что себестоимость возведения недвижимости увеличится минимум на 20–30%.
Прочее
По данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, доля импортной продукции в станкостроении составляет 89%, в производстве офисного оборудования – 83%, в одежде – 75%, в мебели – 46%. Всего доля импорта во внутреннем спросе в последние годы стабильна на уровне 24%.
за язык не тянули
Как происходит импортозамещение, можно проследить на примере соли.
Её рынок в России на 59% формируется из импорта. По данным ассоциации Руспродсоюз, основными поставщиками извне являются Украина («Артёмсоль» – 23,9%, «Славянская соль» – 2,3%) и Белоруссия («Мозырьсоль» – 29,1%, «Белкалий» – 0,5%). Недавно Роспотребнадзор запретил ввоз в РФ продукции «Артёмсоли», то есть почти четверти всей соли на рынке. Не исключено, та же участь грозит и белорусским компаниям.
В секторе отечественного производства соли около трети объёма приходится на «Руссоль» (предприятия в Соль-Илецке Оренбургской области, Усолье-Сибирском Иркутской области и на озере Баскунчак
в Астраханской области), 7,6% – на «Тыретский солерудник» (посёлок Тыреть Иркутской области). Их мощности загружены где-то на две трети, то есть они в состоянии заменить своим товаром зарубежный. Вот только, по ожиданиям аналитиков, уход с рынка крупнейших поставщиков приведёт к дисбалансу спроса и предложения и поднимет цены на соль вдвое.
