Версия // Власть // Подпольный бизнес на околодепутатских «ксивах» цветёт и пахнет

Подпольный бизнес на околодепутатских «ксивах» цветёт и пахнет

6816

Помощнички нашлись!

Думские «ксивы» перестали котироваться, гораздо эффективнее удостоверение помдепутатов Мосгордумы Фото: Сергей Тетерин
В разделе

Громкие скандалы с задержаниями помощников депутатов Госдумы происходят примерно раз в месяц: кого-то арестовывают за взятку, кого-то за драку или за циничное нарушение правил дорожного движения, а случается, что и за воровство, и даже за растление малолетних. Часть скандалов успешно заминают, в особенности в регионах. На периферии статус помдепутата всё ещё незыблем, хотя в столице он давно утратил былую силу. Тем не менее обзавестись нужными «корочками» мечтают и предприниматели, и люди, находящиеся не в ладах с законом, – считается, что удостоверение и статус значительно облегчают жизнь. Так ли это на самом деле и кто они вообще, нынешние помощники депутатов Госдумы, разбирался корреспондент «Нашей Версии».

Недавний арест Виктора Сохацкого, помощника депутата от ЛДПР Леонида Слуцкого, вновь заставил всех вспомнить, что должность помдепутата зачастую бывает «расстрельной». Те, кто работал с Сохацким, отзываются о нём как о человеке пожилом и болезненном, но при этом честном и набожном – он на общественных началах занимался строительством храма Смоленской иконы Божией Матери в Западном округе Москвы, – и высказывают сомнения в том, что деньги он взял по своей воле. Но тогда кто заставил благообразного помощника депутата за вознаграждение в 70 тыс. долларов обещать содействие руководителю ООО «Виона» в прекращении милицейской проверки финансово-хозяйственной деятельности принадлежащего ему ночного клуба?

Эксперты винят в криминализации профессии помдепутата… регламент Госдумы. Согласно регламенту на оплату труда помощников выделяется 29 670 рублей. На эти средства депутат должен содержать двух помощников в Думе и трёх в регионе, хотя, как правило, региональные помощники денег от своих работодателей не получают. Им чаще платит местная ячейка партии, от которой баллотировался тот или иной депутат. Зарплату помощников депутат устанавливает сам, при этом два его помощника в Думе наделяются статусом госслужащих и получают должности консультанта и специалиста-эксперта, а трое помощников в регионе таких статусов не имеют. Кроме того, первые двое получают ещё и материально-бытовое и медицинское обеспечение, как госслужащие. Вот и выходит, что у одних хоть невысокая, но постоянная зарплата (к которой депутаты частенько прибавляют немалые бонусы), а у других – ничего, кроме красной «корочки». И вертись, как хочешь.

И вертятся. В этом году в Дагестане мог быть поставлен рекорд: помдепутату «занесли» 1,5 млн долларов – две тяжёлые хозяйственные сумки. Помощника задержали, но через 40 минут почему-то отпустили вместе с деньгами. Так что новый рекорд остался незасчитанным, и планку в 600 тыс. долларов, установленную Валерием Белозёром, помощником депутата от ЛДПР Сергея Абельцева пять лет назад, пока так никто и не взял. А Белозёр получил семь лет колонии строгого режима.

Осенью прошлого года при получении 150 тыс. долларов с поличным попался помощник депутата от фракции «Единая Россия» Магомет Ахматов. Он обещал организовать аукцион Росимущества по продаже здания, расположенного в центре Москвы, и гарантировал оформление документов на право собственности, хвалясь особыми возможностями, даруемыми помдепутатским удостоверением. «Таких историй немало, хотя происходят они в основном в столице, – сообщил корреспонденту «Нашей Версии» высокопоставленный собеседник из Генеральной прокуратуры РФ. – В провинции дела, как правило, заминают, опасаясь могущественных московских покровителей задержанных. Что любопытно: задержанные помощники как один оказываются уволенными со службы ровно за полгода до криминального инцидента».

Леонид Слуцкий, к слову, сообщил, что на момент вымогательства Сохацкий уже не числился его помощником. Запутанное дело. «Вообще-то, насколько я знаю, фракция ЛДПР является чемпионом по подобным грязным вещам, – заявил в этой связи депутат Госдумы РФ от «Справедливой России» Семён Багдасаров. – Несколько подобных скандалов у них было в прошлом».

По теме

Помимо двух постоянных оплачиваемых помощников нардепам полагаются ещё и неоплачиваемые (их может быть до пяти человек) плюс до 30 помощников на общественных началах. Таким образом, общая численность помощников, работающих на добровольной основе, может составлять несколько тысяч человек. Зарплату платить им не нужно, во всяком случае, это не головная боль депутата, и чаще всего выходило так, что помощники уподоблялись волкам, рыщущим в поисках лёгкой добычи. Хотя теоретически они должны были всего лишь обеспечивать работу депутата в регионе, а вовсе не собирать дань.

Часть помощников депутатов действительно в чём-то помогали народным избранникам, в то время как другая часть обеспечивали их необходимой финансовой подпиткой, за что и получали почётный статус. Чаще всего одно удостоверение постоянного помощника депутат отдавал кому-то из партийных соратников, а другое продавал тому, кто больше заплатит. Или передавал бесплатно, но с условием: получивший должен был самостоятельно получать взятки и прочие денежные подношения, предназначающиеся депутату, и при этом рисковать своей свободой: на помдепутата депутатская неприкосновенность, как известно, не распространяется. Выгода депутата – кристальная репутация, при том, что взятки можно брать сколько угодно, а выгода помощника – к рукам прилипает достаточно шальных денег.

Есть только одна фракция в Госдуме, где к выдаче удостоверений помощников депутатов подходят с надлежащей серьёзностью, – это КПРФ. Согласно партийной дисциплине значительную часть мест своих помощников депутаты-коммунисты передают в ведение партии. Таким образом трудоустраиваются и получают необходимый статус функционеры партийного аппарата, не имеющие депутатских мандатов. Сами депутаты подчас вообще не видят таких помощников и даже не всегда знают их по фамилии.

Но по иронии судьбы даже высокая партийная дисциплина не спасает от скандальных ситуаций. До сих пор рекорд по числу общественных помощников принадлежит депутату от КПРФ второго созыва Дарье Митиной – она трудоустроила 1500 человек. Причём среди них нашлись два вора в законе и один растлитель малолетних. Притчей во языцех стало трудоустройство депутатами-коммунистами своих чад и домочадцев: помощниками становились все – от жён и детей до тётушек и даже бабушек. И сегодня депутатам Николаю Харитонову и Владимиру Никитину помогают их жёны – Нина Евгеньевна и Валентина Николаевна, Виктору Коломейцеву – сын Андрей, а Игорю Эделю и Вадиму Соловьёву – дочери: Елена Игоревна Эдель и Татьяна Вадимовна Воронина. Часто, устраиваясь помощником к депутату-коммунисту, люди приводят за собой своих родственников: у Николая Коломейцева сразу два помощника с одинаковой фамилией – бабушка и внук Захаровы.

В провинции, как правило, неприятные дела стараются как можно быстрее замять: только в этом году помощники депутатов Госдумы более 20 раз попадались на горячем, но ни одного уголовного дела так и не было возбуждено. В Москве – другое дело.

В столице вообще в последнее время интерес представляет скорее не статус помощника депутата Госдумы, а удостоверение помощника депутата Мосгордумы. Котируются такие «корочки» в столице значительно выше, чем думские. Во-первых, к ним на порядок лояльнее относится милиция. Если в ДТП попали, скажем, помощники депутата Госдумы и Мосгордумы, вопрос наверняка решится в пользу помощника столичного депутата, нежели федерального. Если машина помдепутата Госдумы припарковалась в неположенном месте, её обладателю нужно будет долго и нудно качать права перед сотрудником ДПС, в то время как коллега с «корочками» помдепутата Мосгордумы кивнёт милиционеру и спокойно уедет. Во-вторых – и это крайне существенно! – депутатам Мосгордумы разрешено принимать к себе в помощники граждан иностранных государств, а у думцев таких прав нет. Каждый депутат-горожанин может взять себе в помощники до 40 человек, и бывает, что добрая половина их имеют паспорта Украины, Армении, Грузии или Азербайджана.

Понятно, что положение граждан СНГ, помимо паспортов имеющих помдепутатские «корочки», значительно лучше, нежели сограждан без «корочек». Они имеют возможность проходить в государственные учреждения без особенной волокиты, лишь показав удостоверение. По слухам, сегодня средняя стоимость удостоверения помдепутата Госдумы в Москве составляет порядка 3 тыс. долларов, в то время как «корочки» помдепутата Мосгордумы вполне могут потянуть на 10 тыс. – говорят, что именно столько платят за них граждане Азербайджана.

«Мы неоднократно пытались отрегулировать вопросы статуса помощников депутатов, – поделился с корреспондентом «Нашей Версии» депутат Госдумы РФ от «Справедливой России» Семён Багдасаров. – Пять лет назад мы, казалось бы, изменили всю законодательную базу, регулирующую их статус. Но по большому счёту до сих пор многое остаётся на совести самих народных избранников, включая и сомнительное поведение помощников, и странности с приёмом на работу родственников. А значит, окончательно урегулировать вопрос нам так и не удалось».

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 19.07.2010 11:58
Комментарии 0
Наверх