В этом году урожай зерна в России будет как минимум на 20 млн. тонн ниже прошлогоднего и, по самому оптимистическому прогнозу, составит 108,1 млн. тонн. Причина столь резкого сокращения – прошедшая в этом году засуха. По словам президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, только европейская часть России в этом сельскохозяйственном году из-за засухи потеряет порядка 10–15 млн. тонн.
Но, судя по всему, для российских крестьян было бы куда предпочтительнее и вовсе не иметь урожая. Уже сегодня аналитики рынка предупреждают, что даже в этом не слишком урожайном году у России могут возникнуть серьёзные сложности с реализацией продукции. Отметим, что аналогичная ситуация в отечественном АПК сложилась и в прошлом году. Пока чиновники бодро рапортовали о небывало высоком урожае, фермеры ломали голову над тем, как бы его реализовать. В результате значительная его часть по сей день остаётся невостребованной и попросту гниёт.
Всё дело в том, что из года в год российские фермеры естественным образом пытаются реализовать свою продукцию по как можно более высоким ценам. Но вот незадача: с завидной регулярностью озвучиваемые планы проваливаются.
Напомним, что в прошлом году дело дошло даже до того, что Ассоциация крестьянских и фермерских хозяйств России выступила с заявлением о том, что аграриям стоит приостановить продажи зерна в ожидании подходящих цен на рынке. Проблема, однако, в том, что реальной возможности диктовать свои условия на рынке у производителей как раз и нет. Уже к концу года большинству из них надо будет гасить банковские кредиты, с тем чтобы в начале следующего года вновь кредитоваться, дабы успеть к посевной.
«Поддержка АПК – наш несомненный приоритет. За последние годы серьёзно выросло финансирование этой отрасли, мы обеспечили значительное увеличение капитала Россельхозбанка и Росагролизинга», – заявил в ходе недавнего совещания по вопросам уборки урожая в этом году премьер-министр Владимир Путин.
По его словам, большим подспорьем для аграриев должно стать решение о повышении до 80% уровня субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, в том числе для приобретения топлива и удобрений. Кроме того, с 1 июля этого года горюче-смазочные материалы для сельхозпроизводителей отпускаются с 10-процентной скидкой от их оптовой цены.
Но подобные меры едва ли помогут серьёзно улучшить финансовое положение. И предлагаемые премьер-министром льготы едва ли смогут покрыть возрастающие затраты. Например, с начала года производители минеральных удобрений подняли цены на свою продукцию на 30–40%. Подорожала и сельхозтехника. Дабы поддержать отечественного производителя – «Ростсельмаш», правительство в конце прошлого года ввело заградительные пошлины на ввоз зарубежной зерноуборочной техники. В результате российские производители, оказавшись фактическими монополистами на рынке, подняли цены на свою продукцию.
Тем не менее чиновники по-прежнему всерьёз полагают, что аграрии смогут компенсировать свои затраты за счёт продажи урожая. Первый вице-премьер Виктор Зубков, курирующий в правительстве сельское хозяйство, заявил, что проблемы с реализацией прошлогоднего урожая возникли в связи с тем, что цена на зерно была не очень высокая. В этом году обещают больше. Правда, каким образом власти собираются регулировать цены на мировом рынке, делая их «нормальными», – загадка.
Пока что стоимость контрактов на европейских биржах стабильно снижается. Среди основных причин – хороший урожай и слабый интерес к заключению форвардных контрактов со стороны покупателей. В частности, ноябрьские котировки мукомольной пшеницы на парижской бирже MATIF составляют 134 евро за тонну (193,15 доллара), августовские – 126 евро (181,61 доллара). Достаточно низкий уровень цен наблюдается и на фуражную пшеницу на лондонской бирже LIFFE: ноябрьские контракты заключаются по цене 101,5 фунта за тонну (176,2 доллара).
По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), наступающей осенью для российских туристов появится новый способ добраться до азиатской страны через Казахстан.
Не исключено, что в дальнейшем снижение цен продолжится: сейчас рынок находится в ожидании прогнозов по урожаю в северо-восточной Европе, уборка которого задерживается из-за дождей в некоторых областях. Понижению цен способствуют нынешняя мировая рецессия, а также обвал фондовых и нефтяных рынков. Не стоит забывать и о том, что хороший урожай в прошлом году собрали не только в России, таким образом, у большинства стран сформировались неплохие запасы.
Впрочем, даже по низким ценам российским аграриям будет достаточно трудно реализовать свою продукцию. Аналитики рынка прогнозируют, что в этом году трудностей с реализацией зерна будет ещё больше, чем в прошлом. В частности, по подсчётам Аркадия Злочевского, экспорт зерна в этом сезоне составит порядка 13 млн. тонн против 22 млн. тонн в прошлом году.
«Проблема в том, что в этом году потребность в зерне у наших основных покупателей – Египта, Саудовской Аравии, Алжира, Марокко и некоторых других стран – снизилась, потому что они сами соберут больше обычного. Это значит, что нам придётся осваивать новые рынки», – констатирует Злочевский.
По его словам, новыми направлениями для экспорта могут стать страны Юго-Восточной Азии, тем более что в прошлом году несколько партий российского зерна уже были поставлены в Японию и Республику Корея. Не стоит забывать, что освоение новых рынков буквально за один сезон – задача практически невыполнимая. По мнению некоторых экспертов, путь России в Юго-Восточную Азию фактически закрыт.
«Пока реальных возможностей начать поставки зерна по «восточному коридору», из Сибири через восточные порты, нет. Южная Корея импортирует фураж с Украины. Японский же рынок, весьма крупный по объёмам, традиционно закрытый, и попасть туда непросто. Импорт там монополизирован – минсельхоз Японии традиционно ориентируется только на поставщиков из Канады, США и Австралии. Японцы проводят тендеры под пять классов пшеницы, которые производятся в этих странах и не производятся у нас», – поясняет исполнительный директор центра «СовЭкон» Андрей Сизов.
По его словам, крупнейшим мировым импортёром пшеницы в наступающем сезоне останется Египет, который в прошлом сезоне импортировал 9,5 млн. тонн, примерно половина из которых пришлась на Россию.
Единственное, на что остаётся уповать российским аграриям в сложившейся ситуации, – гарантированные госзакупки.
«Как правило, разговоры о снижении экспорта и нехватке зерна заводятся именно с целью того, чтобы власти предоставили гарантии на закупку определённых объёмов», – отмечает эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров*.
Выгода очевидна: государство сразу выставляет твёрдую закупочную цену, которая не будет зависеть от сезонных колебаний. Предположительно зерновые интервенции начнутся уже в конце этого месяца, когда ситуация с урожаем окончательно прояснится. По крайней мере эта информация была озвучена на недавнем заседании коллегии Минсельхоза. Вопрос только в том, какие объёмы государство будет готово закупить. Так, в прошлом сезоне интервенции проводились с 19 августа 2008 года по 22 мая 2009 года. В результате государство закупило 9,6 млн. тонн зерна на сумму 46 млрд. рублей.
Но даже с интервенциями в этом сезоне может выйти накладка. По информации гендиректора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько, Дело в том, что потребности хлебопекарной и кондитерской промышленности с лихвой обеспечены имеющимися в стране запасами, а животноводство – традиционная отрасль, нуждающаяся в больших объёмах зерна, – в России фактически не функционирует.
Операция по «спасению» аграриев, похоже, будет обречена на провал.
«Наше зерно пока востребовано только перекупщиками. Предлагают до 4 тыс. рублей за тонну продовольственной пшеницы, которая потом идёт на экспорт, – констатирует председатель СПК «Кубань» Иван Канунников. – Нам нужно платить людям зарплату и готовить почву под новый урожай, поэтому приходится продавать себе в убыток».
«С одной стороны, надо спасать сельхозпроизводителей от падающих цен на зерно, с другой – интервенции могут ещё больше усугубить ситуацию на рынке», – резюмирует Дмитрий Рылько.
- *
- Петров Николай Владимирович внесен Минюстом в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента
