На минувшей неделе политические партии обнародовали свою финансовую отчётность за второй квартал. Расходы, составившие в общей сложности 638 млн рублей, заметно опередили доходы – всего 253 млн рублей. Бухгалтерия политических объединений вызвала у наблюдателей определённые вопросы, но официальные контролирующие органы пока никакого беспокойства не выразили. Как партиям удаётся жить не по средствам, разбирался корреспондент «Нашей Версии».
За второй квартал политические партии получили доход в 253,8 млн рублей. Из них 222,2 млн рублей живыми деньгами, а всё оставшееся – «иным имуществом». Больше всех обогатились «Патриоты России» — 91,2 млн рублей. Доходы «Единой России» составили 54,055 млн рублей, «Справедливой России» — 42,5 млн, КПРФ — 40,614 млн, «Яблока» — 21,039 млн, ЛДПР — 2,638 млн и «Правого дела» — 1,792 млн рублей.
А вот потратили партии за отчётный период более 638,1 млн рублей: 157,2 млн ушло на содержание руководящих органов политических партий; 33,4 млн – на пропагандистскую деятельность; 4,9 млн – на содержание региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий; около 4 млн рублей – на публичные мероприятия.
Представители политических партий не считают дефицитный бюджет чем-то необычным. «Партии берут кредиты, как любые прочие коммерческие или общественные организации, – объясняет лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин. – Нам доверяют и предоставляют займы. Тем более что у нашей партии разница совсем небольшая». По словам члена ЦИК Эльвиры Ермаковой, заимствование средств является довольно распространённой мерой привлечения денег на текущие расходы среди политических объединений. По её мнению, резкий рост доходов «Патриотов России», обогнавших в прошедшем квартале «Единую Россию», как раз объясняется предвыборным займом. Впрочем, кредитование политических партий только для участников процесса представляется явлением рядовым: у партий нет чётко прогнозируемого источника доходов и потому это выглядит весьма рисковым предприятием. «Болше похоже на скрытую форму спонсорства», – считает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин.
– поделился своими соображениями вице-президент Центра политических технологий Сергей Михеев. Как говорит политолог, партии отражают в отчётности далеко не все спонсорские взносы, которые и позволяют перекрывать разницу. По идее, разницу можно сделать незаметной для контролирующих органов, чтобы в отчётности концы с концами сходились. «Видимо, накладочка вышла, – полагает Михеев. – В следующий раз не будет».
Но, судя по всему, определённые коррективы в ведомости пытались внести. Во всяком случае, многие нестыковки видны невооружённым глазом. Так, судя по отчёту, «Единая Россия» и «Патриоты России» во втором квартале не потратили ни копейки на проведение съездов, партийных конференций и общих собраний. Интересно тогда, на какие деньги 9 апреля «единороссы» собрали межрегиональную партийную конференцию о программе развития Сибири на 2010–2012 годы, а 30 июля «патриоты» – расширенный пленум центрального политсовета партии?
Но, как полагает Салин, доказать нарушения будет проблематично. «Если бы там было что-то противозаконное, этим заинтересовалась бы прокуратура, – говорит он. – У партий были остатки на счетах, вот они их и расходуют». Запас прочности у партий есть. В течение года средства расходуются неравномерно: в первом квартале на их счета поступило 1,409 млрд рублей, а израсходовано было в два раза меньше — 533,8 млн рублей. «Так что надо смотреть по итогам года, – продолжает Салин. – Скорее всего там цифры доходов и расходов уже сойдутся».
Тут, правда, возникает резонный вопрос: почему во втором квартале повысились расходы, ведь политическая жизнь была относительно спокойной? Напомним: в начале года партии проводили мартовские региональные кампании и даже с учётом этого потратили на 100 млн рублей меньше. Есть предположение, что рост расходов связан с заблаговременной подготовкой к федеральным выборам 2011 года. Если это так, то в следующих кварталах затраты будут только увеличиваться. А значит, по итогам года шансов на сведение концов с концами не останется.
