Сдать квартиру скоро может оказаться не так-то просто. Депутаты Госдумы предлагают запретить делать это без согласия соседей по дому – соответствующий законопроект на днях был внесён на рассмотрение нижней палаты парламента. Эксперты отмечают, что, если инициатива будет одобрена, это фактически уничтожит рынок аренды жилья.
Автор законопроекта – депутат от ЛДПР Виталий Злочевский – объясняет свою инициативу так. По его словам, очень часто из-за того, что владелец квартиры решает сдать принадлежащие ему квадратные метры, жизнь его соседей превращается в кошмар. А посему сдачу квартиры внаём неплохо было бы сначала согласовать. «Люди имеют право на то, чтобы знать, кто находится в соседней с ними квартире, и соответственно давать согласие на проживание рядом с ним», – говорится в пояснительной записке к законопроекту. К примеру, по мнению депутата, арендатор жилья может держать в доме опасных животных, встреча с которыми может закончиться для соседей «моральной травмой, сопряжённой с заиканием или иными негативными последствиями».
Шутки шутками, а проблемы с арендой квартир в крупных городах действительно есть. Ни для кого не секрет, что зачастую в качестве квартиросъёмщиков выступают мигранты из ближнего зарубежья, которые и селятся в малогабаритные квартиры большими семьями, чем доставляют соседям немало хлопот.
Кстати, на эту проблему ещё в конце прошлого года обратили внимание депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга. В городе даже обсуждается внесение законодательных изменений, согласно которым граждан, сдающих жильё иностранцам или лицам без гражданства с нарушением учётной нормы площади жилого помещения, будут штрафовать. «Жители Петербурга доведены до такого состояния, что они готовы уже сами устанавливать веб-камеры и доказывать, что в той или иной квартире проживает определённое число мигрантов», – пояснил автор законодательной инициативы депутат питерского Заксобрания Андрей Анохин. Если документ будет принят, то нарушителей станут штрафовать: 4–5 тыс. рублей может лишиться частное лицо, 45–50 тыс. – должностные и юридические лица.
Между тем, сколь бы полезными и правильными ни казались подобные предложения, у них есть один, но очень серьёзный изъян. Всё дело в том, что согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения имеет полное право сдавать его в аренду.
Возможная же необходимость согласований с соседями его в этом праве ограничивает. Кроме того, городские власти крупных мегаполисов едва ли будут заинтересованы в возможном подрыве рынка аренды. Сегодня всё больше людей при сдаче квартиры предпочитают заключать официальные договоры, с которых в казну отчисляются налоги. Так, только в Москве, по экспертным оценкам, около 30% всех сдаваемых квартир сдаются по договору. А это около 600 млн рублей бюджетных поступлений в год.
Принятие подобных законодательных ограничений несёт в себе и другие опасности. «В случае принятия этого спорного закона соседи получат не только возможность влиять на жизнь других людей, но и право жаловаться в полицию на тех, кто вопреки их воле пытается получить прибыль с недвижимости. Некоторые люди будут следить за тем, кто живёт рядом с ними – не получают ли они лишний доход, не сдают ли квартиру в аренду. Ничего хорошего из этого не получится», – рассуждает руководитель агентства недвижимости «Мой дом» Сергей Цыгалев. По мнению экспертов, дело может дойти даже до того, что люди, не имея возможности договориться с соседями, а значит, и сдать квартиру, будут продавать жильё. В результате цены упадут, причём прежде всего в сегменте именно экономкласса. Правда, такие последствия можно рассматривать двояко.
«На мой взгляд, идея несколько абсурдна. Так уж сложилось, что в больших городах многие, прожив в том или ином доме не один год, практически не знают своих соседей. Представляете, что будет, если примут этот закон? Правильно, начнутся конфликты, кто-то из соседей просто из вредности не разрешит сдавать квартиру, которая находится на одной лестничной клетке с его жильём. Не следует заново изобретать велосипед, необходимо контролировать, чтобы арендодатели вовремя платили все налоги. Но привлекать соседей к вопросу сдачи жилья внаём не обязательно – это только раскачает ситуацию», – предупреждает независимый риелтор Мария Горячева.
Заметим, однако, что сама по себе идея не так уж и абсурда, как то представляют эксперты рынка. К примеру, на Майорке практика согласования аренды с соседями также закреплена законодательно. Причём получать разрешение надо не только при сдаче квартиры, но и отдельно стоящего дома.
