Сегодня проблемами обитающих в городах животных у нас занимается кто угодно – юристы, правоведы, члены политических партий, менеджеры от коммунальных услуг, но только не специалисты. Городские животные – это часть самого города, его экологии и фауны, если хотите. И подход к ним должен быть государственный. Однако, как оказалось, животных проще уничтожать. В Госдуме сейчас находится в разработке законопроект «Об ответственном обращении с животными», который называют «живодёрским». Противники закона считают, что его лоббируют те, кто выступает за бессмысленное истребление животных и экономию бюджетных средств, выделяемых на заботу о братьях наших меньших.
В Ногинском районе Подмосковья близ села Степанова было обнаружено целое кладбище бродячих собак. В придорожном лесу, в 100 метрах от МКАД, скопилось больше 100 трупов животных. Последнюю «партию», судя по всему, выгрузили совсем недавно. Ещё одно кладбище бездомных собак нашли в подмосковном Королёве – на пустыре близ улицы Мичурина. На мышцах мёртвых животных были явные следы сильнейших судорог. Вызывать их могут некоторые медицинские препараты, которые используют догхантеры. Устроить кладбище животных в лесу могли фирмы, занимающиеся отловом и стерилизацией бродячих животных. Стерилизацией они чаще всего занимаются только по документам и на словах. На деле же отлавливают собак, умерщвляют самыми дешёвыми ядами и выкидывают где попало. И действующих так фирм становится всё больше. Главная причина – нехватка приютов.
В Воркуте пошли ещё дальше. Не так давно там вышло постановление об отстреле всех бездомных собак, причём гарантировалось вознаграждение за шкуры и хвосты... Остановить живодёров удалось лишь после вмешательства Общественной палаты.
Раньше проблемами дрессировки и социализации собак занималось ДОСААФ
Домашние животные есть практически в каждой семье. Но, заводя питомца, всегда ли мы готовы нести за него ответственность? Кто-то просто любит животных, кому-то необходимо средство от одиночества, третьи хотят иметь рядом клыкастого «друга», способного защитить. Так или иначе, люди думают прежде всего о себе и в меньшей степени заботясь о животных. Лишь единицы посещают курсы у дрессировщиков и специалистов, чтобы понять, что ждать от собаки конкретной породы. А ведь, по данным специалистов, американские терьеры, например, агрессивны по отношению к другим собакам, кокер-спаниели при видимом благообразии чаще других кусают людей, ньюфаундленды не умеют охранять жилище, а кавказские овчарки могут нести опасность детям.
Редко кто из обладателей собак знает и то, что ген агрессивности есть у любой из пород. Всё дело в воспитании питомца. Дрессировщик Александр Мазунов считает, что воспитание собаки, вообще не склонной к агрессии, вполне возможно и даже необходимо: «Нужны специальные курсы, собеседование, чтобы человеку объяснили, для чего нужна та или иная порода собак. Об этом необходимо знать заранее, чтобы потом не было выброшенных на улицу животных, которые не оправдали ожиданий. А если человек не убирает за своей собакой на улице или выгуливает её в ненадлежащем месте, без намордника и поводка, его необходимо штрафовать».
Впрочем, владельцы собак на это могут возразить: «А где площадки для выгула собак? Где найти дрессировщика?» На сегодняшний день в российских городах практически нет специальных собачьих площадок, хотя они должны быть предусмотрены в каждом муниципальном округе, причём в количестве нескольких штук. На это даже выделяются средства, и немалые. Другое дело, что на этих площадках зачастую возводят торговые павильоны, гаражи, кафе – всё, что приносит прибыль. В результате собаки гуляют на газонах и возле детских площадок...
Раньше проблемами дрессировки и социализации собак занималось ДОСААФ. Собак бесплатно дрессировали на специальных площадках, а когда животное достигало года, ему устраивали экзамен. Но эти структуры давно ликвидированы.
Сердобольные граждане, подкармливающие бродячих псов, создают угрозу обществу
Именно люди виноваты в том, что по улицам российских городов бегают целые стаи бездомных и часто агрессивных собак. Причём ответственность за их агрессивное поведение несут не только те, кто выгнал домашних питомцев на улицу, но и те, кто, как им кажется, проявляет заботу о бездомных. «Бездомные собаки начинают размножаться там, где есть пища. Открытые помойки, столовые, склады магазинов – всё это кормовая база для животных. И сердобольные граждане, подкармливающие «бедных собачек», сами того не понимая, создают угрозу обществу, – объясняет Александр Мазунов. – Именно в местах подкорма животных растёт их поголовье, но не это самое страшное. Животные уже воспринимают эту территорию как свою собственную и начинают её охранять. Как следствие у них появляется агрессия».
Сегодня экологи, зоозащитники, юристы и политики сходятся в одном: отсутствует государственный подход к проблеме содержания и социализации животных. Например, в Москве обещают решить эту проблему за счёт создания единого городского центра безнадзорных животных, стерилизации и чипирования собак, пересмотра ряда документов, которые регулируют отлов бродячих животных, содержание домашних питомцев и т.д. Но внятных очертаний эта программа пока так и не приобрела.
В результате активизировались догхантеры, которые травят и отстреливают собак, объясняя это заботой о горожанах и их детях, которые могут пострадать от нападения бродячих животных.
Проблема приобрела такие масштабы, что Мосгордума озаботилась законодательным запретом догхантеров в Интернете. В основном они орудуют в парках и скверах в спальных районах и на окраинах: в Ясеневе, Переделкине, Бутове, Братееве. Только за прошлый год в Москве от их рук погибло более 800 собак: 648 – в результате отравления, 152 – после отстрела и ножевых ранений. В Лефортове в марте этого года отрава была раскидана прямо на собачьей площадке. По данному факту было возбуждено уголовное дело, которое зашло в тупик... Кстати, убийство животных не решает проблемы. По мнению старшего научного сотрудника Института проблем экологии и эволюции Андрея Пояркова, отстрел собак только «провоцирует» повышение рождаемости.
Люди начали «охоту» на догхантеров
В Раменском районе Подмосковья недавно произошёл и вовсе чудовищный инцидент. Двое мужчин устроили отстрел собак. Дэпээсники на Северном шоссе обратили внимание на подозрительный автомобиль без номеров. Машина не спеша ехала вдоль обочины, а из окна со стороны пассажира виднелся чёрный ствол. Несколько псов, вереницей бегущих возле машины, стали вдруг по одному падать. Гаишники перекрыли стрелкам дорогу своей патрульной машиной. После проверки документов выяснилось, что за рулём «Жигулей» находился 35-летний Николай Волков, а стрелком на пассажирском сиденье был его отец Борис Николаевич. Оказывается, таким образом отец мстил за сына, которого укусила собака. Отцу и сыну Волковым грозит до двух лет тюрьмы за жестокое обращение с животными.
В последнее время собаки становятся причиной нешуточных вспышек насилия среди населения. Например, нашумевшее уголовное дело против серийного убийцы собак Дмитрия Худоярова спровоцировало войну «собачников» против догхантеров. Хозяева животных считают, что дело против Худоярова затягивалось намеренно. Понимая, что закон не предусматривает наказания догхантерам, люди начали свою «охоту» на истребителей животных. Согласно опросам,30% владельцев собак сегодня готовы применить имеющееся у них оружие для причинения травм и увечий людям... И это уже повод, чтобы задуматься о гражданской войне, причина которой – животные.
Что касается возбуждения уголовных дел по статье «жестокое обращение с животными», то у МВД до недавнего времени, оказывается, не было инструкции по их расследованию. Полиция отговаривалась: не до животных сейчас, разобраться бы с убийствами людей. Представителям Общественной палаты пришлось с цифрами в руках доказывать правоохранителям: по данным Института Сербского, большинство маньяков и садистов в прошлом проявляли жестокость к животным. И только после встречи в этом году представителей ОП с руководством МВД была достигнута договорённость о выработке соответствующей инструкции по возбуждению дел в рамках статьи Уголовного кодекса о жестоком обращении с животными.
За попытку убийства кошки можно провести за решёткой несколько месяцев
Проблемы возникают не только с собаками, но и с кошками. Как их воспитывать и к чему надо быть готовым, никто толком не знает. Я, например, только на третьем году жизни своей «сибирячки» Матильды узнала, что это единственная порода, которая реагирует на человеческую речь: если с «сибиряками» не общаться, не разговаривать, они могут даже заболеть.
Часто выясняется, что кто-то из членов семьи не готов терпеть кошачьи привычки. Из-за этого только за прошедший месяц в столице рассматривали несколько дел, причиной которых стали кошки. На 7-й улице Текстильщиков 17 июня из окна 5-го этажа 38-летний Вадим Гаврилин выбросил годовалую кошку Пусю – любимицу своей матери. Это произошло в пылу его ссоры с родительницей. Кошка осталась жива, но у неё тяжёлые переломы и она нуждается в лечении. Сейчас животное живёт у соседей, которые оплачивают её лечение... В ОВД Текстильщики заявление приняли, но потом отказали в возбуждении дела по статье «жестокое обращение с животными». «Это место не попадает в камеры наблюдения, поэтому прямых доказательств совершения преступления нет», – объяснил участковый Михаил Тихонов*.
А вот на 41-летнего москвича Дмитрия Крылова, сбросившего кошку своей жены с балкона 13-го этажа, уголовное дело завели. Животное выжило, несмотря на то что упало с такой высоты и пробило стекло припаркованного во дворе автомобиля Skoda Octavia. Ветеринар диагностировал у несчастного животного переломы передних лап.
Как позже Дмитрий объяснил полицейским, Муся не давала ему спать своим мяуканьем. Тогда он взял несчастное животное и выбросил с балкона. Заявление в милицию на пьяного мужа подала его супруга. Обидчику Муси придётся ответить за совершённое деяние по статье 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными». За попытку убийства кошки он может провести за решёткой несколько месяцев.
Дворовых кошек и тех, кто гуляет «сам по себе», всё чаще обнаруживают мёртвыми в подвалах. Эти смерти начались после того, как коммунальщики выпустили распоряжение о закрытии продухов в подвалах домов. Защитники животных заявляют, что коммунальщики закрывают их, не выпуская предварительно кошек, несмотря на предложение департамента ЖКХ о предварительной проверке подвалов. В результате решать проблему начали сами жители, открывая подвалы и спасая кошек, но коммунальщикам это не понравилось.
Против одного из «кошачьих спасателей» даже началось уголовное преследование. В доме № 25 на Митинской улице все вентиляционные окна подвала дома закрыли решётками. Председатель ЖСК заверил жителей, что животных там не осталось. Но через пару дней из подвала донеслось мяу-
канье. Вскоре решётка оказалась выломанной... Снявшие решётку Евгений Толстыженко и его жена факта снятия ими решётки и не отрицали. Они подкармливали дворовых кошек и не могли видеть и слышать, как животные страдают и погибают рядом с ними. Однако в ЖСК с супругов потребовали компенсацию в размере 16 тыс. рублей. Толстыженко предложили подать в суд на председателя ЖСК по статье «жестокое обращение с животными». Однако юристы объяснили, что в такой ситуации жильцы дома не имеют права действовать самостоятельно – нужно вызвать полицию или МЧС.
Закон «Об ответственном обращении с животными» пока не принят
Во время подготовки этого материала мне пришлось общаться и с зоо-
защитниками, и с дрессировщиками, и с экологами. Все они видят решение проблемы бездомных животных только в одном: их отлове и стерилизации с целью прекратить размножение популяции с последующим размещением животных в приютах. Но для этого нет необходимой базы.
В Госдуме сейчас находится в разработке законопроект «Об ответственном обращении с животными», который защитники животных называют «живодёрским». Он был принят в первом чтении ещё в марте 2011 года, ко второму чтению рабочая группа во главе с депутатом ЛДПР Максимом Шингаркиным подготовила поправки, которые де-факто называют физическое уничтожение основным методом регулирования численности бездомных животных. Этот закон также может разрешить уничтожать животных, которые сейчас содержатся в приютах.
К разработке законопроекта привлекли организацию «Лапка друга», которая поддерживает уничтожение животных, и движение «Реалистическая зоозащита», сочувствующее догхантерам. Вот что рассказывает Александр Мазунов: «Под разработку этого законопроекта были выделены большие деньги. За право их освоить боролись многие структуры. Однако к конкурсу не подпустили ни одного кинолога, ни одного ветеринара. В составе разработчиков были одни юристы и какие-то странные люди из сомнительных организаций. В результате закон до сих пор не принят и вызывает в обществе скорее раздражение, чем понимание».
Против принятия закона, кстати, уже проходили митинги и пикеты. Только на Суворовской площади в Москве собрались более 500 человек. Такие же акции прокатились по 60 городам России. Один только приют «Дубовая роща», что в Останкине, собрал более 300 подписей против этого закона. По мнению поставивших подписи под петицией, его принятие пролоббировано теми, кто выступает за бессмысленное истребление животных.
Общественная палата была вынуждена провести экспертизу законопроекта. Было заявлено о недопустимости убийства бездомных животных как способа регуляции их численности. Но что происходит с законом сейчас, неизвестно. Общественность требует отстранить Шингаркина от работы над ним. Одновременно зоозащитники просят создать экологическую полицию, ввести специальную стерилизацию и контроль над рождаемостью городских животных.
В частной беседе со мной консультант-эксперт Общественной палаты Александр Казаков высказал предположение, что закон «Об ответственном обращении с животными» всё же может быть принят при необходимом количестве поправок. Ещё Казаков рассказал, что Общественная палата обращалась с письмом к председателю Госдумы Сергею Нарышкину. В нём содержалась просьба обнародовать состав рабочей группы, которая в данный момент занимается этим законом. Однако запрос остался без ответа.
- *
- Тихонов Михаил Сергеевич внесен Минюстом в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента
