// // В России начинается борьба за контроль над будущими выборами

В России начинается борьба за контроль над будущими выборами

403

Уик-энд

lori.ru
lori.ru
В разделе

В ноябре участковые избирательные комиссии (УИК) по всей России начали набор новых членов. С этого года избиркомы будут формироваться на постоянной основе – на пять лет. Оппозиция выступила с призывом заполнять УИК своими людьми с правом решающего голоса. Кроме этого организация «Гражданин наблюдатель» предложила создать единый координационный совет наблюдателей, куда войдут другие объединения независимых наблюдателей – Лига избирателей, «РосВыборы», «Голос», Союз наблюдателей России (СОНАР). Удастся ли в этом случае наконец-то обеспечить реальный контроль на выборах, выяснял корреспондент «Нашей Версии».

Все выборы за последние годы убедили граждан в том, что в современной России, за редким исключением, побеждает формула «Важно не кто голосует, а кто считает». Каждый «день выборов» заканчивается шквалом сообщений о фальсификациях на избирательных участках. Именно там, на этом уровне, и происходят сражения за честность. Увы, но отстаивающие её наблюдатели, а порой и члены УИК с совещательным голосом от оппозиционных партий зачастую просто удаляются с избирательных участков ещё до подведения результатов голосования – подальше от этого увлекательного и спорного процесса. Понятно, что в этих условиях практически единственной гарантией честности выборов является то, что настроенный независимо или оппозиционно (что сейчас по сути одно и то же) гражданин будет иметь статус члена УИК с решающим голосом. Ведь их заведомо почти невозможно удалить с избирательных участков.

До сих пор состав УИКов – от 3 до 16 человек в зависимости от количества избирателей на участке – формировался за 30 дней до голосования и зачастую состоял из работников бюджетной сферы – учителей школ и работников ЖКХ. Эта категория сильно зависит от бюджетных субсидий, а значит, и от окрика свыше. Поэтому в её лояльности и готовности смухлевать в интересах начальства можно быть уверенным. Так, как правило, и происходило. Но последние выборы продемонстрировали, что в монолитных рядах бюджетных членов УИК возникли трещины. На выборах в Госдуму несколько учителей не захотели участвовать в фальсификациях в пользу «Единой России» и публично рассказали об этом, вызвав горячее одобрение общества.

Возможно, поэтому был принят новый закон, по которому УИК впервые будут работать на постоянной основе – в течение пяти лет. С ноября по апрель следующего года будет сформирован состав 95 тыс. УИК, куда – с правом решающего голоса – войдут около миллиона россиян. Секретарь Центризбиркома РФ Николай Конкин заявляет, что это вызвано необходимостью повышения профессионализма УИК. За формирование УИК будут отвечать территориальные избирательные комиссии (ТИК). Как и прежде, войти в УИК смогут кандидаты от собраний избирателей и по одному представителю от каждой из четырёх парламентских партий. Кандидаты от непарламентских партий и общественных организаций попадут в УИК по остаточному принципу.

Эксперты полагают, что истинной целью создания постоянно работающих комиссий является ограничение гражданского контроля над процессом голосования. Глава отдела мониторинга выборов ассоциации «Голос» Андрей Бузин считает, что это шаг назад в политической реформе. Часть членов комиссий с правом решающего голоса станут профессиональными фальсификаторами», – говорит он.

Впрочем, на взгляд Бузина, российское общество может использовать новый закон в своих интересах. «Пробовать попасть в УИК можно и нужно. у администрации тоже есть свои проблемы – далеко не все, кого чиновники хотели бы видеть в составе УИК, хотят туда идти. Когда не хватает кадров, попасть в состав проще», – поясняет Бузин.

Да и в ЦИК уверяют, что кандидаты, выдвинутые всеми политическими силами, автоматически попадут на скамейку запасных, если не смогут попасть в основной состав комиссий. По словам Конкина, «все, кто не попадет в состав УИК, будут зачислены в резерв». Как выразился Конкин, критерием выбора из кандидатур от непарламентских партий будет «грамотность кандидатов».

По теме

Оппозиционные партии намерены обращаться за помощью к активистам общественных организаций. За это, например, высказался лидер регионального отделения «Справедливой России» (СР) в Астраханской области Олег Шеин: «Мне кажется правильным, чтобы парламентская и непарламентская оппозиции объединились между собой в деле контроля на избирательных участках. В Астрахани мы уже строим сеть членов УИК из числа общественных организаций. У людей есть интерес к выборам. Считаю, что СР должна поделиться с ними квотами, потому что своими силами мы вакансии не займём».

Не исключают такого сотрудничества и в московском горкоме КПРФ, учитывая, что уже есть опыт выдвижения либеральных активистов по спискам КПРФ на муниципальных выборах в марте. Как отметил глава фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков, «например, хорошо показали себя на выборах, отстаивая закон, члены организации «Гражданин наблюдатель», ведь на участке не важно, каких ты взглядов, левых или правых, а нам требуется найти более 3 тыс. кандидатов». В одном из районов Восточного округа Москвы у общественных активистов существует договорённость с КПРФ и СР, что если эти партии не найдут своих кандидатов в УИК, то эти места получат градо- и экозащитники.

Исполнительный директор «Голоса» Григорий Мелконьянц констатирует: «Мы активно занимаемся работой по включению наших представителей в избиркомы. Будем помогать гражданам самоорганизовываться, подавать заявки. У нас налажен контакт с парламентскими партиями».

Своими мыслями поделился и координатор проектов по наблюдению за выборами ассоциации «Голос» Роман Удот. «Пару лет назад «Яблоко» внедряло своих людей в столичные УИК, и почти всем удалось в них попасть. Есть все шансы сделать это и у общественных организаций, и у партий. Не вижу причин думать, что у власти получится отфильтровать всех подобных кандидатов. Понятно, что наиболее активно будут себя вести жители Москвы, Санкт-Петербурга, других крупных городов. Но я точно знаю, что и на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке россияне, которые уже принимали участие в выборах в качестве наблюдателей, подадут заявку на членство в УИК. А людей таких достаточно много. Работа эта необременительная, в течение пяти лет отвлекаться от основной деятельности придётся лишь несколько раз. Всё не так сложно, как пытаются порой представить власти, чтобы снизить количество желающих», –

поясняет он.

Ещё одной положительной новацией грядущих выборов должно стать создание единого координационного центра, в который готовы войти все ведущие объединения наблюдателей – ассоциация «Голос», Лига избирателей, «РосВыборы», СОНАР, «Гражданин наблюдатель». Именно последняя организация и предложила эту идею.

Не хватало на минувших выборах и элементарной координации между общественными организациями – на одних участках было по пять наблюдателей, а соседние оставались вообще без наблюдения. Об этом говорит, например, координатор проекта «РосВыборы» Георгий Албуров.

Соучредитель Лиги избирателей Дмитрий Иванов призывает опробовать идею единого координационного центра уже на декабрьских выборах в Крымском районе Краснодарского края: «Туда нужно отправить как минимум 800 человек, и собрать их в одиночку будет проблематично». Ещё одной важной целью он называет выборы губернатора Подмосковья, которые состоятся в сентябре 2013 года.

Опубликовано:
Отредактировано: 21.11.2012 15:02
Копировать текст статьи
Комментарии 0
Еще на сайте
Наверх