Девятый арбитражный апелляционный суд отменил предписание Федеральной антимонопольной службы об изъятии в доход государства более двух миллиардов рублей, которые издательство «Просвещение», по мнению регулятора, получило незаконно в результате завышения стоимости учебной литературы.
Данным решением апелляционная инстанция скорректировала вердикт Арбитражного суда Москвы, вынесенный в августе. Суд первой инстанции ранее поддержал позицию ФАС, признав, что издательство действительно нарушило антимонопольное законодательство, необоснованно повысив цены на ряд учебников. Он также счёл законными оба выданных ведомством предписания: как о необходимости снизить цены, так и о перечислении в бюджет суммы сверхприбыли.
В ходе процесса представители «Просвещения» вновь, как и в суде первой инстанции, ходатайствовали о проведении разбирательства в закрытом режиме, аргументируя это необходимостью защиты коммерческой тайны. Суд удовлетворил данное ходатайство лишь частично, постановив, что только стадия исследования доказательств пройдёт при закрытых дверях.
Адвокат издательства заявил, что методика расчёта себестоимости учебников и уровня рентабельности, применённая антимонопольной службой, является ошибочной. Он также настаивал на том, что ФАС не представила доказательств антиконкурентного умысла в действиях издательства, а значит, к нему не может быть применена такая санкция, как взыскание незаконно полученного дохода.
Со своей стороны, представитель ФАС возражал, что предложенный издательством штраф в размере 650 тысяч рублей не является соразмерным и не сможет служить превентивной мерой от аналогичных нарушений в будущем. Юрист ведомства привёл пример, что регулятор не мог не счесть монопольно высокой цену учебника в 700 рублей при его себестоимости в 270 рублей.
В основе первоначального решения ФАС лежали выводы о том, что темпы роста цен на учебники по русскому языку для всех классов, а также по истории и биологии для 5–11 классов существенно опередили рост расходов на их производство и сбыт. Это, по данным службы, привело к уровню рентабельности, значительно превышающему средние показатели по отрасли.
