В Москве набирает обороты программа по созданию клиник «Доктор рядом» – небольшие поликлиники открываются на первых этажах жилых домов. Несмотря на то что они частные, медицинская помощь в них оказывается бесплатно по полисам ОМС. В ближайшее время в городе откроются ещё три такие клиники – в Юго-Западном, Северо-Восточном и Зеленоградском округах. Помещения по льготной арендной ставке – 1 рубль за 1 квадратный метр – уже выставлены на торги.
Суть идеи такова: для удобства горожан предполагается оборудовать целую сеть небольших поликлиник, расположенных на первых этажах жилых домов. Таким образом, для того чтобы зайти к терапевту, больше не придётся записываться в районную поликлинику, мучительно выбирая время, когда же вы сможете ненадолго отпроситься с работы, – семейный доктор будет буквально в шаговой доступности. Причём он сможет в полной мере заменить обычного участкового терапевта вашей поликлиники – у него можно будет открыть или закрыть больничный, а также наблюдаться после операции. Более того, врачи клиник, работающих по программе «Доктор рядом», станут обладать расширенными полномочиями: к примеру, смогут наблюдать не только взрослых, но и детей. А при необходимости вызывать специалистов из районной поликлиники.
При этом сама клиника, в которой работает такой специалист, является частной. Соответственно, если пациенту после обращения к терапевту потребуется направление к узкому специалисту, у него будет выбор: получить направление в свою районную поликлинику и продолжить бесплатное лечение по полису ОМС или же обследоваться уже у платных специалистов.
Аренда за рубль
Программа частно-государственного партнёрства «Доктор рядом» стартовала в столице ещё в прошлом году. А уже весной в Некрасовке открылась первая мини-поликлиника. «В этом году заключены контракты на 26 таких поликлиник, до конца года таких помещений будет выставлено на торги около 60. Так что программа приобретает солидные очертания. Мы предполагаем, что около полумиллиона человек смогут посещать такие небольшие поликлиники, что отчасти разгрузит и городскую систему здравоохранения, делая более доступной медицинскую помощь в Москве», – заявил столичный мэр Сергей Собянин на открытии первого такого учреждения.
Кстати, подобный формат сразу же пришёлся горожанам по душе. Так, по словам гендиректора ООО «Доктор рядом» Сергея Бешева, только за несколько первых недель работы новой мини-поликлиники к ним обратилось около 400 человек.
«Районные поликлиники всё равно должны быть, их необходимо строить в тех местах, где есть проблемы с медициной», – успокоил Сергей Собянин тех горожан, которые успели было забеспокоиться о том, что бесплатного поликлинического обслуживания теперь может и не быть.
По предварительным подсчётам, каждая мини-поликлиника должна будет принимать около 12 тыс. пациентов по ОМС в год. Конечно, уверяют чиновники, никакого обязательного плана не существует. Однако власти намерены строго следить за тем, чтобы в сети «Доктор рядом» никому не отказывали в бесплатном приёме у терапевта-консультанта. Собственно, именно это и есть основное и базовое условие участия частных медучреждений в городской программе. Поскольку лишь безукоризненное соблюдение этого правила и позволяет предпринимателям рассчитывать на символическую арендную плату помещений – 1 рубль за 1 квадратный метр.
Качество с гарантией
Но только лишь мизерная арендная ставка побуждает коммерсантов обслуживать пациентов бесплатно? Социальная нагрузка на подобные частные медучреждения, с одной стороны, действительно оказывается весьма значительной. Но, с другой – именно благодаря ей у частных медцентров увеличивается число клиентов. По словам Сергея Бешева, после приёма у терапевта количество желающих продолжить платные обследования у специалистов клиники и тех, кто решил продолжать лечение в районной поликлинике, разделилось практически поровну: 55% остались в бесплатной медицине, 45% предпочли платное обслуживание.
Госдума приняла закон, который позволит ограничить продажу алкогольных напитков в жилых домах и на прилегающих территориях. Полномочия по пресечению деятельности заведений, продающих алкоголь, передали региональным властям.
«Этот проект уже вызвал живой интерес со стороны частных медицинских центров. Не только из-за льготных условий аренды, но и из-за возможности расширить свою сеть, приблизиться к потребителю, – констатирует начальник отдела амбулаторно-поликлинической помощи Департамента здравоохранения Москвы Алексей Тернавский. – Ведь на предоставленных городом площадях арендаторам никто не запрещает заниматься оказанием частных услуг при условии выполнения государственного заказа бесплатно для граждан».
Согласно планам всего в рамках проекта «Доктор рядом» в Москве заработают около 200 мини-поликлиник. Учитывая, что срок аренды помещений составляет 20 лет, можно предположить, что участие в городской программе окажется действительно выгодным для частных инвесторов. Два десятилетия – вполне достаточный срок для того, чтобы новое медицинское учреждение успело заработать хорошую репутацию среди своих пациентов. Причём такое частно-государственное партнёрство может сыграть положительную роль и в формировании имиджа новых лечебных учреждений: наличие государственного контроля подчёркивает определённый уровень качества предоставляемых услуг. «Частные клиники смогут значительно снизить издержки, направляя высвободившиеся денежные средства на приобретение нового медицинского оборудования, расширение количества предоставляемых услуг и другие цели, способствующие развитию бизнеса, – добавляет руководитель столичного Департамента по конкурентной политике Геннадий Дёгтев. – Но главным должно стать качество предоставляемых услуг».
