Согласно официальной статистике, в России проживают свыше 12 млн инвалидов. Объём бюджетной поддержки, которую государство оказывает им, колоссален: только в виде пенсий и социальных выплат инвалиды ежегодно получают из казны миллиарды. Кроме того, им положено множество льгот. Неудивительно, что многие хотели бы получить статус инвалида, не страдая при этом от серьёзного заболевания. А когда появляется спрос, всегда находится и предложение.
Кто сказал, что на Кавказе живут самые крепкие телом и духом люди? Кто уверяет, что горный воздух, вино и шашлык могут превратить любого в седого аксакала? Не верьте, всё это враки. Потому что, если довериться статистике, то более хлипких здоровьем людей, чем на Северном Кавказе, не сыскать больше нигде в России. По данным Росстата, на 1 января 2018 года в Чечне инвалидность имели 146 тыс. взрослых граждан и 65 тыс. детей, что составляет почти 15% населения. В Дагестане этот показатель несколько ниже – от 9% (по данным российской статистики) до 11% (по данным региона). Как бы то ни было, он выше, чем общероссийский показатель, составляющий 8%. Всего на 10 млн человек, прописанных в республиках Северо-Кавказского федерального округа, инвалидов примерно 1 миллион. Для сравнения: в соседнем Южном федеральном округе на 16 млн жителей насчитали около 1,2 млн инвалидов.
В 2000х годах такую ситуацию обычно списывали на последствия двух чеченских войн – мол, всему виной раны, полученные во время боевых действий, хронические заболевания, возникшие из-за отсутствия нормальной медицинской помощи, и так далее. Но в какой-то момент власти сообразили: война по времени всё дальше, а инвалидов, в том числе самого нежного возраста, почему-то всё больше. Дошло до того, что Дагестан даже стали называть «республикой спортсменов и инвалидов». После этого правоохранительные органы решили внимательнее присмотреться к тому, как даются справки об инвалидности. Особый интерес вызвали случаи «бессрочной» инвалидности, которую не надо подтверждать ежегодно. Такая предоставляется при эпилепсии, некоторых видах онкологии, прогрессирующем параличе и т.д. В результате лавочка прикрылась. Однако идея уже ушла гулять в массы. В итоге пальму первенства по изготовлению инвалидной липы у Северного Кавказа перехватила соседняя Ростовская область.
Добрый доктор из Гукова
Первой ласточкой новой реальности стал скандал в шахтёрском городке Гукове. Как оказалось, руководитель местного учреждения экспертизы по Ростовской области ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» выдавал фальшивые справки всем, кто имел в кармане от 40 до 100 тыс. рублей и желание с ними расстаться. Для этого эксперт бестрепетно заказал в типографии дополнительные бланки строгой отчётности и шлёпал на них соответствующие заключения. Желающие стать инвалидом приезжали в Гуково, получали временную прописку на пару месяцев, проходили «обследование» по месту жительства, после чего шли в Пенсионный фонд за назначением пенсии по инвалидности. В год от государства можно было получить до 50–70 тыс. рублей (не считая льгот по ЖКХ), так что все затраты «отбивались» с лихвой. Однако жадность в итоге погубила доктора – операторы начали что-то подозревать и пожаловались в полицию. – Всего по стране было выявлено около 1500 (!) обладателей липовых справок из Гукова, – прокомментировала ситуацию старший следователь СО ОМВД России по Белокалитвинскому району майор юстиции О.П. Захарова. Впрочем, деяния гуковского «липоделателя» меркнут на фоне того, что учинили его старшие коллеги в Ростове-на-Дону. В этом случае счёт фальшивым справкам пошёл
Федеральная служба статистики готовится обновить границы доходных групп, чтобы точнее отражать меняющуюся структуру благосостояния граждан. На это повлияло увеличение количества жителей страны, чей заработок превышает 100 тысяч рублей.
на десятки тысяч, размер мзды – на сотни миллионов, а ущерб государству – на миллиарды!
15 тысяч справок
Обвинение было предъявлено непосредственно руководителю бюро экспертизы. Вместе с тремя своими подчинёнными он создал настоящий конвейер. – По версии следствия, обвиняемый организовал сеть посредников по поиску лиц, желающих за взятку получить справку о второй группе инвалидности бессрочно, – рассказала Галина Гагалаева, старший помощник руководителя СУ СК России по Ростовской области. Схема действовала несколько лет. И хотя официально доказано 57 эпизодов, которые и стали основой для судебного процесса, но скорее всего речь идёт более чем о 15 тыс. выданных медицинских справок! Точнее сказать не может никто – география охватывала всю Россию, с того же Северного Кавказа приезжали целыми автобусами. Любопытно, что на этот конвейер правоохранительные органы, по сути, наткнулись случайно. – Вообще опера работали по другому коррупционному делу, но, как это бывает, один из фигурантов то ли сознательно выдал, то ли проговорился о таких данных, что темой пришлось заняться всерьёз, – рассказывал источник, близкий к расследованию. – Как оказалось, в структуре бюро, которое имеет более полусотни филиалов в самом областном центре и в муниципалитетах региона и определяет степень инвалидности (в том числе для военкоматов), была организована самая настоящая коррупционная группа. «Благодарность» от получателей желанных справок руководитель бюро получал не только деньгами, но и натурой. В материалах дела, к примеру, фигурирует автомобиль Chevrolet Aveo, оформленный на одну из его родственниц. Транспортное средство – не самое шикарное, что, с учётом количества денег, проходивших через руки добрых медиков, вызывает некоторые вопросы. В частности, а был ли задержанный руководитель главным организатором и самым высокопоставленным бенефициаром преступной схемы или он всё-таки делился с кем-то? Например, с тем, кто успешно прикрывал налаженный конвейер в течение долгих лет его бесперебойного функционирования?
Кстати
В ноябре 2019 года Советский районный суд Ростова-на-Дону признал виновным бывшего военного комиссара Советского и Железнодорожного районов города полковника Сергея Харина в получении взятки от четырёх призывников, не пожелавших проходить военную службу в армии. В ходе судебного разбирательства офицер согласился с предъявленным ему обвинением, согласно которому он получил «за услугу» 160 тыс. рублей от подполковника медицинской службы Сергея Змушко, бывшего начальника отделения филиала № 2 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Минобороны России. Военврачи были взяты сотрудниками ФСБ с поличным. И при этом отделались сравнительно легко: суд приговорил полковника Харина к двум годам лишения свободы условно, назначив ему штраф 250 тыс. рублей, а Змушко получил 3,5 года колонии общего режима. И хотя пострадали они формально за взятки от уклонистов, офицеры Южного военного округа рассказывали, что якобы при увольнении со службы можно было за 400 тыс. в качестве дембельского аккорда получить справку об инвалидности, полученной во время прохождения службы. А это уже совсем иной порядок выплат, начиная с разовой компенсации в 1 млн рублей. Вот и гадай: те же самые военврачи выдавали эти справки, что были осуждены за получение взяток от призывников? Как бы то ни было, вопрос остался без ответа. В любом коррупционном деле есть две стороны: те, кто брал деньги, и те, кто эти деньги давал.
Преступники, сознательно обманувшие государство, с точки зрения законодательства, – и те и другие. А публичный скандал с разоблачениями вышедших на покой заслуженных офицеров в немалых чинах никому не нужен. Так что на данный момент всё пока осталось на уровне слухов.
Тем временем стало известно, что справки об инвалидности себе покупали… таможенники. И вряд ли эта нечистоплотность ограничивалась исключительно делами личными, не касавшимися служебных. Если люди в погонах не гнушаются обманывать государство ради 4 тыс. ежемесячного пособия, страшно подумать, на что они будут готовы пойти за 40 или 400 тыс. рублей.
Пример,,, на бесстыдности наживались, теневые дельцы с должностью.