Версия // Общество // Собственность советского тургиганта стала ничейной

Собственность советского тургиганта стала ничейной

1848

Затерянные города интуриста

В разделе

Уже несколько веков человечество будоражат легенды о заброшенных городах в джунглях Индии, Африки, Латинской Америки и прочих диких местах с их несметными сокровищами и загадками. Безрезультатный поиск этой экзотики давно уже превратился в своеобразный спорт для богатых.

Однако поход за богатствами исчезнувших цивилизаций может принести и изрядные дивиденды. Только надо искать не в буйных зарослях Амазонки или Ганга, а как следует покопаться в джунглях советских архивов. Они хранят куда как больше загадок, чем мифическое Эльдорадо.

Спецкорреспондент «Версии» совершил экспедицию в Госархив РФ в поисках потерянных богатств «погибшей цивилизации» — Госкоминтуриста СССР.

В Советском Союзе долгие годы строили развитую систему туризма. Удивительно, в те времена вырваться в турпоездку за «железный занавес» могли позволить себе единицы, но советское правительство упорно скупало собственность за рубежом, записывая приобретённые недвижимые активы в том числе и на Госкоминтурист СССР. В стране об этом мало кто знал. Ну не публиковать же в газетах, сколько и чего потратил СССР на покупку зданий для этого комитета, если большинство трудящихся всё равно не могли этим воспользоваться.

Сейчас, когда мы всё ещё отдаём советские долги, вопрос рачительного использования высокодоходных активов, доставшихся нам от СССР, становится, как никогда, актуальным.

Ревизская сказка

Госкоминтурист был богатым собственником. В 1991 году в его хозяйстве насчитывалось 71 гостиничное предприятие с балансовой стоимостью основных фондов более 1 млрд. рублей, в том числе 42 гостиницы, мотели и кемпинги на более чем 34 тыс. мест. Более половины из них были построены иностранными компаниями за счёт государственных валютных средств. Ну не доверяли тогда отечественным строителям!

После ликвидации Госкоминтуриста СССР в России было создано несколько акционерных компаний и совместных предприятий. Часть гостиниц Москвы и Санкт-Петербурга была передана в муниципальную собственность. На базе таких всемирно известных московских гостиниц как «Метрополь», «Олимпия», «Славянская», были созданы совместные предприятия. Так тогда вообще происходило перераспределение государственной собственности у нас в стране. Но это, так сказать, отрезанный ломоть, мы же займёмся тем, что находилось у Госкоминтуриста за границей.

С 70% зарубежных объектов Госкоминтуриста СССР вопрос ясен. Они также практически даром перешли к новым собственникам, не имеющим никакого отношения к российским госструктурам. А вот оставшиеся 30% пока под контролем нашего государства, хотя в ближайшее время этот контроль также может быть утерян.

Государственное — значит ничьё

После того как имущество Госкоминтуриста СССР перешло к Всесоюзному акционерному обществу по иностранному туризму в СССР «Интурист», общее собрание акционеров 30 июня 1993 года решило ликвидировать общество и «...передать Российскому фонду федерального имущества и Госкомимуществу России список недвижимости за рубежом».

ВАО «Интурист» при своей ликвидации вернуло имущество собственнику, то есть государству, однако взяло ли государство это имущество, так и осталось под вопросом. Документально акт приёма-передачи Госкомимуществом России так и не был оформлен. Видимо, просто «забыли» об этом. В дальнейшем, когда ВАО «Интурист» было ликвидировано «без правопреемства», получилось, что имущество оказалось фактически бесхозным, ничьим.

По теме

На сегодняшний день о зарубежных объектах недвижимости, которыми обладал Госкоминтурист СССР к моменту своей ликвидации, в Правительстве России имеется соответствующая документация только по 7 странам мира.

Во Франции это здание площадью 2706,75 кв. м с земельным участком 1102,5 кв. м, находящееся в Париже.

В Великобритании — земельный участок 600 кв. м с домом и гаражом в Лондоне.

В Нидерландах — здание площадью 336,9 кв. м в Амстердаме.

В Дании — представительская квартира площадью 141 кв. м в Копенгагене.

В Италии — помещение бюро площадью 118 кв. м и квартира из 5 комнат в Риме.

В Финляндии — 4 жилые квартиры (одна 3-комнатная, одна 2-комнатная, две 1-комнатные) в Хельсинки.

В Японии — одна 2-комнатная квартира в Токио.

Следует также отметить, что Советский Союз обладал 150 подобными объектами в разных странах мира.

Правительство России в 1992 году приложило определённые усилия для того, чтобы заключить межправительственные соглашения о создании и деятельности за рубежом российских центров науки и культуры вместо ранее действовавших советских учреждений.

Это удалось лишь там, где здания и иная недвижимость находились в собственности Российской Федерации. Всего таких центров около 40. Среди них представительство Росзарубежцентра во Франции. На его примере можно подробно проследить судьбу практически всей госсобственности подобного назначения за рубежом. Тем более что он был наиболее значительным объектом недвижимости Госкоминтуриста СССР за рубежом.

История одного дома

Это здание было приобретено в государственную собственность в 1975 году за 4 млн. инвалютных рублей. Соответствующие средства были выделены из резервного фонда Совета министров СССР. Располагается здание по адресу: Париж, ул. Буасьер, д. 61.

Чтобы не противоречить действующему на тот момент французскому законодательству, купчая от 29 января 1976 года на здание площадью 2 тыс. кв. м и земельный участок более 1 га была оформлена на Всесоюзное акционерное общество «Интурист». Последнее, как было указано выше, успешно ликвидировалось, так и не передав никаких объектов госструктурам.

Сейчас по этому адресу находится Российский центр науки и культуры в Париже, или просто Центр. Стал он таковым на бумаге после соответствующих правительственных решений в 1992 году. Однако работать Центр начал только в мае 1995 года. Три года его эксплуатация оставалась на личное усмотрение чиновников, поставленных там на своего рода «кормление».

В 1994 году Правительство России вознамерилось навести порядок в отношении бывших объектов Госкоминтуриста СССР. МИД России, Росзарубежцентру при Правительстве РФ совместно с Госкомимуществом и Госкомтуризмом России поручено было провести переговоры с французской стороной по оформлению права собственности Российской Федерации на здание по адресу: ул. Буасьер, д. 61. По итогам переговоров должны были быть подписаны соответствующие документы.

За 11 лет вопрос об оформлении здания Центра на имя надлежащего правообладателя в соответствии с французским законодательством так окончательно и не урегулирован. А единственным документом, подтверждающим право собственности на указанное здание с земельным участком, до настоящего времени является зарегистрированная в одной из нотариальных контор Парижа купчая, заключённая 29 января 1976 года от имени ликвидированного «без правопреемства» ВАО «Интурист».

Было ваше — стало наше

Может быть, кто-то и скажет: подумаешь, эвон сколько по этой бумажке жили, почему бы и дальше не жить?

И всё действительно было бы ничего, если бы французским законодательством не был предусмотрен переход в собственность Французской Республики объектов недвижимости, права на которые не подтверждены в течение 30 лет с момента их оформления.

Тридцатилетний срок для предъявления прав Российской Федерацией на данное здание и земельный участок истекает 29 января 2006 года. Это означает, что несколько миллионов евро балансовой стоимости могут быть подарены чиновниками России рачительным коллегам из Франции.

И если Правительство России в ближайшее время не предпримет действенных и неотложных мер, то Российская Федерация может безвозвратно потерять право собственности на особняк на улице Буасьер. Так же, как уже не раз теряло многомиллионные валютные средства, когда-то удачно инвестированные советским государством.

А не было ли злого умысла?

А теперь стоит задуматься: это преступная халатность, обыкновенное российское разгильдяйство, которое настолько нам привычно, что мы даже перестаём обращать на него внимание или?..

Теоретически вполне могут существовать лица, которые намеренно затягивают надлежащее оформление прав собственности на это здание. Затягивание с оформлением вовсе не обязательно означает, что российская собственность станет французской. Существует схема, по которой российская собственность лишь на время получит французское подданство, а потом сразу перейдёт в личное владение.

Схема проста. Сначала Центр выступает поручителем за кредиты или иные активы, взятые под огромные проценты у «своих» финансовых структур. С годами изначально умеренная сумма обрастёт процентами, пенями и превратится просто в огромный долг. Перейдя в собственность правительства Франции, здание, обременённое финансовыми обязательствами, окажется весьма дорогостоящей обузой для бюджета Французской Республики. И Франции дешевле будет отдать здание за долги, нежели расплачиваться с кредиторами.

Эта изящная схема не так уж редко встречается. Применяют ли её сейчас во Франции, из архивных записей, в которых мы копались, выяснить невозможно, для этого нужно провести ревизию всех финансовых документов Центра. Но это уже дело не журналистов, а правоохранительных органов.

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 03.11.2016 18:03
Комментарии 0
Наверх