Туристы, попавшие в затруднительные ситуации за рубежом, смогут рассчитывать на помощь правительства. Постановление «О предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию граждан РФ, оказавшихся на территории иностранного государства без средств к существованию» на прошлой неделе было опубликовано в «Российской газете». Впрочем, в силу оно вступит только через шесть месяцев. И помощь будет оказываться исключительно в натуральном выражении: то есть на наличные рассчитывать не стоит. Да и исключений из общего правила скорее всего будет столько, что реальную помощь получат, мягко говоря, не все нуждающиеся.
Если россияне за рубежом окажутся в тяжёлой ситуации – будь она связана с терактом, землетрясением или внезапно начавшимися военными действиями, то есть со всем, что попадает в разряд случаев, «при которых возвращение в Российскую Федерацию её граждан будет способствовать устранению непосредственной угрозы их жизни», – правительство страны обязано предоставить помощь: еду, проживание и билеты домой.
За всем этим надо обращаться в посольство, и решение будет приниматься специальной комиссией прямо на месте. Правда, при обращении надо иметь при себе не только заявление, но и документы, удостоверяющие личность и гражданство. Другими словами, если потерялся весь багаж или украли сумочку, в посольстве могут и не помочь: это вряд ли относится к устранению угрозы жизни гражданина.
В соответствии с постановлением «помощь будет оказываться на безвозмездной основе, то есть гражданин, получив её, не обязан возмещать потраченные деньги по возвращении на родину», – разъяснил в интервью российским СМИ замдиректора консульского департамента МИД РФ Александр Гаппоев.
Раньше, по его словам, когда люди сталкивались с проблемами и обращались в консульства и посольства, очень часто работники этих учреждений оказывали помощь за счёт личных средств. Теперь же на это в соответствии с постановлением должны выделяться доходы, получаемые загранучреждениями от разрешённых видов деятельности. Но этих доходов посольствам не хватает даже на себя. Значит, проблема финансирования останется очень даже актуальной.
Хотя туристов это касаться не должно: нормы расходов на каждый подобный случай уже определены. В соответствии с постановлением расходы на проживание в гостинице, например, оплачиваются, исходя из половины от предельной нормы возмещения расходов на проживание в служебных командировках, установленных Минфином РФ. То есть, по словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, для Египта и Турции они составят около 60 долларов в сутки, для Таиланда – 70 долларов, для Израиля – 50 долларов, для Италии – около 75 евро. Такие нормы существуют даже для Абхазии и Южной Осетии: там они не превышают 47 долларов. На еду тоже будет выделено немного: половина суммы от расходов на пропитание, установленных для служебных командировок. Это составит около 28 долларов в Таиланде, 30 долларов в Египте, 32 долларов в Турции, 33 долларов в Италии и 35 долларов в Израиле. В принципе, по словам Тюриной, с такими деньгами с голоду не умрёшь.
А вот с возвращением домой всё будет сложнее. «Билеты будут покупаться не до родного города, а только до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, открытого для международного пассажирского сообщения», – рассказала Тюрина. Хорошо, если консульство предоставит туристу билет на самолёт. «А если на поезд и только до границы? Видимо, предполагается, что дальше в дело спасения должны вступать родные и близкие», – рассуждает Ирина Тюрина.
Последний немаловажный пункт: Но, что ещё важнее, в постановлении ничего не говорится о том, как быть туристам, если угрожающее жизни и здоровью событие пришлось на выходные, когда посольства и консульства закрыты.
