Обмены телами погибших и пленными остаются одной из немногих гуманитарных тем, сохраняющих сотрудничество между сторонами в условиях конфликта. На прошлой неделе заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков заявил, что Россия «определённо готова рассмотреть» возможность нового обмена пленными при участии США.
В МИД РФ подчеркнули, что подобное соглашение могло бы стать «полезным шагом вперёд, особенно в начале работы следующей администрации» для улучшения двусторонних отношений между Москвой и Вашингтоном.
За день до заявления Сергея Рябкова Россия передала Украине тела 65 украинских военнопленных, погибших при крушении военно-транспортного самолёта Ил-76 в Белгородской области 24 января 2024 года. Как сообщали в Министерстве обороны России, самолёт был сбит двумя ракетами, выпущенными из района села Липцы в Харьковской области украинскими силами ПВО. В результате погибли 74 человека, включая троих сопровождающих и шестерых членов экипажа.
Переговоры между Россией и Украиной по вопросам обмена пленными остаются крайне сложной темой. Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова сообщила, что российская сторона продолжает составлять списки задержанных украинцев, находящихся в изоляции. Также она поясняла, что Москва предлагала Киеву представить списки российских военнослужащих, которых Украина готова обменять. По словам омбудсмена, переговоры требуют высокого уровня дипломатии и гуманности, чтобы достичь успеха в таких сложных условиях. Российские власти заявляют о важности соблюдения гуманитарных принципов, чтобы создать условия для конструктивного диалога.
При этом официальный представитель российского Министерства иностранных дел заявляла, что процесс обмена пленными затягивается из-за позиции Киева. Отмечалось, что украинская сторона пока не завершила процесс возврата 630 своих граждан, находящихся в российском плену. При этом сообщалось, что ранее в Россию были возвращены десятки граждан, включая жителей приграничных регионов, которые, по данным российской стороны, были вывезены на Украину во время конфликта.
Число их неизвестно
Данные о количестве обменянных военнопленных остаются неизвестными и варьируются в зависимости от источников. Данные о количестве обменянных военнопленных варьируются в разные периоды и в зависимости от источников. Минобороны РФ не раскрывает точное количество находящихся в плену. В октябре 2023 года глава ДНР Денис Пушилин заявлял, что в украинском плену находятся порядка 500 российских военнослужащих. А минувшим летом в ходе Петербургского международного экономического форума Владимир Путин сообщил, что у Украины в плену находятся 1348 российских военных, тогда как у России – 6465 украинцев. В свою очередь, иностранные СМИ заявляли, что с начала конфликта Россия вернула около 2800 украинских граждан и военных. Также утверждалось, что РФ регулярно возвращает своих граждан из плена. Все эти заявления подчёркивают, что обмены пленных остаются сложным политическим процессом, а численность пленных меняется в зависимости от интенсивности боевых действий и договорённостей между сторонами.
Стало известно, что по делу о мошенничестве, жертвой которого стала певица Лариса Долина, подозреваемыми могут оказаться более 40 человек. Речь идет о подставных лицах, чьи карты использовались при совершении нелегальных операций.
Главными посредниками в процессах обмена пленными между Россией и Украиной являются международные организации и отдельные государства, которые выступают как нейтральные стороны. В числе первых Международный комитет Красного Креста, регулярно участвующий в организации обменов, обеспечивая гуманитарные стандарты, контроль условий содержания и передачу информации между сторонами конфликта. Среди государств в качестве посредника в переговорах об обменах неоднократно выступала Турция, что привело к успешным результатам. Также на регулярной основе участвуют в переговорах Объединённые Арабские Эмираты. Кроме того, ООН оказывает дипломатическое содействие и поддерживает механизмы переговоров через своих уполномоченных и гуманитарные миссии.
Первым масштабным обменом пленными между Россией и Украиной стала операция, проведённая в сентябре 2022 года. Тогда стороны обменяли в общей сложности более 300 человек. Украина получила 215 человек, в том числе бойцов «Азова» (признан в РФ террористической организацией и запрещён), которые участвовали в обороне «Азовстали». Взамен Россия получила 55 человек, а также политика Виктора Медведчука, который ранее был обвинён на Украине в государственной измене. Этот обмен стал значительным не только по числу участников, но и ввиду политической и символической значимости для обеих сторон. Он был проведён при посредничестве Турции и Саудовской Аравии, что обеспечило успех переговоров.
Также в сентябре 2022 года были освобождены иностранные добровольцы, в том числе граждане США, Великобритании и Марокко, захваченные российскими силами. Этот обмен стал возможным благодаря посредничеству Саудовской Аравии, что продемонстрировало роль третьих стран. А в январе 2024 года во время крупного обмена удалось вернуть около 400 военнослужащих с обеих сторон, включая высокопоставленных офицеров.
Минобороны РФ сообщает, что освобождённые проходят медицинское обследование и реабилитацию, а также получают психологическую помощь. Дальнейшая их судьба неизвестна, однако уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова рассказывала о вызволенном из плена жителе г. Камышлова, который после возвращения в Россию снова уехал на фронт, отметив, что «так поведут себя 80% вернувшихся».
На Украине, согласно сообщениям, бывшие пленники также возвращаются в зону боевых действий после прохождения реабилитации. Такие решения зависят от физического и психологического состояния военнослужащих, а также их личных намерений.
По гуманитарным соображениям
Есть несколько примеров, которые могут быть восприняты как проявление гуманизма или уступки. В октябре 2022 года Россия согласилась освободить группу украинских женщин, включая военнослужащих и медиков. Этот шаг воспринимался как жест, связанный с гуманитарными соображениями, особенно в отношении женщин, которые менее активно участвовали в боевых действиях.
Также в июне 2023 года в рамках обмена Россия освободила тяжелораненых украинских военнослужащих, нуждавшихся в медицинской помощи. В сентябре 2022 года российская сторона отпустила граждан других стран (в частности, Великобритании и США), которые воевали на стороне Украины. Освобождение состоялось при посредничестве Саудовской Аравии. Это могло быть частью дипломатической игры, но также выглядело как шаг, учитывающий их статус добровольцев, а не регулярных военных.
Конкретно
По оценкам экспертов, дальнейшие перспективы обменов пленными зависят от развития конфликта, политической воли сторон и влияния международного сообщества. В любом случае обмены пленными, вероятно, продолжатся, поскольку обе стороны заинтересованы в возвращении своих военных и политических фигур.
Однако с увеличением числа пленных и обострением конфликта условия обменов могут стать жёстче. Стороны могут использовать пленных как инструмент давления, требуя стратегических уступок или передавая только определённые группы пленных (например, тяжелораненых). А в случае затягивания конфликта сложность обменов может возрасти из-за большого количества новых пленников.
Эксперты отмечают, что обмены пленными и телами погибших способствуют сохранению минимального уровня взаимодействия между сторонами, что может сыграть ключевую роль в будущем урегулировании конфликта. Если стороны дойдут до временного перемирия или мирных переговоров, обмены пленными могут стать одним из первых шагов в рамках гуманитарных соглашений. Такие обмены будут включать массовое возвращение военнослужащих и гражданских.