Порядка 15 тыс. россиян обратились с начала года за украинскими паспортами. За весь прошлый год на территории России нашлось всего 3,8 тыс. желающих обзавестись документом с трезубцем на обложке – что же могло послужить причиной нынешнего четырёхкратного увеличения спроса? Оказывается, дело не в украинском паспорте как таковом. Просто, имея такой документ на руках, его можно без труда обменять на паспорт Румынии, а если повезёт, то на венгерский или польский. При этом и российский паспорт останется на руках. И с точки зрения закона никакого криминала здесь нет – так называемое множественное гражданство в нашей стране допускается. А главное, паспорт страны, входящей в Евросоюз, можно приобрести всего за несколько тысяч рублей – если, конечно, обойтись без посредников.
С недавних пор в Бухаресте объявили о том, что в отношении так называемых этнических румын – людей, чьи предки проживали на территории ликвидированного в 1947 году Королевства Румыния, вводится особая программа предоставления гражданства. Подпадающим под эту категорию гражданам не нужно знать румынский язык и не требуется проживать в стране пять и более лет. «В законе не указано, что восстановить гражданство могут только жители Бессарабии или Буковины, – разъясняет адвокат из Молдавии Дмитрий Бражник. – Под его действие попадают, к примеру, те, чьи родственники могли быть депортированы в Сибирь и Казахстан и позже расселились по территории всего бывшего СССР».
«Великая Румыния» ищет подданных
Почему Румыния так легко раздаёт свои паспорта? Объяснение особому отношению к украинским гражданам у румын простое: Бухарест претендует на часть территории Украины, включая Одессу. Чем больше местных обратится за румынскими паспортами, тем больше оснований будет у румынских властей начать аннексию, прикрываясь заявлениями о нарушениях прав своих граждан. При этом речь идёт не только об украинцах – претендовать на гражданство Румынии могут также обладатели российских и казахстанских паспортов. Однако гражданам России и Казахстана ждать придётся не менее года, а вот украинцев наделяют румынскими паспортами примерно через месяц после подачи соответствующего заявления. Более того, получить новый документ более чем просто. Одесситы, к примеру, поступают так: сдают в румынское консульство свой украинский паспорт, взамен получают румынский, а в райотдел милиции по месту прописки пишут заявление: потерял документы, прошу выдать дубликат. Итог – на руках сразу два паспорта.
Но как быть тем, у кого нет паспорта гражданина Украины – россиянам? Оказывается, тут тоже нет ничего особо сложного, разве что процедуру придётся проводить в два этапа: вначале получить паспорт с украинским трезубцем, а уж затем – с румынским орлом. По закону гражданство Украины может быть предоставлено не только по рождению или территориальному происхождению, но и, к примеру, вследствие установления опеки или попечительства. У юристов с Незалежной есть и такой действенный «крючок» – формальным поводом предоставить желающему гражданство может послужить… одно лишь согласие принять гражданство Украины (это основание для предоставления гражданства называется «вследствие принятия». – Ред.). В общем, полтора месяца на получение паспорта Украины, затем ещё месяц на то, чтобы обменять его на румынский, и путь в Европу открыт.
Хоть в австрияки, хоть в англичане
Неудивительно, что большое количество россиян решило таким образом обеспечить себя документами, позволяющими беспрепятственно передвигаться по территории Евросоюза. Не помешало даже охлаждение отношений с Украиной. Тем не менее эксперты отмечают: румынская схема далеко не самая оптимальная и подходит разве что для людей с относительно небольшим достатком. Серьёзным гражданам вряд ли стоит её использовать – особенно учитывая, опять-таки, нынешнее состояние российско-украинских связей. Наличие паспорта с трезубцем сегодня могут, что называется, не понять.
Так что же, отказываться от мечты стать гражданином единой Европы и передвигаться по Старому Свету без виз? Вовсе нет. Сегодня возможностей заиметь паспорт какого-нибудь государства предостаточно. Надо лишь иметь деньги.
К примеру, довольно-таки просто можно стать гражданином Австрии. Для этого требуется лишь инвестировать в её экономику от 6 до 10 млн евро. Инвестиции должны обеспечить новые рабочие места для австрийских граждан, увеличить объёмы экспорта страны и способствовать развитию новых технологий. Такой шаг позволит всего за 9–18 месяцев получить гражданство с формулировкой «за особые заслуги в экономической сфере». Причём вот что интересно: хотя Австрия не признаёт двойное гражданство, но в том случае, если инвестор вложил уж очень серьёзные деньги, ему могут позволить оставить паспорт родной страны.
Похожие правила действуют в Великобритании. Альбион, славящийся трудностью выдачи виз, широко раскрывает свои объятия тем, кто в течение пяти лет готов вложить в экономику королевства миллион фунтов стерлингов. Правда, для начала инвестор и члены его семьи получат только визу временного резидента сроком на три года, которая затем может быть продлена. По истечении же пяти лет инвестор имеет право претендовать на постоянный вид на жительство, а после шести лет проживания на острове – на полноценный паспорт со львом.
Кипр снижает цены
Такое «инвестиционное гражданство» широко распространено в мире. Отличается лишь сумма необходимого взноса. К примеру, в Болгарии она составляет около полумиллиона евро, которые необходимо вложить в гос-
облигации. Столько же просят Черногория и Испания – последняя к тому же допускает возможность инвестиций не только в бизнес, но и в недвижимость. А вот Словакия не только просит вдвое больше – целый миллион евро, но ещё и категорически не согласна предоставлять двойное гражданство для выходцев из бывшего СССР, в особенности это касается россиян и украинцев.
Быстрее всего можно стать гражданином Кипра – власти острова офшоров готовы оформить паспорт всего за месяц. Цена вопроса – 2 млн евро, за эту сумму можно купить паспорт Кипра – цену снизили в марте этого года (раньше гражданство этой страны оценивалось в 28 млн евро, затем его цена упала до 10 млн и, наконец, до 5). А недавно стало известно, что Мальта собирается продавать свои паспорта всего за 650 тыс. евро. Правда, эта инициатива пока не до конца согласована с Евросоюзом.
Можно присмотреться и чуть дальше по карте. Инвестируйте 100 тыс. долларов в экономику Доминиканской Республики – и через полгода-год уже можно претендовать на её паспорт. К тому же Доминикана входит в Британское Содружество, отчего её граждане имеют особые привилегии в Великобритании, а также могут без визы ездить в 50 стран мира, в том числе в Швейцарию. Можно сделать благотворительный взнос без права возвращения в пользу фонда диверсификации сахарной промышленности Сент-Китса и Невиса – крохотного государства на Карибах – или инвестировать не менее 400 тыс. долларов в недвижимость на территории этой страны – и паспорт вам выдадут немедленно. Если только вы не гражданин Ирана. Аналогичные возможности с прошлого года предоставляют власти Антигуа и Барбуда.
«Золотые» вы наши
Выдавать иностранцам вид на жительство (ВНЖ) за инвестиции европейские страны начали под давлением экономического кризиса. Полуофициально такие карточки именовались «золотая виза». Причём для того, чтобы пригласить к себе как можно большее количество толстосумов, европейские страны вскоре даже начали конкурировать между собой, наперегонки принявшись опускать стоимость паспортов. Сначала минимальный порог инвестиций, достаточный для получения гражданства, понизили Словения, Латвия и Литва, затем к ним подключились Кипр, Венгрия, Греция, Испания и Португалия.
Почему так часто одним из условий является приобретение недвижимости? Во всех странах, сильнее других переживших кризис, строительный сектор занимал до 30% всей экономики. Однако, как было подсчитано, в связи с упавшим спросом распродать построенные объекты удастся не раньше 2019 года. Так и нашёлся сам собой выход: предложить бонус к покупке недвижимости – ВНЖ. Что хотят европейцы за такой бонус? Как правило, предложения звучат так: купите недвижимости на полмиллиона евро, либо откройте свой бизнес с трудоустройством наших граждан, либо накупите государственных облигаций или акций крупных компаний. Взамен инвестор получает карточку, которая работает как паспорт, но её надо продлевать каждые один-два года. Повторно её выдают лишь тем, кто подтвердил, что сохранил в стране свои вложения. То есть вы таким образом оказываетесь на крючке у этой страны, обслуживая свою квартиру. Или же вкладываете деньги в падающие акции, а взамен вам выдают «вездеход» по Шенгенской зоне. Есть и уникальное отличие «золотой визы» от обычного ВНЖ: её владельцы не должны жить в европейской стране сколько-нибудь значимое время. В то время как обычный вид на жительство не продлевают, если вы не пробыли минимум полгода в стране и не подтвердили это реальными фактами проживания (такими могут быть счета на оплату коммуналки, выплаты с карточки в местных магазинах и пр.). Для инвесторов это существенный плюс – в большинстве стран уже начиная с полугода в вас увидят налогового резидента и обложат все ваши доходы, а иногда и текущие активы по европейской ставке. 30% в Европе покажутся страшным обдираловом в сравнении с либеральной плоской 13-процентной ставкой в нашей стране. Однако у «золотой визы» в Греции и Испании есть и недостаток: сколько ни продлевай – всё равно не получить постоянный вид на жительство или паспорт. Здесь лишь португальцы оставили лазейку – через пять лет ВНЖ по инвестициям могут обменять на паспорт.
Тем не менее желающих «прописаться» в Европе хватает. Португальская иммиграционная программа «Золотое гражданство» за неполных два года выдала уже 1360 виз, сумев привлечь в страну 817 млн евро. Среди «понаехавших» лидируют китайцы – 1101 инвестор. На втором месте русские – 43, за ними следуют бразильцы – 38 и южноафриканцы – 28. Ещё больше повезло испанцам, к которым всего за год «постучалось» более 2 тыс. человек, за счёт чего страна наскребла 3 млрд евро.
