Право Центрального банка РФ вводить запрет на работу российских финансовых структур с физическими лицами вскоре может быть существенно ограничено: представители думского Комитета по финансовому рынку уже зарегистрировали соответствующий законопроект. Впрочем, Совет Госдумы пока ещё его не рассматривал, однако, как утверждают некоторые эксперты, у документа есть все шансы «выйти» на первое чтение ещё до конца текущего года.
Напомним, что согласно действующему законодательству у Центробанка есть право лишить любой банк возможности работать с вкладами физических лиц даже из-за небольшого штрафа. Депутаты считают, что, применяя подобные меры к жизнеспособному банку, Центробанк может сыграть негативную роль как в отношении вкладчиков банка, так и всей действующей системы страхования вкладов и подорвать стабильность всей банковской системы.
Если законопроект обретёт статус закона, Центробанк сможет исключать банки из реестра кредитных организаций лишь в нескольких случаях. К примеру, если ЦБ в течение трёх месяцев подряд признаёт учёт и отчётность банка недостоверными или если банк в течение полугода не выполнит хотя бы один из обязательных нормативов. Также ограничительные меры могут применить, если финансовая устойчивость банка будет признана недостаточной или если банк более чем за три месяца не устранит нарушения, выявленные ЦБ.
Кроме того, срок допускаемого несоответствия для введения запрета на привлечение вкладов по ряду показателей, согласно предложению депутатов, может быть увеличен с трёх до шести месяцев. Но, если банк хотя бы на два месяца прекратит выполнение одного из обязательных нормативов, ЦБ может лишить его права на привлечение вкладов немедленно, не дожидаясь истечения трёхмесячного срока.
Эксперты отмечают, что внесённый в Думу законопроект пролоббирован Ассоциацией российских банков: ещё месяц назад эта структура направила в Центробанк предложение отказаться от специальных требований к банкам, привлекающим средства граждан. Ассоциация предлагала Центробанку применять запрет на привлечение вкладов только в случае отзыва лицензии у банка, то есть лишь в тех случаях, когда будут зафиксированы и доказаны серьёзные нарушения в банковской деятельности. Иными словами, средства граждан банк не мог бы привлечь лишь в случае собственной ликвидации.
