Россиян скоро похоронит их собственный мусор. Таков основной вывод, сделанный коллегией Счётной палаты (СП) РФ по результатам аудита эффективности охраны окружающей среды. Официально признано: территория России является экологически неблагоприятной зоной. И одна из главных причин того – промышленные отходы.
Как следует из доклада аудитора СП РФ Михаила Одинцова, ситуация близка к катастрофической. В частности, аудиторы отмечают существенное сокращение биологического разнообразия. Остро стоит проблема с питьевой водой, качество которой постоянно снижается из-за сброса сточных вод.
Каким образом возможно решить проблему сокращения отходов – пока не очень понятно. Достаточно сказать, что по сей день чиновники даже не могут договориться, как именно стоит избавляться от мусора: посредством сжигания или переработки. Такое положение вещей уже привело к достаточно печальным последствиям. Как отмечают в СП, площадь земель, загрязнённых тяжёлыми металлами и фтором, достигла 3,6 млн. гектаров, 253 тыс. из которых загрязнены критически сильно. По мнению аудитора СП, сегодня размер возможных штрафов за загрязнение окружающей среды несопоставим с реальной стоимостью природоохраны, а меры для стимулирования предприятий к установке и внедрению современных очистительных систем явно недостаточны.
О развитии новой для российской экономики отрасли переработки бытовых отходов на днях вспоминали и в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ.
«Значительную опасность для жизни и здоровья граждан сегодня представляют большие объёмы твёрдых бытовых отходов, захороненные в необорудованных местах вблизи городов», – заявил на открытии VI Международной выставки по управлению отходами и природоохранным технологиям «ВэйстТэк-2009» глава ведомства Юрий Трутнев.
По его словам, сегодня наиболее остро стоит проблема ликвидации наиболее опасных локализованных загрязнений, которых, по его подсчётам, сегодня по всей стране насчитывается порядка 200. «Для развития отрасли переработки отходов и внедрения соответствующих технологий необходимы новые экономические инструменты, знания и международный опыт», – отметил министр.
Впрочем, в данном случае ссылки на зарубежный опыт выглядят весьма сомнительно. Так, в Евросоюзе есть схожие проблемы. В 2006 году Еврокомиссия начала ревизию мусоросжигательных заводов ЕС. По результатам работы специалистов Совету Европы и Европарламенту будет представлен соответствующий отчёт, после чего, очевидно, будут приниматься какие-либо решения.
«В Евросоюзе свалки до сих пор остаются самым распространённым способом избавиться от мусора, хотя в последние 10–15 лет ЕС и разработал требования, которые регулируют распределение мусорных отходов», – отмечает ведущий специалист Европейского центра по проблемам использования ресурсов и отходов Кристиан Фишер.
Ежегодно страны Евросоюза выбрасывают 1,3 млрд. тонн мусора, 40 млн. тонн из которых опасны для жизни человека. При этом, по официальным данным ЕС, в период с 1990 по 1995 год 67% европейского мусора сжигалось либо отправлялось на свалку. В 2006–2008 годах ситуация начала меняться: Совет Европы и европарламент приняли ряд директив, изменяющих правила переработки отходов.
«В соответствии с разработанным в Евросоюзе пакетом директив каждая страна ЕС обязана повторно использовать не менее 55% общих объёмов производимого мусора либо перерабатывать не менее 60%. Каждая страна может выбирать, какой способ борьбы с мусором для неё предпочтительнее», – рассказывает Кристиан Фишер.
Министерство обороны России сообщает о том, что над четырьмя российскими регионами ночью сбили 47 аппаратов. Была совершена массовая атака.
«На сегодняшний день у человечества есть четыре способа выразить своё отношение к твёрдым бытовым отходам, к тому, что мы называем мусором, – поясняет действительный член Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности Армен Восканян. – Первый – это свалка, когда мусор вывозится за населённый пункт и просто сваливается в кучи. После заполнения специально вырытого котлована свалка разравнивается, засыпается грунтом и уплотняется – получается захоронение. Это уже второй вариант – мусорный полигон. Третий вариант, когда собранный мусор сжигается на специальных мусоросжигательных заводах. Четвёртый – система рециклинга, то есть переработка мусора во вторичное сырьё».
Очевидно, что именно переработка сегодня оказывается наиболее приемлемой. Но это лишь с точки зрения экологии. Дело в том, что ещё несколько десятилетий назад именно мусоросжигательные заводы являлись основным способом уничтожения отходов.
«В них вложили кучу денег, и просто так закрыть их будет очень накладно – надо же как-то оправдать расходы, вернуть инвестиции», – рассуждает Армен Восканян. Между тем, по словам эксперта, подобный способ избавления от мусора очень опасен: достаточно лишь чуть-чуть нарушить технологию мусоросжигания, и в атмосферу попадёт огромное количество ядовитых газов. Кроме того, добавляет Восканян, возможны и так называемые несанкционированные выбросы.
Между тем, похоже, что именно благодаря строительству мусоросжигательных заводов российские чиновники планируют решить проблему избытка мусора. Строительство таковых, например, входит в программу, разработанную столичными властями ещё 1,5 года назад. В планах мосчиновников – поставить такой завод в каждом городском округе, кроме Центрального. Между тем, как отмечают экологи, например, действующий ныне московский Мусоросжигательный завод, который столичные власти позиционируют как один из самых современных в стране, ежегодно выбрасывает в трубу по 70 килограммов ртути, кадмия и ещё 12 токсичных тяжёлых металлов, 12 миллиграммов диоксинов, пыль и целый ряд других опасных загрязнителей. По заверениям экологов, каждую секунду завод выбрасывает 14 граммов загрязняющих веществ.
Страшно? Да. Вот только альтернативы пока нет и не предвидится, если не рассуждать с точки зрения абстрактной чистоты, а оперировать реальными экономическими показателями.
Главная проблема, однако, в том, что сегодня никто толком не знает, каким образом можно избавиться от огромного количества мусора, который мы производим. Наиболее безопасный и экологичный способ, конечно, переработка мусора во вторичное сырьё. Однако на сегодняшний день частично решить проблему этим способом удалось только в Германии.
Сегодня немцы утилизируют около 80% собственных отходов. В Германии действует акционерное общество Duales System Deutschland, в которое входит около 2 тыс. различных компаний, занимающихся сбором и переработкой мусора. А ещё сотни тысяч других фирм являются клиентами этого АО – закупают у него бумагу, пластиковые изделия и т.п.
Не стоит забывать, однако, что решить проблему замусоренности таким образом невозможно без деятельного участия самих граждан. Отметим, что некоторый положительный опыт проведения подобных мероприятий в нашей стране имеется. Но важно отметить, что в том же СССР заставить людей сдавать бутылки в пункты приёма стеклотары удалось только после того, как пивные бутылки стали стоит 20 копеек, то есть появился некий материальный стимул. Сегодня, например, в Москве также пробуют восстановить некогда действовавшую систему: на смену старым пунктам приёма стеклотары пришли современные автоматы по приёму пластмассовых бутылок и жестяных банок – фандоматы. Правда, за одну баночку фандомат выдаёт от силы 30–50 копеек. Таким образом, особой популярностью у горожан они не пользуются: разве что дворники да бомжи с удовольствием набивают их до отказа. Да и количество фандоматов в столице сегодня лишь капля в море.
Что касается экспериментов по раздельному сбору мусора, то они несколько раз проводились в Москве, но всякий раз сами собой сходили на нет. Население оказалось не готово заниматься сортировкой отходов. Возможно, положительный эффект всё же был бы достигнут, но, во-первых, спустя достаточно длительное время, а во-вторых, после чрезвычайно массированной пропагандистской кампании. К сожалению, ни времени, ни денег на пиар-акции нет: тонем в мусоре мы уже сегодня. То есть даже ещё вчера начали тонуть и к настоящему времени просто захлёбываемся.
