С 1 сентября 2013 года в некоторых регионах страны в качестве эксперимента введены социальные нормы потребления электроэнергии. Всё, что сверх нормы, которую, кстати, определяют сами регионы, жителям придётся оплачивать по более высоким ценам. С 2014 года социальные нормы должны ввести уже по всей России. Нужна ли такая реформа оплаты электроэнергии, а если нужна, то зачем?
Галина Хованская, председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству:
– Первая цель, которая ставится правительством, это, конечно, экономия воды, тепла и электроэнергии. Но если экономия воды и тепла действительно необходима, то в том, что касается потребления электроэнергии, мы резко отстаём от европейских стран. Граждане России вдвое меньше потребляют энергии, чем экономные немцы и англичане. Даже наши ближайшие соседи финны в четыре раза больше потребляют электроэнергии. При этом у них комфортность жилищ несравнима с нашими – тёплые полы, окна, двери. При отсутствии надёжного отопления, при прорыве труб наши люди что делают? Включают отопительные приборы. Поэтому надо было вообще не с введения социальных норм начинать, а с благоустройства жилищного фонда. Да и отдавать всё на откуп регионам, наверное, неправильно. В Нижегородской области социальная норма
50 Квт в месяц – это издевательство над людьми. В семье, как ни крути, в 100–150Квт уложиться не получится. Социальные взрывы из-за этих норм там не исключены. Но есть и регионы, которые установили норму 200 Квт. С такими цифрами эксперимент, конечно, будет проходить спокойнее. Многие губернаторы понимают взрывоопасность таких вещей, поэтому из 17 регионов, которые должны были пойти на этот эксперимент, 1 сентября пошли всего лишь 7. При введении норм надо брать какую-то среднюю цифру, а не устанавливать социальную норму потребления по нижнему пределу. Иначе в первую очередь пострадают те, кто по необходимости вынужден находиться дома: работающие инвалиды, надомницы, женщины, которые не могут устроить в садик своих маленьких детей. У них счётчики действительно крутятся гораздо быстрее.
Никита Белых, губернатор Кировской области:
– Здесь не вопрос – кто, что и когда создал. Экономия энергоресурсов есть одно из условий конкурентоспособности нашей промышленности и экономики страны в целом. Одним из условий развития страны, развития её экономики является её энергетика. Но пока не будет ощущения, что каждый произведённый киловатт – это дополнительная стоимость, которая определённым образом ложится на экономику, на социальную сферу, ничего хорошего не выйдет. Так что одна из стратегических задач, которые стоят перед страной – повышение эффективности, и её надо достигать, в том числе и путём жёсткой экономии, путём введения социальных норм потребления. Наш регион участвует в эксперименте по введению социальных норм на электроэнергию, и мы приложим все усилия, чтобы проект стал успешным.
Сергей Митрохин, лидер партии «Яблоко»:
– Во введении социальных норм нет экономической необходимости, это преступная идея. Здесь одна цель – повысить доходы монополий и олигархов от продажи электроэнергии и других ресурсов. Для населения, для российского бизнеса – не монопольного, не олигархического – это монопольная удавка. И если её будут продавливать, то это приведёт к социальному взрыву. Я считаю, это просто грабёж и издевательство! Со стороны властей – это потакание оборзевшим монополистам, которые хотят драть с нас ещё больше.
Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития:
– Сама по себе идея социальных норм на потребление ресурсов – правильная и нужная. Она продиктована самой жизнью – пора переходить к фактической стоимости энергоресурсов и платить за них по рыночным ценам. Кто много потребляет и может за это платить – должен платить. Это же логично! Но при этом надо сохранить социальные гарантии. Ведь почему нужна норма? Промышленность переплачивает за энергоносители за население. Соответственно снижаются доходы бюджета и возможности по социальным выплатам.