Минстрой подготовил законопроект о регулировании рынка ритуальных услуг, который допускает появление в России частных и религиозных кладбищ, а также предполагает лицензирование деятельности по оказанию ритуальных услуг. Работа над законопроектом велась почти два года.
Как сообщает издание «Коммерсантъ», Минстрой закончил продолжавшуюся в течение двух лет подготовку проекта федерального закона, регулирующего сферу ритуальных услуг. В итоговый вариант документа была включена статья об обязательном лицензировании соответствующей деятельности, согласно которой, допускается создание частных и религиозных кладбищ, но не вошло положение о вторичном использовании земли для перезахоронения.
Разработка данного законопроекта стартовала в 2014 году, когда отрасль ритуальных услуг была передана в ведение Минстроя. На данный момент ее регулирует закон «О погребении и похоронном деле», принятый в 1996 году. В нем не прописана возможность создания частных кладбищ, кроме того, в документе отсутствует пункт об ответственности должностных и юридических лиц за правонарушения в похоронной сфере. Последний аспект разработчики законопроекта учли в его финальном варианте.
Власти рассчитывают очистить сферу ритуальных услуг от «серых» агентов, которые покупают данные об умерших гражданах в медучреждениях и у представителей правоохранительных органов, после чего первыми предлагают родственникам усопших свои услуги, накручивая цену в несколько раз дороже, чем у государственных компаний.
В ведомстве сообщили, что если правительство поддержит идею о лицензировании, будет начата разработка требований, выполнение которых станет необходимым условием получения лицензии.
Как отметили в Минстрое, вопрос о возможности использования кладбищенской земли для повторных захоронений не снят с повестки. Как показывает европейский опыт, этого, скорее всего, не избежать, так как с каждым годом площади кладбищ увеличиваются, и, если не принять меры, они могут превысить площади городов.
