Председатель думского комитета по охране здоровья Дмитрий Хубезов призывает принять законопроект о первой медицинской помощи. Речь идёт об обучении граждан оказанию первой помощи, закреплении её основных стандартов. Сейчас обучение зачастую носит формальный и нерегулярный характер, между тем, соответствующие навыки способны спасти немало жизней при возникновении чрезвычайной ситуации.
Своими предложениями депутат Дмитрий Хубезов поделился в беседе с ТАСС после возвращении из зоны проведения спецоперации.
Хубезов стал одним из первых депутатов, которые отправились в зону СВО по контракту. Он прослужил в ЛНР три месяца в звании лейтенанта и после возвращения в Москву рассказал журналистам о законодательных инициативах, которые могли бы улучшить ситуацию с оказанием первой помощи. Говоря о возможных законодательных инициативах, он отметил важность принятия закона о первой помощи, подготовки медицинского резерва. Он также планирует записать серию видеолекций, рассчитанных на гражданских и будущих военных хирургов. Эти материалы планируется опубликовать на портале непрерывного образования Минздрава и на ресурсах Российского общества хирургов.
Депутат рассказал, какие ограничения возникают из-за отсутствия закона о первой помощи. Как отметил Хубезов, не определено, что относится к базовой помощи, а что – к расширенной. Он отметил, что обладать навыками оказания первой помощи должны все граждане. Для этого потребуется организовать соответствующее обучение в школах, вузах и других образовательных учреждениях. Каждый человек должен уметь останавливать кровотечение и производить другие медицинские манипуляции.
Отказ от формального подхода
В законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» прописано понятие первичной и скорой медицинской помощи, однако не раскрывается понятие «базовой медицинской помощи». При этом данные понятия не тождественны. Под первой помощью следует понимать комплекс неотложных действий, а под базовой - минимальный объем действий, мероприятий и гарантий, которых достаточно для разрешения конкретной ситуации.
«Известия» попросили экспертов прокомментировать предложения депутата. Акушер-гинеколог, репродуктолог Екатерина Белик в беседе с изданием отметила, что сейчас в российских образовательных учреждениях базовой помощи почти не уделяют внимания. Соответствующими знаниями и навыками обладает довольно узкая категория граждан, которым они нужны в силу профессиональных обязанностей.
Информация об оказании первой помощи преподаётся в школах, но часто такое обучение носит формальный характер, является однократным и ограничивается только теорией, без практической отработки. Между тем, такие навыки нуждаются в регулярной отработке, а теоретическая информация – в обновлении. Таким образом, вместо одного курса эффективнее было бы проводить отработки раз в полгода, чтобы школьники смогли освежить в памяти правила наложения повязок, остановки кровотечений и другие.
Эксперт медицинского факультета университета «Синергия» кандидат медицинских наук Евгений Машковский в беседе с изданием отметил, что для студентов вузов и россиян старшего возраста такие отработки не проводятся вообще – ни в учебных заведениях, ни на работе. Он предлагает ввести ежегодное обязательное посещение соответствующих мастер-классов.
В Госдуме предлагают ввести административную ответственность за рассылку изображений сексуального характера. По словам авторов инициативы, многие гражданки России получали сообщения подобного содержания.
Главный внештатный специалист по первой помощи Минздрава России Леонид Дежурный обратил внимание на ещё одну проблему: отсутствие эффективной системы подготовки преподавателей в этой сфере. Он напомнил, что обучение оказанию первой помощи предусматривается Федеральными государственными образовательными стандартами, однако на практике такое обучение зачастую проводится по остаточному принципу.
Глава Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова считает, что подходить к решению этой проблемы нужно комплексно. Необходимо подготовить программы обучения граждан оказанию ПП. Кроме того, нужно определить состояния, при которых необходима первая помощь; навыки, которыми должны обладать граждане; методические материалы, по которым будет вестись обучение; определить, как будут приниматься экзамены.
В процессе обучения граждан можно использовать симуляторы, в том числе с программно-аппаратным комплексом. Такое устройство может самостоятельно определить, правильно ли студент оказывает помощь. Эти новшества помогут снять часть нагрузки с преподавателей на экзаменах.
Что касается конкретных навыков, которыми должны обладать граждане, то, по мнению Улумбековой, в их число должны входить первая помощь при инфаркте, кровотечении, травме позвоночника, остановке сердца, дыхания, когда человек подавился, и другие. При этом очень важно не только обучить людей правильным действиям, но также рассказать им, чего делать нельзя.
Медики в целом положительно оценили данное предложение: наличие у граждан соответствующих навыков поможет сохранить множество жизней. Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов поддержал предложение обучать всех россиян навыкам первой помощи. Он напомнил, что такая практика существовала ранее – для сотрудников предприятий проводили соответствующие курсы.
