Вчера в Киеве под патронатом президентской администрации прошёл круглый стол с участием экспертов, обслуживающих интересы представителей нынешней власти. Придворные политологи и экономисты обсуждали перспективы федерализации и децентрализации Украины, - и эти перспективы, как выясняется, едва ли можно признать радужными. Выходит, что бы не предпринимали политики в Киеве, страну ждёт неизбежная дезинтеграция – в этом убеждено подавляющее большинство высоких экспертов.
Тон дискуссии задал руководитель Института западно-украинских исследований Олег Хавич: по его мнению, никакая федерализация Украине уже не поможет. Федерализация могла бы спасти государственную целостность страны ещё год назад, - считает эксперт, - но сейчас уже поздно: «Сейчас Украину от распада спасает позиция внешних партнёров, которые пока что не готовы к декомпозиции этого государства. Украина уже сейчас является конфедерацией из двух частей – собственно государства Украина и т.н. ДНР и ЛНР, которые пока что формально заявляют, что пребывают в составе Украины».
Впрочем, на круглом столе звучали и голоса оптимистов: к примеру, политолог Михаил Павлив убеждал собравшихся, что «лишение Киева чрезмерных властных полномочий и уважение интересов провинций позволит разрешить нынешний кризис». «Украина – сложносоставленное государство, и отсутствие децентрализации несёт гораздо большие риски, чем даже такая кривая децентрализация, которую пытаются у нас сделать, - считает эксперт. - Украине необходимо поставить вопрос об особом статусе для каждого региона. Советская сеть административного деления, сформированная в 1920-30-ее годы, устарела и не выполняет свои функции». Но Михаил Павлив видит децентрализацию как-то уж очень по-своему: в частности, он заявил, что на Украине «слишком много областей, и их нужно укрупнять». Ничего себе децентрализация! «Большое счастье, - констатировал Павлив, - что более 20 лет мы прожили в мирной стране, но всё равно пришли к конфликту, в котором гибнут люди, а государство поставлено на край пропасти. Причина – только гиперцентрализация».
В конечном счёте, эксперты сошлись во мнении, что во всём виноват Киев. «За последние 15 лет финансовая централизация на Украине увеличилась в три раза, - отметил Виктор Скаршевский, министр финансов теневого правительства, сформированного олигархами Лёвочкиным и Фирташем. - Происходит узурпация власти на центральном уровне. Хотя власть уверяет, что идёт по пути децентрализации, эта тенденция продолжается и в этом году. Киевская власть забрала у местных бюджетов 25 процентов подоходного налога – в деньгах это 25 миллиардов гривен. Эти средства, которые могли бы пойти на местные программы, центральная власть распределяет по собственному усмотрению».
