Мир с Японией Москва всё же подпишет. Так во всяком случае считает японский премьер Абэ: «Я намерен добиваться прогресса в переговорах, работая с президентом Путиным». Правда, при этом Москве придётся уступить Токио острова Курильской гряды Хабомаи и Шикотан. Ведь заключать мир мы собрались на основе декларации 1956 года, подписанной главой советского правительства Николаем Булганиным и японским премьером Итиро Хатоямой. А там про эти острова – русским по белому.
Можно сколько угодно клясть Никиту Хрущёва, бездумно раздававшего иностранцам народные богатства налево и направо: «Тем – дворец, а тем – заводик, тем – пшенички пароходик, так и грабил наш народ, чтоб чужой кормился сброд». В конце концов именно он приказал Булганину подмахнуть советско-японскую декларацию, в которой судьба двух островов была, по сути, предопределена. Но есть одна загогулина. Ту декларацию полувековой давности ратифицировали и японский парламент, и советский Верховный совет. Но тут вмешались США, и японская сторона в одностороннем порядке отказалась выполнять условия декларации. Тут бы нам и забыть об этом документе, кабы не необъяснимое рвение министра иностранных дел Сергея Лаврова. В преддверии визита Владимира Путина в Токио в середине ноября 2004 года Лавров объявил, что Россия, как правопреемник СССР, признаёт декларацию 1956 года и готова вести территориальные переговоры с Японией на базе этого документа.
Вот кто за язык-то тянул?!
Ушедший в этом году из жизни академик РАН Сергей Тихвинский, историк и дипломат, помнится, недоумевал: «Решение Хрущёва отказаться в пользу Японии от суверенитета над частью Курильских островов было необдуманным, волюнтаристическим актом. Уступка Хрущёва разрушала международно-правовую основу ялтинских и потсдамских договорённостей и противоречила мирному договору, подписанному в Сан-Франциско в 1951 году, в котором был зафиксирован отказ Японии от Южного Сахалина и Курильских островов!» Обратите внимание – Япония сама отказалась от Курил. И если бы не Хрущёв с Булганиным, у Токио сегодня не было бы никаких оснований возвращаться к этой истории с островами. Но и Лаврова никто не уполномочивал пролонгировать в одностороннем порядке действие декларации. Кто за язык-то тянул министра?
В 1991 году публикация в японской газете «Дейли Йомиури», попавшаяся на глаза читающему по-японски журналисту-международнику Ионе Андронову, чуть было не привела к отставке министра иностранных дел Андрея Козырева. Оказывается, министр (при содействии замглавы МИД Георгия Кунадзе и госсекретаря Геннадия Бурбулиса) призывал Токио «повлиять на российскую общественность, настроенную против возвращения островов». А Кунадзе с Бурбулисом под это дело состряпали акт о передаче японцам двух островов. О том, что ему удалось раскопать, вхожий на самый верх Андронов рассказал главе Генштаба генералу Виктору Дубынину, и тот привёл Ельцину «неубиваемые» аргументы. Только вылов рыбы вблизи Хабомаи и Шикотана приносит в российскую казну порядка 2 млрд долларов ежегодно (цифра – на совести генерала). Но самое главное, наш флот рискует оказаться запертым в Охотском море. И, таким образом, будет лишён возможности влиять на обстановку в северной части Тихого океана. Ельцина убедили, он выдал Козыреву нагоняй и отменил визит в Токио. Ну а Лавров, выходит, вернул статус-кво. Вот и думай: только ли по глупости?
По темеЗапад разрабатывает мирные планы, которые должны поспособствовать урегулированию конфликта на Украине, однако условия, которые они содержат, не подходят ни Москве, ни Киеву.
Александр ПРОХАНОВ, писатель, публицист:
– Тем, у кого плохо с памятью, хочу напомнить, что говорит по поводу передачи Курил российское законодательство. Уголовный кодекс, статья 280.1: «Публичные призывы к осуществлению действий, направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации» – до 4 лет лишения свободы. Есть ещё 275-я статья – «Государственная измена». Поднимать с помойки истории какие-то протухшие бумажки, подписанные по приказу Хрущёва, и придавать им законность, к сожалению, можно безнаказанно. Но тем, кто это делает, я бы посоветовал – бойтесь суда истории.
Что дальше – Калининград?
После этой истории с Курилами генерал Дубынин чем-то заболел и как-то подозрительно быстро ушёл из жизни. Говорили, что это рак, но 49-летний мужчина, полный сил, угас за считанные недели. Однако перед смертью он передал журналистам нескольких изданий копию докладной записки, которую он подготовил для Ельцина. В ней говорилось: «Передачей Курильских островов будет создан прецедент территориальных притязаний для других стран. Это по существу явится шагом к пересмотру итогов Второй мировой войны, за которыми могут последовать территориальные претензии к России со стороны Германии, Эстонии, Латвии, Турции». Так что передача даже двух островов Курильской гряды – это отнюдь не просто отчуждение неких никому не нужных «камней в море» в пользу мира между двумя странами. Это – прецедент. За которым может последовать Калининград. А вот о чём в своё время предупреждали наши подводники: если отдадут острова, в Охотское море смогут заходить американские военные корабли. И наши подлодки для них будут как на ладони.
Однако вернёмся к свежей новости о том, что-де Москва готова уступить Токио «спорные» острова (кстати, они на самом деле вовсе никакие не «спорные» – российские). Возможно, в российском истеблишменте действительно есть кто-то, кто готов уступить острова японцам за какие-то преференции. Предположим, они попытаются запудрить мозги тем, кто принимает решения, чтобы настоять на своём. Но ведь есть мнение юристов, не так ли? Что они говорят о возможности передачи островов Японии? А вот что. Поскольку в январе 1960 года в Токио «заморозили» 9-ю статью декларации «вплоть до вывода с территории Японии всех иностранных войск», то декларация не может быть основанием для заключения мирного договора, ведь на территории Японии сегодня находится 91 (!) американский военный объект. Плюс полсотни тысяч военнослужащих и столько же членов их семей. Значит, пока Страну восходящего солнца не покинет последний американский солдат, к вопросу о передаче островов Курильской гряды возвращаться нет никаких оснований, что бы там ни говорили их премьер Абэ и наш министр Лавров.
Игорь ГИРКИН (Стрелков), оппозиционный политик, герой войны в Донбассе:
– Я не юрист. Однако в случае, если будут предприняты конкретные шаги к передаче островов Курильской гряды Японии, буду рассматривать данный шаг как подпадающий под соответствующие статьи УК РФ. Как военнослужащий в запасе, дававший присягу Конституции и народу России (именно так звучал текст присяги в июне 1993 года, когда я присягал), буду считать себя обязанным всеми возможными средствами выступить против осуществления подобных планов. Точка.
Абэ это надо?
Японские издания трубят, что-де проблему Курил решат в пользу Токио в течение ближайших трёх лет – именно столько Абэ будет премьером страны. Абэ – либерал-демократ, популист. Ему важно, чтобы о нём говорили. Ему важно создавать веские информационные поводы, которые будоражили бы избирателя. Курилы – лучший из таких поводов. При этом процесс, возможно, важнее, чем результат. Ведь если Курилы станут японскими, из политической повестки либерал-демократов исчезнет важнейший информационный повод. Абэ это надо? Едва ли.
Вот Абэ на днях заявил: он-де гарантирует Москве, что на Курилах точно не будет американских военных баз. Но как он может это гарантировать, если Вашингтон с Токио такие вопросы не обсуждает, а согласно ранее заключённым договорам действует строго по своему усмотрению? Абэ будет премьером три года, затем он уйдёт. А что же новый премьер? А он Москве ничего не обещал, никаких гарантий не давал. Вот вам и американские военно-морские базы поблизости от Владивостока. И перекрытое Охотское море. Кстати, Абэ уверяет, что если Москва отдаст два острова, то о двух других он тут же забудет. Он-то забудет, а остальные японские политики?
Похоже, что в Москве всё-таки вовремя опомнились. «Действительно, в ходе нашей встречи премьер Абэ готов был бы, Япония готова была бы вернуться к обсуждению этой проблемы на основе декларации 1956 года, – разъяснил президент России. – Но это требует, конечно, отдельной дополнительной, серьёзной проработки, имея в виду, что в самой декларации далеко не всё ясно. Там в принципе просто изложена проблема, что Советский Союз готов передать два острова, но не сказано, на каких основаниях, под чей суверенитет они попадают. Тем более что когда-то сама Япония от реализации этих договорённостей отказалась». Что же, вопрос исчерпан?