Электрооптический сенсор OSDCAM 4060, установленный на российских самолетах-наблюдателях, оказался настолько лакомым кусочком, что Госдепартамент США пошел на ослабление санкций, действующих против Рособоронэкспорта и его дочерних структур с сентября 2015 года.
Цифровые камеры OSDCAM 4060 российская сторона использует для аэрофотосъемки, в том числе, чтобы вести наблюдение за перемещениями американских военных – как это оговорено в рамках Договора по открытому небу. Очевидно, эффективность и точность устройств впечатлила и объект наблюдения, в связи с чем на сайте Федерального регистра США и появилось официальное сообщение Госдепа. В документе, в частности, говорится о том, что «санкции не будут применяться к закупкам и технической поддержке цифрового электрооптического сенсора OSDCACM 4060, чтобы улучшить возможности США по контролю и проверке соблюдения Россией Договора по открытому небу».
Дайте два!
Американцы снимают санкции с Рособоронэкспорта в той части, которая касается сенсоров OSDCAM, их обслуживания, ремонта и приобретения деталей камер. После отмены санкций Пентагон намерен приобрести российскую разработку, чтобы использовать для собственных нужд. Намерения по поводу возможного приобретения камер уже подтвердил представитель Госдепартамента США. Формулировка достаточно деликатная: Штаты «модифицировали» положение, которое запрещает приобретение электрооптических сенсоров у Рособоронэкспорта и любых его дочерних структур. На вопрос, когда и сколько приборов будет закуплено, а также где они будут применяться, представитель Госдепа ответить затруднился, сославшись на Минобороны США – где действительно пообещали позже уточнить эту информацию.
Откуда что взялось
Договор по открытому небу (ДОН) в марте 1992 года подписали в Хельсинки 23 стран – членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Цель ДОН – повышение открытости и прозрачности военной деятельности, укрепление доверия между странами-участницами и упрочнение общей безопасности. ДОН позволяет государствам-участникам совершать над территориями друг друга наблюдательные полеты согласно оговоренному регламенту. К настоящему времени в Договоре по открытому небу принимают участие уже 34 страны. Россия, ратифицировавшая ДОН в 2001 году, – единственная из них использует цифровой электрооптический сенсор для наблюдения в рамках договора. Остальные страны используют для этих целей аналоговую технику. В 2014-м году четыре члена комитета по разведке Сената США опубликовали в издании Weekly Standard возмущенное заявление о том, что Россия начала применять для инспекционных облетов самолеты, оснащенные «оборудованием для цифровой фотосъемки, РЛС бокового обзора с синтезированной апертурой и инфракрасное оборудование». В 2015-м году в Пентагоне заявили, что сами приступают к разработкам. Очевидно, год спустя приобретение цифровой техники у русских показалось более реалистичным вариантом.
Центробанк Кубы получил заявки от трёх российских банков, желающих открыть свои филиалы на острове. Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов не уточнил, какие именно банки готовятся выйти на кубинский рынок.
Если нельзя, но очень хочется
Санкции против Рособоронэкспорта ввели 2 сентября 2015 года, а в июле 2016-го продлили. Тогда же, однако, в соответствующих документах появилось примечание: отдельные покупки все-таки могут производиться, с личного разрешения госсекретаря США. Ситуация сенсорами OSDCAM 4060 – именно из этого разряда. Станет ли покупка цифровой оптики у России прецедентом, за которым последуют более серьезные изменения в санкционной политике США? Весьма возможно. Наложенные на РФ ограничения в различных сферах деятельности приносят проблемы и неудобства не только российским предприятиям (которые, так или иначе, за три года приучились действовать в режиме санкций), но и западным участникам игры. От европейских фермеров до американских военных.
P.S. Ранее (в конце ноября) из-под санкций также были выведены контракты Рособоронэкспорта на техобслуживание вертолетов Ми-17, применяемых американцами в Афганистане, куда Россия последние пять лет поставляет Ми-17 для афганских вооруженных сил и служб безопасности. Под документом, приостанавливающим действие санкций, была поставлена подпись помощника госсекретаря США по международной безопасности и нераспространению Томаса Кантримана.
