Белый дом отмерил Зеленскому срок – принять мирный план Трампа он должен до 15 декабря. Это последний день работы Верховной рады в этом году. Депутаты одобрят решение Зеленского и уйдут на каникулы или же в политическое небытие. А Зеленский до праздников сможет тихонько сбежать. И в новом году это будет уже совсем другая страна.
Эта другая страна на первом этапе будет без президента (срок его полномочий, напомним, истёк полтора года назад), без парламента (депутаты тоже пересидели дольше положенного и заседают на птичьих правах) и без местных советов – последней легитимной управленческой институции в стране, у которой надысь также вышел срок. Кто тут временные – слазь, кончилось ваше время. Несложно предположить (методом исключения), кому предстоит перехватить штурвал: кабинету министров! То ли временному «правительству народного доверия», то ли действующему, но – с новым премьером. Воспользовавшись тем же методом исключения, можно погадать, кому быть гетманом. Бывший главком ВСУ, а ныне посол в Британии Залужный не устроит ни Кремль, ни Белый дом. Куратор президентской фракции в Раде Давид Арахамия устроил бы и тех и других, да только сам он грезит об одном – убраться бы со своими чемоданами денег подальше да поскорее. Собственно, именно Арахамия скорее всего и подмахнёт мирные соглашения (ни спикер Рады Стефанчук, ни премьер Свириденко, ни тем более Зеленский их нипочём не подпишут), но – и только. Ещё одну компромиссную как для Москвы, так и для Вашингтона фигуру – Юлию Тимошенко – игроки припасают «в рукаве», словно джокера. А других соискателей пока нет, но они непременно оформятся вскоре и выйдут на первый план. Имена их известны.
Ермак прощается, но не уходит
У Зеленского есть ещё неделя, чтобы принять реальность. Пока, впрочем, он не торопится, резонно рассуждая, что до Америки далеко, много дальше, чем до Лондона и Брюсселя. Европейские лидеры выражают ему сочувствие, обещают содействие и намекают, что управятся и без сбитых с толку Кремлём американцев. День простоять да ночь продержаться, только-то! А там – то ли Трамп одумается, то ли российские замороженные активы разморозят, то ли у ВСУ откроется второе дыхание – мало ли? Надеяться, так или иначе, всё равно больше не на что.
Судачат, что внезапное увольнение Андрея Ермака с поста главы администрации Зеленского обернулось для первого нервным срывом и морем пролитых слёз, а для второго – паническими атаками. Но затем оба фигуранта огляделись по сторонам и взяли себя в руки. В самом деле, одно дело – уволить и совсем другое – отстранить. Да, Ермак больше не руководит администрацией, как того и добивались американцы, стремясь ограничить его влияние. Но, во-первых, администрацией пока вообще никто не руководит: Зеленский намеренно тянет резину с назначением преемника. А, во-вторых, Ермак продолжает оставаться членом Ставки Главковерха и входит в Совет национальной безопасности и обороны (СНБОУ). Кроме того, он сохранил за собой не менее десятка должностей (в Национальном инвестиционном совете, Национальном совете по вопросам антикоррупционной политики, Совете по вопросам поддержки предпринимательства и т.п.), позволяющих ему оставаться рядом с Зеленским. Но формально-то требование американцев исполнено, а как оно там на самом деле – не их печаль. Такова она, действующая модель украинской политики в её актуальной криворожской трактовке. Таким образом, у Зеленского возникает иллюзия неуязвимости, а значит, реализация мирного плана Трампа пока под большим вопросом. «Зеленский должен быть очень осторожным в ближайшие дни, – упреждает Der Spiegel, – ведь США предали Украину и Европу». Это, как уверяют германские журналисты, взято из стенограммы телефонного разговора между Макроном, Мерцем, Стуббом и Зеленским. Но ключевое здесь – «в ближайшие дни». Пересидеть, переждать, а там глядишь, и всё само рассосётся.
Бюджет принят, денег нет
Бывший главнокомандующий Вооруженными силами НАТО в Европе адмирал Джеймс Ставридис в интервью CNN высказал мнение, что альянс может прекратить свое существование и трансформироваться в новый военный союз европейских стран, который он назвал Организацией европейского договора.
Тем временем Верховная рада приняла бюджет на будущий год. Непонятно, правда, откуда возьмутся деньги, если Еврокомиссия не сможет разморозить для Киева российские активы. Но в этом сюжете с бюджетом дело – не поверите – совсем не в деньгах. Голосование стало бенефисом Арахамии (и его заокеанского покровителя Джареда Кушнера в первую очередь). А ещё демонстрацией, как оно может быть в парламенте без участия вездесущего Ермака. В кулуарах ходили сплетни, что Ермак де-факто всё ещё контролирует чуть ли не половину фракции «слуг народа», а значит, Арахамии не удастся собрать нужного числа голосов. Но Арахамии удалось, и фракция проголосовала консолидированно. Голосов хватило, хотя депутаты от «Европейской солидарности» Порошенко и «Батькивщины» Тимошенко демонстративно голосовали против или не участвовали в голосовании, а фракция «Голос» дала всего один голос «за». Зеленский же оказался на растяжке: с одной стороны, он как бы продемонстрировал, что в парламенте у него всё стабильно. Но, с другой стороны, оказавшаяся неожиданно сплочённой фракция «слуг» как бы ускользнула из-под контроля Зеленского, причём вся целиком, а не частично. Впрочем, после 15 декабря эта сплочённость рядов может больше и не потребоваться, как знать. Но если вдруг Арахамия рискнёт устроить что-то вроде парламентского путча, у него вполне может получиться, ибо в этом случае и Порошенко, и Тимошенко поддержат «слуг народа» безоговорочно. Таким образом, Раду Зеленский уже проиграл своему бывшему назначенцу Арахамии. А всемогущий Ермак ничего не смог с этим поделать.
Это был первый звоночек «на выход» Зеленскому, а вот второй: накануне Ермак не смог уговорить миллиардера Виктора Пинчука оказать им с Зеленским всестороннюю поддержку. Пинчук вместе со своим тестем, экс-президентом Леонидом Кучмой, похоже, решил выждать и не раздражать почём зря американцев. По-видимому, Пинчук не оставляет надежды навести мосты с Трампом и реабилитироваться за поддержку (и обильное финансирование, кстати) Джо Байдена. А это значит, что и бывший серый кардинал Виктора Януковича, депутат и парламентский «решала» Сергей Лёвочкин, тоже больше не опора Зеленскому. Лёвочкин всё сделает так, как скажет ему Пинчук.
Дело «Октября» живёт, но пока не побеждает
Был, однако, и третий звоночек – в виде перестрелки в элитном посёлке Конча-Заспа под Киевом, на территории «режимного» санатория «Октябрь». В этом санатории, помнится, украинские спецслужбы прятали иноагента и террориста Аркадия Бабченко*, когда тот делал вид, что пал жертвой коварного покушения. Фокус в том, что этот санаторий – собственность министерства обороны Украины, войсковая часть А4005. То есть им заправляет, по сути, главком ВСУ Сырский, разъясняет бывший депутат Рады Спиридон Килинкаров. А подручные главы военной разведки Кирилла Буданова** попытались захватить объект и устроили стрельбу. Мало того, они взяли 10 «пленных», предварительно их как следует отметелив. Но это ещё не всё: судачат, что Буданов действовал в сговоре с предпринимателями Кауфманом и Грановским, а, стало быть, военная разведка уже вовсю зарабатывает на открытом рейдерстве. Но если у Сырского, как отмечает Килинкаров, нет ни малейших перспектив, то Буданова до недавнего времени считали чуть ли не вероятным сменщиком Зеленского. А ещё Буданова вроде как позвали на переговоры в США вместе с секретарём Совбеза Рустемом Умеровым, но почему-то его там никто не видел, и на совместных фото он так ни разу и не мелькнул. Акции главы ГУР резко обрушились? А ведь Буданова, кажется, прочили в сменщики Ермака. Что же пошло не так? Не смог найти общего языка с Арахамией?
Если американский лидер Дональд Трамп на самом деле желает положить конец украинскому конфликту, то он должен осознавать, что ключ к достижению этой цели – диалог с РФ.
Информация о назначении Буданова на должность главы администрации Зеленского не соответствует действительности, подтверждает догадки общественник Анатолий Шарий. По его словам, Зеленский принял решение назначить главой своего офиса Михаила Фёдорова, первого вице-премьера правительства. Как выразился Шарий, «своего дружка-вора, в своё время привлекавшегося за мошенничество – он продавал средство для похудения, от которого никто не худел». Но возникла коллизия – якобы воспротивился Арахамия. Тут следует объяснить: чтобы назначить Фёдорова главой офиса Зеленского, его нужно уволить с поста вице-премьера правительства, а для этого нужно решение Рады. Арахамия может это организовать, но не безвозмездно. Хотя с большей охотой Арахамия бы усадил в кресло главы офиса своего протеже Шмыгаля – бывшего премьера. «Складывается интересная ситуация, – разъясняет Шарий, – теперь все начинают мочить Фёдорова, протеже Зеленского». Значит, уже можно? Ого!
Референдум как бомба под «соборность»
Мирный план Трампа предполагает проведение референдумов о территориальной принадлежности после прекращения огня. И это – самое страшное в происходящем для Киева. Хуже некуда. Собственно, это вообще главный украинский страх со времён Кравчука и Кучмы – угроза утраты «соборности». С крымской автономией в конце 90-х годов разделались именно по этой причине, и процесс, вопреки общепринятому мнению, отнюдь не был бескровным. И вот снова та же угроза. Только теперь ещё более ощутимая, ибо голосование пройдёт не в одном субъекте, а в нескольких.
Теоретически процесс мог бы отрегулировать парламент, но если Рада уйдёт на бесконечные каникулы 15 декабря (а это теперь крайне предположительно), других высоких арбитров скорее всего не найдётся. Особенно в отсутствие полноценного состава Конституционного суда. И президента Украины. Но, так или иначе, референдумы размораживают, а правительство – хоть народного доверия, хоть какое угодно – контролировать этот процесс вряд ли сможет. А кто сможет, позвольте узнать?
В первую очередь местные элиты. Их уже стали обвинять в сепаратизме, хотя пока они в общем-то не отсвечивают. Группа бывшего мэра Труханова в Одессе, группа предпринимателя Ярославского в Харькове (к которому примыкают остатки разорённой, но недобитой окончательно группы Кернеса). И, как ни странно, мэр Киева Виталий Кличко, у которого давние и довольно прочные отношения с немцами и французами. И если Арахамия (или, допустим, Тимошенко) вдруг перегнёт палку с «соборностью», ситуация может выйти из-под контроля и начнётся парад суверенитетов – в полном соответствии с финалом телесериала «Слуга народа». А там, напомним, Зеленский просыпается в развалившейся на два десятка независимых стран «Украине мечты».
Вот и ещё один аргумент сторонников сохранения украинской государственности в пользу передачи всей полноты власти правительству народного доверия во главе с Тимошенко: уж кто-кто, а «газовая принцесса» не понаслышке знает, как зафиксировать эту самую «соборность» максимально жёстко. А значит, хотят того националисты или нет, но им придётся консолидироваться именно вокруг Тимошенко, а не, скажем, Порошенко или кого-то ещё. Примечательно, что региональные элиты сегодня обсуждают будущее страны именно с ней – догадываются, чья в итоге возьмёт?
Константин Бондаренко, украинский политолог
– Расстановка политических сил на сегодняшний день следующая. Кто-то ликует после отставки Ермака – это и Арахамия, и Фёдоров, и Пинчук. Вторая группа политиков хочет отставки Зеленского при сохранении существующей системы, сложившейся после майдана. Это Порошенко, Тимошенко и секта свидетелей Залужного. Обе группы принадлежат к условной «партии войны», а также лояльны к внешнему влиянию. Но Украине очень, очень необходимы политики, которые предложат демонтаж системы и новую концепцию государства, а не только простую замену фигур на доске. А вот с такими политиками у нас проблема. И потому мы обречены в ближайшее время жить между выбором плохого и худшего сценариев. Что толку, если завтра вместо Зеленского появится хунта бородатых и самоуверенных головорезов, раскрученных под видом «героев войны»? И каждый будет призывать к продолжению войны. Поэтому речь должна идти не о замене людей в руководящих креслах, а о демонтаже всей системы, которая стала следствием событий 2013–2014 годов и которая привела страну к нынешнему плачевному состоянию.
Александр Дубинский, депутат Верховной рады
– Порошенко, о политическом нюхе которого слагают легенды, «топит» за перезагрузку правительства – почему? Потому, что после принятия ряда решений по мирному соглашению парламент уйдёт, а правительство будет единственным органом власти в стране. Это произойдёт одновременно с отменой военного положения и началом стодневки на избирательную кампанию. Но дело, похоже, решённое, счёт идёт на дни. Именно поэтому переговорщик с американцами Умеров отсиживается за границей, пережидает. Судачили, что он якобы на пару дней прилетал на Украину, но это неправда.
Интересно, что Уиткофф и Кушнер отказались от встречи не только с Зеленским, но и с европейскими лидерами по дороге в Вашингтон. Трамп, похоже, сознательно вычёркивает Европу из переговорного процесса как неконструктивную сторону. С одной стороны, это усиливает поляризацию между США и Европой, с другой – заставляет европейцев шевелиться. Таким образом, Трамп ставит Европу перед выбором – или действовать сейчас и в полной автономии от США, или принять американские правила игры.
- *
- Аркадий Бабченко внесен Минюстом в реестр физических лиц, признанных иностранными агентами
- **
- Кирилл Буданов внесен Росфинмониторингом в реестр террористов и экстремистов
