Программа EB-5: подробно о визе инвестора США

Виза ЕВ-5 предназначена для иностранных инвесторов, готовых вложить сумму от $500 000 в коммерческий проект либо в собственный бизнес на территории Соединённых Штатов. Данная инвестиция позволяет получить грин-карту США для всех членов семьи инвестора (супруг(а) и дети до 21 года, не состоящие в браке).

Государственная программа ЕВ-5 - один из самых надёжных и прямых способов получения грин-карты США, подходит для состоятельных людей, имеющих необходимую сумму для вложения в проект на территории Соединённых Штатов. Преимуществом визы EB-5 являются высокие шансы на получение одобрения от Службы иммиграции США. Данный тип визы (в отличии от большинства других) имеет высокую степень одобрения при условии наличия грамотно подготовленной петиции.

Суть программы:

Бизнесмен, желающий переехать в США, вкладывает деньги в проект на территории страны, предварительно доказав легальность данных средств. Размер необходимых инвестиций зависит от места расположения проекта:

1. Минимум $500.000 - при участии в проекте, находящемся в зоне повышенной безработицы или в сельской местности. Эти зоны определяются Службой иммиграции США и никак не связаны с каким-либо городом или штатом. Зоны повышенной безработицы обычно присутствуют практически в каждом американском городе;

2. Минимум $1.000.000 – при участии в проекте, не расположенном в вышеуказанных зонах. Инвестировать можно как в развитие собственного бизнеса в США, так и в инвестиционные проекты Региональных центров. Однако на дату написания статьи в октябре 2021 работа Региональных центров временно приостановлена, возобновление их деятельности ожидается в ближайшее время.

Существует два варианта инвестирования:

В собственный бизнес. Это активная инвестиция, все заботы по управлению бизнесом, а также требования программы EB-5, инвестор берёт на себя.

В проект Регионального центра. Это пассивная инвестиция, проектом управляет Региональный центр, он же выполняет часть требований программы. Подробности ниже.

Все инвесторы должны:

1. Доказать легальность инвестируемых средств и их прослеживаемость. Это означает, что если, к примеру, в качестве инвестируемых средств вы используете деньги от продажи квартиры (что вполне легально), вам необходимо показать, как эта квартира вам досталась, как были заработаны деньги на её приобретение вплоть до самого начала, другими словами показать ретроспективно весь путь средств от инвестируемых сегодня $500.000 до $0.

2. Инвестировать данную сумму в проект (собственный бизнес либо проект Регионального центра). К моменту подачи петиции средства должны быть уже «в действии», то есть вложенными в проект;

3. В случае инвестирования в собственный бизнес необходимо создать 10 новых рабочих мест в течение 30 месяцев после инвестирования. Здесь обращаем внимание - именно новых рабочих мест, то есть если вы инвестируете в готовый бизнес, где уже работает 10 или более сотрудников, вам всё равно придётся создать 10 новых рабочих мест для участия в программе EB-5.

При инвестировании в проект Регионального центра последний берёт обязанность по созданию рабочих мест на себя.

Важно: в случае инвестирования в проект Регионального центра возврат инвестиций происходит в среднем в течение 5-7 лет. Точные сроки и условия зависят от каждого проекта.

Что такое Региональный центр

Региональный центр – это лицензированная государством девелоперская структура, собирающая заинтересованные стороны: инвесторов, банки, управляющие и профсоюзные организации – с целью создавать окупаемые предприятия в быстроразвивающихся сферах американской экономики. К таким перспективным сферам можно отнести недвижимость, торговлю, HoReCa и другие, куда целенаправленно привлекаются средства инвесторов-иммигрантов. Региональные центры интенсивно сотрудничают с известными международными корпорациями, строящими отели, торговые центры, городские кварталы по всей стране. Эффективность такой схемы развития бизнеса наглядно доказана цифрами: за прошедшие 10 лет количество Региональных центров выросло с 50 до более 800 (!), а петиции для участия в программе ЕВ-5 подаются тысячами. И встречают положительный прием: процент одобрения заявок объективно высок.

На сегодня 95% всех участников ЕВ-5 осуществляют инвестиции через Региональные центры. Вот почему:

• Региональный центр становится вашей командой. Проект, в который направляется инвестиция, изначально подстрахован участием в нем множества надежных партнеров, заинтересованных, как и вы, в успешной реализации проекта и возврате вложенных средств. Они тщательно контролируют проект на каждом этапе его реализации, тем самым предотвращая возможные неблагоприятные варианты развития событий;

• Ваша инвестиция носит пассивный характер – все управление проектом берет на себя Региональный центр;

• Создание и содержание рабочих мест также является ответственностью Регионального центра. Это крайне важно, ведь далеко не каждый начинающий бизнес способен с первого же дня и на протяжении всего иммиграционного процесса (6-7 лет) обеспечить выплату 10 заработных плат сотрудникам, особенно учитывая размеры оплаты труда в США. Очень часто именно требование к созданию и содержанию минимум 10 сотрудников становится «камнем преткновения» для инвестора в свой бизнес, порой приводящим к немалым финансовым потерям либо же вообще к запрету для дальнейшего участия в программе. Поэтому тот факт, что участие в проекте Регионального центра полностью снимает с инвестора заботы по созданию рабочих мест, выплате заработных плат и прочего, является большим преимуществом данного способа инвестирования. Самим же Региональным центрам выполнить данное требование гораздо проще, ведь согласно американскому законодательству, Региональные центры имеют право засчитывать

• как прямые, так и косвенные рабочие места;

• Региональные центры контролируют и балансируют такой насущный вопрос, как возврат и/или реинвестирование вложенных средств. Во всех предположительных сценариях развития проекта. Инвестору достаточно при помощи консультанта удостовериться в добросовестности работы центра и получить гарантии и средства юридической защиты, направленные на снижение иммиграционных и финансовых рисков. Кстати, важное замечание от специалистов по сопровождению инвестиций: отсутствие таких гарантий и средств юридической защиты для инвестора может быть расценено как повод для опасений и предположений о наличии упомянутых рисков;

• При инвестировании в проект Регионального центра инвестору выплачивается процент от вложенных средств на протяжении всего срока вложения. Размер процентной ставки зависит от конкретного центра и проекта.

Говоря о Региональных центрах, нельзя не обсудить такой вопрос как гарантии возврата вложенных средств. Этот вопрос всегда интересует потенциальных заявителей. Такой гарантии, к сожалению, нет и быть не может, так как согласно американскому законодательству, ВСЕ инвестиции должны быть под риском. Тем не менее, существуют косвенные возможности обезопасить себя и собственные инвестиции.

Как уже было сказано выше, сегодня насчитывается большое количество зарегистрированных Региональных центров. Тем не менее, инвестору крайне важно тщательно и обдуманно подойти к вопросу выбора центра для инвестирования, отдавая предпочтение тем из них, которые давно существуют на рынке и хорошо себя зарекомендовали, т.е. закончили другие проекты и вернули вложенные деньги инвесторам. Их опыт и репутация являются негласной гарантией для инвестора.

Помимо этого, многие Региональные центры предоставляют гарантию на завершение строительства. Если по какой-то причине у Регионального центра закончились средства для завершения строительства, и он не может закончить проект, то его страховая компания забирает проект и достраивает его сама, а после завершения строительства возвращает средства инвесторам.

Существуют и другие механизмы защиты интересов инвесторов. К примеру, у некоторых проектов в договоре прописано, что в случае, когда проект закончен, а деньги по какой-то причине в срок не возвращаются на счёт инвесторов, то часть выручки от объекта будет удерживаться в их пользу. Таким образом, инвестор все равно получит свои средства обратно, просто несколькими траншами.

Резюмируем: программа ЕВ-5 – прямой и надежный путь получения грин-карты США для всей семьи посредством инвестиций. А в случае инвестирования в проект Регионального центра, учитывая факт получения дохода от инвестиции и возврата вложенных средств в среднем через 6-7 лет, то и вполне выгодный, ведь в сухом остатке стоимость грин-карт для всей семьи будет состоять только из стоимости госпошлин, гонорара адвоката и страховых взносов.

EB-5 через франшизу: пассивное инвестирование в собственный бизнес

На момент написания статьи (ноябрь 2021) возможность участия инвесторов ЕВ-5 в проектах Региональных центров временно приостановлена, потому что Конгресс США до каникул не успел продлить действие соответствующего закона. Единственным способом участия в программе остаётся инвестирование в собственный бизнес. Однако далеко не все заявители хотят строить бизнес самостоятельно, управлять им, нести заботы по развитию и созданию рабочих мест, чего требует программа EB-5.

Для таких заявителей наша компания предлагает инвестирование во франшизу с пассивным управлением.

Суть данного предложения

Инвестор покупает франшизу в США, инвестирует в неё необходимую сумму, однако фактически управлением будет заниматься сам франчайзер. То есть, как и при инвестировании в проект Регионального центра, когда последний берёт управление на себя, а инвестор – получает пассивный доход.

Почему франчайзерам выгодно заниматься управлением

Репутационная сторона. Франчайзер заинтересован в том, чтобы его компания сохраняла высокие позиции, а его продукт или услуга пользовались высоким спросом. По этой причине он приложит все усилия для того, чтобы предприятие развивалось, а репутация оставалась высокой;

Возможность для роста сети. Получение пассивного дохода привлекает иностранных инвесторов, а франчайзер крайне заинтересован в расширении сети и увеличении количества точек;

Финансовая сторона. Франчайзер будет получать оплату за управление бизнесом.

Этапы процесса получения ПМЖ и гражданства США в рамках программы EB-5

НАЧАЛО

Выбор иммиграционного адвоката, обладающего опытом работы по программе EB-5

1 МЕСЯЦ

Выбор проекта EB-5 (Региональный центр, франшиза или собственный бизнес) и инвестиционного проекта и инвестирование денежных средств ($500.000 + административный взнос), а также подготовка документации, подтверждающей законность источника инвестируемых средств, и подача петиции I-526 в Службу иммиграции и натурализации США

24–36 МЕСЯЦЕВ

Проверка поданной петиции I-526 иммиграционной службой США и получение условной грин-карты сроком на 2 года в случае одобрения петиции

27-39 МЕСЯЦЕВ

Легальное нахождения инвестора и ближайших родственников на территории США, а также получение возможности работать и путешествовать без каких-либо ограничений по грин-карте

4–5 ЛЕТ

Через 21 месяц после получения грин-карты адвокат подает петицию I-829 для снятия условности статуса постоянного жителя

5-6 ЛЕТ

Через 5 лет после получения условной грин-карты вы можете подать документы на получение гражданства США

6–7 ЛЕТ

Инвестор получает постоянную грин-карту после одобрения петиции по форме I-829

7–8 ЛЕТ

Возврат вложенных средств (при участии в проекте регионального центра)

Указанные сроки являются приблизительными и в действительности могут варьироваться.

История программы EB-5

Аббревиатура «ЕВ-5» дословно расшифровывается как «iployment-based fifth preference category». Впервые ее утвердил Конгресс США в 1990 году. 30 лет программа регулярно обновлялась и корректировалась.

Наибольшую известность и распространенность программа приобрела после 2008 года. На фоне мирового финансового кризиса многие банки и инвестиционные учреждения ужесточили правила выдачи кредитов. Поэтому американские бизнесмены, чаще застройщики, стали искать другие способы привлечения капитала, в том числе иностранного.

По данным статистики, государственная программа EB-5 помогает привлекать в экономику США в среднем от 1,8 до 4 миллиардов долларов ежегодно.

Количество выдаваемых в течение года по программе EB-5 виз ограничено квотой, размер которой составляет 10000 виз. Квота по заданному алгоритму распределяются между странами в равном количестве. То есть граждане той или иной страны каждый год могут претендовать лишь на определённое количество виз EB-5. Если количество заявок на визу EB-5 от граждан какой-либо из стран меньше выдаваемой квоты, то «неизрасходованные» визы распределяются между гражданами других стран.

А спрос на визы категории EB-5 разнится. Граждане европейских государств обычно не выбирают причитающуюся на них ежегодную квоту, в то время как в азиатском регионе традиционно держится повышенный ажиотаж вокруг инвесторской визы EB-5. Особенно критична ситуация для жителей Китая и Индии, где наблюдается огромное перенаселение. Спрос на визу EB-5 там значительно превышает выдаваемую ежегодную квоту. Они выбирают как свои визы, так и визы, оставшиеся невостребованными в других государствах.

Так как большая часть петиций EB-5 подаётся от представителей азиатских стран (к примеру, китайцам на сегодняшний момент уже одобрено более 32 000 петиций ЕВ-5), Госдеп и Служба иммиграции США сочли это не вполне справедливым по отношению к инвесторам из других стран, количество которых значительно ниже. По мнению американского правительства, в программе должны участвовать инвесторы со всего мира, а не из отдельной его части. Поэтому начиная с апреля 2020 года петиции от заявителей из России, Казахстана, Украины и других европейских государств рассматриваются в первую очередь, в то время как петиции от инвесторов из Китая, Индии, Вьетнама и рассматриваются по остаточному принципу.

Можно только посочувствовать китайским инвесторам, которым хоть и одобрены тысячи петиций, но из-за этой огромной очереди и остаточного принципа рассмотрения новых петиций от граждан из поднебесной, по состоянию на сегодняшний день визу в паспорт они смогут получить только лет через 16.

Почему выбирают визу EB-5

На фоне других вариантов иммиграции в США EB-5 является одним из самых надежных способов получения американской грин-карты. Люди выбирают EB-5 по следующим причинам:

• Ищут надёжный способ получения грин-карты для всей семьи;

• Хотят лучшего будущего для своих детей, заинтересованы, чтобы они получили образование в ведущих университетах Америки;

• Заинтересованы в развитии собственного бизнеса в стране, являющейся крупнейшей мировой экономикой и образцом экономической стабильности;

• Предпочитают пассивное инвестирование, когда все заботы по управлению бизнесом берёт на себя управляющий проектом.

Переезд в США — это нередко решающий фактор для бизнесмена. В американской экономике сосредоточена львиная доля мировых финансов. При наличии желания, упорства и таланта можно добиться многого. Можно строить честный и прозрачный бизнес, не опасаясь коррупции.

Что еще может понравиться:

• уровень жизни — один из самых высоких в мире;

• прекрасный климат на любой вкус: любите снег, смену сезонов – добро пожаловать в Колорадо или Висконсин, мечтаете о вечном лете – вам непременно понравится во Флориде или Калифорнии;

• безопасное будущее для детей – не смотря на мировые экономические потрясения, Америка всегда остаётся образцом стабильности;

• США – страна иммигрантов. Здесь вы, в отличие от той же Европы, не будете чувствовать себя «чужим», «другим», «приезжим», ведь вас будут окружать такие же приезжие со всего мира. Либо дети приезжих, либо внуки… Именно поэтому в США так просто чувствовать себя «как дома»;

• получение высшего образования мирового класса по сниженной стоимости, ведь оплата обучения в ВУЗах США для резидентов значительно ниже. Американские ВУЗы стабильно лидируют в ежегодных рейтингах как наиболее благоприятные для учебы. А выпускники местных университетов по праву считаются одними из самых дорогостоящих и востребованных специалистов в мире.

Недостатки программы EB-5

Что может стать препятствием на пути к иммиграции этим способом:

• Необходимость инвестировать достаточно крупную сумму.

• Сложная процедура оформления петиции. Разобраться в деталях самостоятельно невозможно, нужен опытный адвокат. Более того, он должен иметь многолетний опыт оформления именно петиций EB-5.

Последние изменения в законодательстве

22 июня 2021 года суд отменил решение иммиграционной Службы, принятое в 2019 году, по которому минимальная сумма инвестирования для программы ЕВ-5 была увеличена до $900.000.

Начиная с 23 июня для оформления иммиграционной визы инвестора ЕВ-5 заявителю достаточно иметь $500.000. К сожалению, сделав такой важный шаг, суд не удовлетворил просьбу истца о проведении решения через стандартные процессуальные процедуры, закрепляющие его на законодательном уровне. Это означает, что теоретически иммиграционная Служба имеет право в любой момент вернуть обратно сумму $900.000. 23 августа 2021 она уже подала апелляционную жалобу на решение суда, согласно которому порог инвестиций был снижен. С 1 июля 2021 года приостановлена возможность участия инвесторов ЕВ-5 в проектах Региональных центров, потому что Конгресс до каникул не успел продлить действие соответствующего закона. Закон будет продлён, скорее всего, это произойдёт в ближайшее время, однако задержки не исключены.

Почему люди обращаются в AmLaw Group

Мы более 12 лет успешно оказываем комплексные услуги по иммиграции в США, специализируемся на бизнес-иммиграции. В активе нашей компании более 1000 кейсов и безупречная статистика одобрений – 98% иммиграционных петиций, поданных нами, были одобрены USCIS. Мы знаем, как найти выход из самого безвыходного положения!

Нас отличает:

• индивидуальный подход к каждому кейсу - мы никогда не работаем по шаблону;

• сопровождающие услуги – мы не только выполняем юридическую работу. Мы помогаем клиентам в поиске и подборе подходящих проектов и бизнесов, в бухгалтерском сопровождении, и даже в подборе школ или ВУЗов;

• комплексность услуг - с нами Вам не придётся в одиночестве решать массу вопросов, от иммиграционных до бытовых. Мы все время будем рядом: подскажем, поможем, сделаем.

Будем рады сопровождать Вас от момента принятия решения о переезде в США до полной адаптации в новой стране.