На прошлой неделе в Омске были рассмотрены первые итоги реализации в области пилотного проекта Фонда социального страхования (ФСС РФ) по комплексной реабилитации и возвращению к труду пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве. В ходе заседания, которое состоялось в местном отделении ФСС РФ, участниками был сделан вывод: регион на данном этапе успешно справляется с поставленной задачей.
По крайней мере, об этом свидетельствуют данные официальной статистки по числу реабилитированных и возвращенных на прежние рабочие места граждан. Так, в 2015 году за счет средств страхования от несчастных случаев на производстве была полностью восстановлена трудоспособность 122 застрахованных сотрудников, получивших травмы на рабочем месте. Это порядка 87% от всех страховых случаев в прошлом году. Ещё 10 человек после реабилитации получили так называемый процент утраты трудоспособности (от 40 до 100%), в соответствии с которым им осуществляются выплаты. Умерли 7 пострадавших рабочих, и ещё один продолжает лечение.
Сам пилотный проект заключается в закреплении индивидуального специалиста (менеджера) ФСС РФ за пострадавшим на производстве сотрудником. Последний сопровождает пострадавшего на всех этапах восстановления с момента получения травмы, вплоть до возвращения на место работы. Менеджеры также принимают участие в расследовании самих инцидентов, по итогам которых принимается решение о причине получения травмы.
Омская область вошла в число субъектов (всего было выбрано 16 регионов), где реализуется указанный выше пилотный проект ФСС РФ с начала прошлого года. С 2016 года проект по организации службы реабилитационного менеджмента распространен на всю страну. На этой неделе, 25 октября в конференц-зале регионального отделения Фонда состоялось расширенное совещание с участием зампреда ФСС РФ Сергея Алещенко, который отметил, что в целом в регион показывает хорошие результаты в плане отработки механизма формирования страхового менеджмента.
По словам зампреда ФСС РФ, в скором будущем следует ожидать изменений в федеральное законодательство о страховании граждан (N 125-ФЗ). В том числе в части совершенствования системы комплексной реабилитации лиц, пострадавших на производстве.
Сергей Алещенко, заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации:
«Готовится полномасштабный документ, позволяющий перейти от сегодняшней выплатной модели, когда мы по факту производственной травмы платим пожизненное возмещение, к модели, когда Фонд социального страхования переходит на профилактические мероприятия. Это ведёт к дополнительным нашим затратам, но мы считаем, что профилактика и реабилитация позволит сократить утрату трудоспособности граждан, получивших травму на производстве».
Что касается самого процесса реабилитации, то она в Омской области осуществляется в ЦР «Омский», куда пострадавшие сотрудники направляются после оказания оперативного лечения. Учреждение также принимает участие в реализации проекта в данном регионе. Центр имеет всё необходимое оборудование, специальные комнаты/кабинеты для восстановительных процедур. Помимо тренажерных залов, необходимых для восстановления функциональных возможностей организма всех пациентов, созданы и специализированные помещения. К примеру, тренажеры для электриков, сантехников, которые представляют собой имитацию рабочего места, где пострадавшие сотрудники, применяют временно утраченные навыки для скорейшего восстановления мышц и суставов. Также есть комнаты для домохозяек, где можно, что называется, заново научиться готовить еду, пользоваться бытовыми приборами. Выделено помещение, где обучают родственников пострадавших сотрудников – как мыть, одевать и прочее.
20-22 июня 2022 года на площадке Аналитического центра при правительстве РФ проходит Конференция Фонда социального страхования РФ на тему «Социальное партнерство: основные итоги и векторы развития». В рамках работы Конференции представители власти, крупных работодателей и эксперты рассказывают о передовых проектах и развитии электронных суперсервисов.
В целом складывается впечатление, что пилотный проект ФСС РФ по комплексной реабилитации пострадавших на производстве в регионе действительно работает. Об этом свидетельствуют и истории самих пострадавших, которые благодаря участию Фонда в их восстановлении смогли вернуться к полноценной жизни, на свои рабочие места. К примеру, сотрудник местного транспортного оператора Мария Желтоногова, получив неосложненный перелом позвонка в декабре 2015 года, смогла полностью восстановиться к июлю 2016 года, и уже сейчас ходит на работу в каблуках. А потерявший палец слесарь Дмитрий Чавкин вернулся к станку примерно через 5 месяцев.
Важный плюс взаимодействия медучреждений с Фондом социального страхования в рамках этого проекта озвучил главный врач БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» Вадим Бережной. По его словам, специалисты, работающие с такими (страховыми) случаями, получают вторую зарплату по итогам месяца. Это очень важный момент, так как сейчас в регионе ощущается утечка кадров из медицины. Кроме того, Вадим Бережной сказал и о чисто профессиональном чувстве удовлетворения, когда доктор может лечить пациента, используя, что называется, весь имеющийся арсенал средств и технологий, который предоставлен за счет Фонда.