// // ООО «Локоть» вошло в «закрытое акционерное общество» губернатора региона Александра Карлина?

ООО «Локоть» вошло в «закрытое акционерное общество» губернатора региона Александра Карлина?

3879

ЗАО «Алтайский край» – 2

2
В разделе

В середине нынешнего лета одно на первый взгляд рядовое кадровое событие привлекло обозревателей и аналитиков, следящих за событиями в Алтайском крае: губернатор Александр Карлин назначил себе в замы Виктора Мещерякова, ранее возглавлявшего региональное управление по промышленности и энергетике.

Сюжет: Коррупция

Казалось бы, обычная кадровая перестановка. Между тем более внимательные наблюдатели обратили внимание на то, что это кадровое назначение очень уж совпадает с тем пристальным вниманием, которое обновлённый Центризбирком стал уделять Алтайскому краю.

6 июня с.г. глава ЦИК России Элла Памфилова, опираясь на негативный пример из Алтайского края, где, по её оценке, против оппозиционных кандидатов был задействован неприкрытый административный ресурс, заявила, что намерена привлекать силовиков к борьбе с нарушениями на выборах. Реакция Памфиловой была достаточно опасной для губернатора Карлина: глава Центризбиркома обещала все подобные случаи придавать гласности, а также объяснять губернаторам, что попытки «зачистить поле» – это признак их слабости.

На этом фоне глава Алтайского края выдвигает на передний план Виктора Мещерякова – возможно, для того, как считают эксперты, чтобы «вывести из-под огня» критики первого вице-губернатора Сергея Локтева, который воспринимается многими экспертами в качестве «серого кардинала» в администрации Александра Карлина.

ООО «Локоть» – дочерняя структура ЗАО «Алтайский край»?

О том, что краевую администрацию в Барнауле в шутку стали называть ООО «Локоть», за эти годы писали не раз. Правда, некоторые публикации всякий раз спустя какое-то время оказывались недоступными для интернет-пользователей.

Чтобы понимать, почему в Алтайском крае под бутафорию «исполнения приказов Москвы» часто буксуют указания президента страны, надо знать, кто же фактический хозяин в крае. О связке губернатора и Локтева разговоры идут давно – собственно, с той поры, как достаточно умный «царедворец» Сергей Локтев стал правой рукой Александра Карлина, тихо сосредотачивая в руках всё больше и больше полномочий. Скоро он превратился во «второго руководителя» в крае. Среди алтайской элиты известна скрытность Сергея Локтева – качество, отличающее «теневиков» и реальных «вершителей дел»: публичных мероприятий вице-губернатор старался избегать. Зато его скоро узнали все в бизнес-сообществе – ни одно дающее ключ к деньгам или ресурсам решение, причём в разных сферах, если верить предпринимателям, не проходило без визы Локтева. Похоже, что самые выгодные земельные участки можно было получить только с его неофициального согласия, хотя формально эти вопросы находились в подчинении другого вице-губернатора, при этом вопросы использования природных ресурсов тоже решались первым вице-губернатором. Эксперты говорили и про немалое влияние Локтева и в энергетической отрасли Алтайского края.

О том, насколько стал важен «второй человек» за спиной губернатора Александра Карлина, можно судить и по такой истории. Сергей Локтев успел «засветиться» в деле против барнаульского муниципального предприятия «Южком», которое, по его мнению, провело ряд незаконных сделок по продаже муниципальной собственности. И не важно, что все процедуры по этим сделкам контролировались прокуратурой, процесс был гласным и публичным, а решение принималось депутатами городской Думы Барнаула. Одно лишь письмо Локтева в прокуратуру края поставило под сомнение труд надзорных органов: он назвал их работу формальной и поверхностной и собственноручно «переквалифицировал» проведённые сделки в «притворные». Теперь по его указке в срочном порядке запрашиваются документы, возбуждаются дела, назначаются судебные заседания. Хотя, спрашивается, почему исполнительная власть вдруг возымела над надзорными органами такое безусловное влияние?

По теме

Московское исследовательское агентство Data Research в прошлом году опубликовало отчёт по исследованию социально-политической ситуации в Алтайском крае. Было опрошено 938 человек из трёх алтайских городов (Барнаул, Бийск и Рубцовск). Подавляющее большинство из них оценили ситуацию в регионе в негативных тонах. 71% опрошенных охарактеризовали её как «застой», «упадок» и «кризис». Среди экспертов выступили журналисты, политологи, общественные и политические деятели, предприниматели и представители сферы образования Алтайского края.

Результаты исследования показали, что 66% жителей региона не знают и не могут привести конкретных результатов работы губернатора за 10-летний период его руководства. 10% опрошенных подчёркивали бездействие главы региона: «ничего не делает», «полное бездействие». А 62% респондентов заявили, что условия жизни в Алтайском крае хуже по сравнению с соседними регионами. Низкий уровень жизни, отсутствие возможности трудоустройства, низкая заработная плата в регионе, отсутствие стабильности и перспектив для развития – основные, по их мнению, причины оттока молодых кадров из региона.

Что показательно, главным коррупционером участвующие в опросе назвали первого заместителя губернатора Сергея Локтева. Вот типичные высказывания экспертов (опрос проводился на условиях анонимности, поэтому фамилии экспертов и их должности не разглашаются):

«Всю экономику края контролирует Локтев. Существует у нас одна бизнес-корпорация – это корпорация «Локтев». И ей не противостоит никакая другая бизнес-корпорация, – заявил один из участников опроса. – Локтев в должности первого вице-губернатора получил возможность контроля над всеми бизнес-структурами в регионе».

По мнению другого опрошенного, «бизнес-корпорация Локтева прочно встроена в вертикаль власти, на многих должностях сидят его люди. Он же является основной причиной отсутствия инвестиций в регион, весь бизнес должен договариваться с Локтевым. По-другому никак. Отсюда и упадок экономики. Многие реальные рычаги в руках пресловутого Локтева. Схемы передела бизнеса, в том числе рейдерские – в руках Локтева».

Причём эксперты посчитали, что глава региона Александр Карлин может знать о коррупционных и рейдерских действиях своего заместителя. Вот одно из типичных мнений: «Локтев сохраняет место фактически главы правительства. И там многое происходит. Карлину самому не с руки такими вещами заниматься. Он выходец из канцелярии и любит так, чтобы всё было «по-беленькому». «Отжимать» бизнес сам он не обучен. Для него очень удобно, когда есть такой человек, которому можно поручить всю чёрную криминальную работу, а самому не мараться. Но при этом, конечно, иметь определённый бонус».

Фигура, равновеликая губернатору

Эксперты, участвовавшие в исследовании, выразили даже сомнение по поводу того, кто же сейчас реально управляет Алтайским краем – Карлин или его заместитель. Многие посчитали первого зама главы региона даже более сильной фигурой, чем сам губернатор. «Фигура Локтева где-то равновеликая губернатору, а может, даже и покруче его. То, что у него там какие-то существуют совершенно отдельные бизнес-интересы и политические интересы, его личные, по-моему, это совершенно очевидно, – заявил один из экспертов. – На губернаторских выборах в сентябре 2014 г., по сути дела, победу одержал Локтев. Он вложился и организационно, и финансово для того, чтобы победил Карлин. И поэтому, естественно, он чувствует себя победителем и пытается «отбить» вложенное. Всякими и законными, и не совсем законными способами».

По теме

Характерно, что вскоре после публикации социологического исследования сайт организации, которая его провела, оказался… заблокирован. При этом практически ни одно (!) алтайское СМИ даже не упомянуло о проведённом исследовании социологов, не говоря о том, чтобы рассказать о его результатах.

И вот теперь алтайские «царе-дворцы» и просто «посвящённые» увидели в назначении Виктора Мещерякова признаки ослабления позиций первого вице-губернатора, который прежде воспринимался в качестве незыблемого «серого кардинала» в администрации Алтайского края. Некоторые местные аналитики, такие как Константин Емешин, много лет проработавший во властных структурах, решились даже публично прокомментировать ситуацию: «В правительстве Алтайского края аппаратная перегруппировка сил не в пользу Локтева. Данное назначение – это чисто аппаратная перегруппировка сил». По мнению Емешина, на отдаление Локтева мог повлиять тот факт, что политсовет «Единой России» не включил в предвыборный список на выборах в Госдуму главу региона Карлина, присоединив край в Кемеровской области и поставив на первую строчку Тулеева. Поэтому Карлин стремится усилить свои позиции, придав статус вице-губернатора новому человеку. С этим же может быть связана попытка «изгнать» социального вице-губернатора Бессарабова в Госдуму, чтобы снять со сцены запятнавших себя в глазах людей руководителей из ближайшего окружения.

Как известно, едва в апреле этого года появилась информация о возможных планах «Единой России» отказать проблемным губернаторам в праве возглавить списки партии власти на выборах, как пошли разговоры, что, вероятно, «прокатят» двух «алтайцев» – губернатора Алтайского края Александра Карлина и главу Республики Алтай Александра Бердникова. «Авторитет и рейтинг поддержки ряда губернаторов будут основными ориентирами при решении о предложении на обсуждение съезда кандидатур глав регионов для включения в региональные списки партии», – пропагандировал тогда секретарь Генсовета ЕР Сергей Неверов.

Если говорить об Алтайском крае, то в Сети появились даже петиции к руководству страны с просьбой о присоединении региона к Кемеровской области. Их инициаторы хотели, чтобы губернатором края был Аман Тулеев, а не Александр Карлин. Организатором одной из таких петиций граждан для направления Владимиру Путину была, к примеру, Татьяна Ганц из Барнаула.

В июне 2016 года Фонд развития гражданского общества опубликовал рейтинг, где губернатор Алтайского края Александр Карлин по сравнению с предыдущими соцзамерами ещё более упал, и, находясь в третьей группе по эффективности (низшей и последней), опустился в списке глав регионов на 72–75 место в стране. После чего даже самому консервативному из кремлёвских чиновников в Москве стало окончательно ясно, что Карлин не «паровоз» для партии власти, а скорее камень на шее.

Тайны Алтайского двора

По теме

Для справки: глава Кемеровской области Аман Тулеев попал в первую группу по эффективности и с 92 баллами занимает сейчас 5–6 место среди всех губернаторов России. В таких ситуациях «Единой России» не до спасения кого-то, о себе бы позаботиться! На съезде единороссов в Москве 26–27 июня этого года губернаторов-аутсайдеров, как следовало из окончательных списков, не допустили в федеральные партийные списки на выборы, слабые субъекты РФ «подцепили» к мощным регионам-«локомотивам». В результате Аман Тулеев возглавил группу Кузбасса, двух Алтаев и Томской области. Чтобы совсем не потерять лицо, Александр Карлин заделался «паровозом» местного уровня – возглавил список единороссов на выборах депутатов краевого Заксобрания. Теперь, если ознакомиться с мнениями людей, изложенными в блогах, можно узнать, что Карлина унизило руководство партии власти, присоединив Алтайский край к спискам единороссов Кемеровской области и территориальной группы. Мнения, конечно, могут быть разные, но те же блогеры пишут: «Для Карлина фамилия Тулеева – персона нон грата. Ибо Александр Богданович и в Тулееве тоже видит призрак «врага»... такова психология нашего губернатора...»

В то же время многие чиновники в регионе ждут реакции на назначение Мещерякова от самого Сергея Локтева. Многие помнят, как в своё время, видимо, для зачистки столицы края от «слишком самостоятельных» бизнесменов Карлиным был поставлен новый сити-менеджер Барнаула Игорь Савинцев. Ничем не выделяющийся и не самостоятельный клерк, как говорится, звёзд с неба не хватал, но зато, как представлялось со стороны, выполнял все поручения губернатора. Спустя какое-то время, как отметили журналисты, градоначальник напрямую начал ходить к «хозяину», минуя кабинет первого зама Локтева. И этим мог подписать своего рода приговор своей карьере. Локтев такого своеволия, по мнению людей, которым приходилось с ним сталкиваться, не прощает.

Вскоре по подозрению в краже муниципальных 32 млн рублей было возбуждено уголовное дело в отношении Максима Савинцева – сына сити-менеджера. А потом и на рабочем месте самого мэра прошли обыски. Три недели назад в Барнауле начался судебный процесс над Савинцевым-старшим, которому вменяются в вину прегрешения всего на 17 млн рублей.

Фонд развития гражданского общества опубликовал рейтинг, где губернатор Алтайского края Александр Карлин находится в третьей группе по эффективности (низшей и последней), опустившись в списке глав регионов на 72–75 место в стране.

Остаётся только догадываться, что может ожидать нового фаворита губернатора – Мещерякова. Локтева многие называют, образно говоря, «системщиком». И «система» эта у некоторых СМИ навеяла воспоминание о «хлопковом деле» в Узбекистане и тех среднеазиатских схемах, которые распутывали в 80-х годах следователи Тельман Гдлян и Николай Иванов – это когда сложилась коррупционная вертикаль, и взятки мелкие мздоимцы брали в самом низу и делились с начальниками, а те – с поставленными над ними вышестоявшими лицами и т.д.

Как сообщала «КП»: «Наш источник в краевой администрации, по понятным причинам пожелавший остаться неизвестным, рассказал, что земельные участки в городе Барнауле, распределение которых с недавнего времени находится в ведении краевых властей, выдаются Главным управлением имущественных отношений не просто так. Хотя формально это управление находится в подчинении другого вице-губернатора, предприниматели могут получить земельный участок только с неофициального согласия Сергея Локтева. Якобы он убеждает предпринимателей делать «добровольные взносы», перечисляемые на определённые расчётные счета, после чего решения об оформлении начинают приниматься быстрее. Куда в дальнейшем идут эти средства, наш источник сказать не смог...»

По теме

Знал ли об этих «делах» человек, стоящий наверху «пирамиды» – губернатор Карлин? Сложно сказать. «Карлин знает, какую «игру» ведёт Локтев, и поддерживает его в этом», – тем не менее делают смелые предположения некоторые ресурсы. Но без судебных дел это не правовые оценки. Мы же обратимся к фактам.

Не секрет, что за время работы в губернаторской команде Сергей Локтев стал состоятельным человеком – много и подробно писали, что его имя связывают с владением крупными торговыми предприятиями Барнаула: ЦУМом, «Сити-центром», оптово-розничным рынком на Космонавтов. В список его активов включают также «Ауди-центр» и ОАО «Кучуксульфат», базу отдыха на озере Малое Яровое, коттеджи в Сочи и Белокурихе, в посёлке Научный Городок. И это не считая квартиры в центре Барнаула, шикарных машин и т.д.

«Счастливые соседи, весёлые друзья»

Губернатор края Александр Карлин тоже оказался отнюдь не нищ. Несмотря на депрессивность региона и низкий уровень жизни рядовых жителей Алтайского края, он в 2015 году вошёл в первую десятку самых богатых губернаторов России. Журнал Forbes сообщил, что занял глава Алтайского края девятое место с годовым доходом семьи в 23,6 миллиона.

Однако «рожки» Сергея Локтева высунулись в совсем неожиданном месте. Если информация сайта cdelat.ru верна, то можно узнать, что недавно, в 2016 году, из-за пустяковой на первый взгляд ситуации, так называемого «камня Карлина», а на деле бетонного заграждения, перекрывшего проезд на одной из улиц Научного Городка, начался скандал, и внимание общественности было снова привлечено к губернаторским хоромам. При этом въедливая пресс-служба краевой организации ЛДПР во всеуслышание сообщила, что бетонную преграду могли установить по распоряжению губернатора края, живущего в городке по соседству на ул. Пограничной, 14 (таким образом якобы глава края защитился от потока «лишних» людей и машин).

Примечательно, что, по информации указанного выше сайта, трёхуровневый коттедж губернатора Александра Карлина площадью около 390 кв. м находится рядом с коттеджем его первого заместителя. И продан он был сыну главы края Виктору Александровичу Карлину в сентябре 2007 года Локтевыми за… 600 тыс. рублей. То есть по цене комнаты на окраине краевого центра. А в придачу за какие-то 100 тыс. рублей была продана ещё и целая плантация: земельный участок площадью 1580 кв. м. Специалисты по сделкам на недвижимость говорят, что минимальная рыночная стоимость подобного дома и земельного участка равна 8–10 млн рублей.

В этом свете не удивляют разговоры возможности выстраивания «узбекской схемы» в Алтайском крае. При этом не сразу разберёшься, кто из двух руководителей «номер один», а кто – «второй».

СЕЛФи Сергея Локтева и Нодара Шонии

Интересен ещё один участник, близкий к «системе» Сергея Локтева – это алтайская строительная фирма «Селф», в которой гендиректором и единственным владельцем является Нодар Шония. Как пишет newdaynews.ru, есть данные, что эту компанию «буквально локтями проталкивает на победу в государственных тендерах первый вице-губернатор». Так, к примеру, было в конкурсе на право строительства перинатального центра, проведённом в Барнауле. Привлекательность подряда была в том, что можно было сразу получить огромную по алтайским меркам сумму. При этом «Селф» никогда не строила объекты такого уровня, а петербургская компания «Верфау Медикал Инжиниринг», также принимавшая участие в тендере, как раз специализировалась на возведении крупных объектов медицинского назначения. Но подряд питерцы не получили – его отдали структуре Нодара Шонии, которая предложила чуть меньшую сумму.

По теме

Действительно, вседозволенность фирмы «Селф» заставляет задуматься, на чём зиждется её более чем успешная деятельность. К примеру, в центре Барнаула компании дают построить стилизованный под «сталинскую высотку» жилой комплекс на 22 этажа, который будет в 4 раза выше одного из символов краевой столицы – «Дома под шпилем». Ансамбль города будет нарушен этим торчащим «пальцем» – как было бы в Санкт-Петербурге с небоскрёбом «Газпрома», но барнаульские власти и архитекторы как воды в рот набрали.

Молчат и конкуренты на строительном рынке, не решаясь связываться с Нодаром Шония и стоящей за ним вероятной поддержкой Сергея Локтева. Возможно, чтобы не нарваться на уголовное дело, как бывший мэр Барнаула Владимир Колганов, против которого были возбуждены уголовные дела за «халатность» и «злоупотребление должностными полномочиями», когда он не понял, что не надо конфликтовать из-за контроля над акциями «Горэлектросети».

Недавно о намерении провести масштабное общественное расследование насчёт подозрений в вероятном наличии устойчивой системы коррупционных связей между строительной компанией «Селф» и чиновниками заявил на Алтае уже упоминавшийся нами Константин Емешин. Вот как он описывает в блоге своё личное видение ситуации; можно, конечно, не верить изложенным бывшим чиновником сведениям, но задуматься тут есть над чем: «Сегодня встретился с бывшим строителем и даже одно время чиновником, который покинул свой пост, обидевшись на мэра Барнаула. Естественно, я поинтересовался, как сокращаются сроки бюрократических согласований для начала строительства в соответствии с указаниями президента Путина. Но он меня успокоил и напомнил нашу уважаемую строительную фирму ООО «Селф», которая почему-то часто оказывается победителем всевозможных тендеров и конкурсов. Так вот она легко решает проблемы преодоления чиновных барьеров – похоже, что в распоряжение чиновников передаётся часть помещений, которые зачастую оформляются на родственников этих высоких чиновников. И даже предложил мне, как кандидату по Бийскому округу в Госдуму, поинтересоваться судьбой шести квартир, которые «Селф» уже мог оформить в распоряжение чиновников в доме на улице Сизова – а это как раз Октябрьский район, который и входит в Бийский округ. Вот так вот поинтересуешься благими вещами – как исполняются указания президента Путина по сокращению сроков строительства, а узнаешь что-то намного более радужное – дай чиновнику в распоряжение квартирку или несколько... глядишь, они и подпишут все согласования в один день и никаких президентских указаний не нужно. Посмотрев в мои удивлённые глаза, экс-чиновник рассказал, что так могут быть выделены и три участка на стройплощадке в лесу на бывшей спортбазе «Спартака» (эту тему я уже описывал), да и в знаменитом городке таунхаусов на Змеиногорском тракте («барнаульская Рублёвка») также есть подарки чиновникам...»

Кстати, ООО «Селф» предпринимательской семьи Шония, которое позиционирует себя алтайским предприятием, по данным Емешина, зарегистрировано отнюдь не на Алтае, а в пригороде Томска – в селе Богашево.

Ставя вопрос об Алтайском крае как об одном из самых проблемных регионов России, глава Центризбиркома Элла Памфилова, может, того сама не вполне осознавая, попала в самую точку. Алтайская власть, на мой личный взгляд, не самокритична и вряд ли исправится без коррекции со стороны – это видно даже по пафосному и местами хвастливому интервью губернатора Александра Карлина, которое он опубликовал на днях «на правах рекламы» в одном из местных изданий.

Между тем, проводя аналогию с «хлопковым делом», как мы помним, распутывавшие его Гдлян и Иванов определили, что нити его вели из Узбекистана в Москву. Кто же поддерживает губернатора Карлина в столице? В каких коридорах, в том числе правоохранительных, он появляется? Долго ли его смогут поддерживать, не-смотря на усиливающийся негативный фон? Эта тема также многогранна и заслуживает отдельного повествования.

Москва – Барнаул – Москва

Опубликовано:
Отредактировано: 12.09.2016 09:21
Копировать текст статьи
Комментарии 2
  • Артём Джуришич 23.09.2016 11:59

    Круто

  • Lord Lord 30.11.2016 19:49

    А ведь все правда.только почему Карлин и Локтев еще не в тюрьме? Видимо начальник ФСБ муравьев в доле? Прокурор хорошев боится прошлого карлина( зам ген прокурора РФ)? Но почему следственный комитет молчит( может шония всем квартиры за счёт федеральных медицинских объектов квартиры получили)? Да и куда Президент РФ смотрит? 33% Единая Россия из 35% пришедших на выборы. Ведь с таким результатом могут пройти и выборы президента в2018 г , просто это нормальная реакция людей на непринятие меры в отношении карлина и Локтева и того негатива растущего не по дням а по часам.

Еще на сайте
Наверх