Кипр негативно отреагировал на введённые Россией новые правила налогообложения уходящих за рубеж финансовых потоков. В островном государстве не исключают, что в будущем попытаются оспорить принятое РФ решение установить 15-процентную ставку на выводящиеся в офшоры дивиденды.
Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на кипрское правительство. Собеседники издания также добавили, что из-за действий российских властей Кипр в будущем пересмотрит свою фискальную политику. В настоящее время страны ведут глобальную борьбу за налогооблагаемую базу, в связи с этим в действиях России усматривается логика – она стремится, чтобы большая часть сгенерированных на её территории средств осталась там же.
Ответ готовится
Представители кипрского правительства в беседе с изданием сообщили, что действия России приведут к ухудшению делового климата, глобальной торговли и движения капитала. Решение Москвы в одностороннем порядке выйти из соглашения может подвергнуться оспариванию. Как отметили в правительстве Кипра, соответствующие решения должны приниматься с учётом интересов обеих сторон.
Возможное оспаривание Кипром решения РФ зависит от результатов комплексного изучения имеющихся проблем, пояснили в ведомстве. В любом случае, фискальная политика государства подлежит пересмотру, добавили в ведомстве. В правительстве отказались комментировать газете конкретные изменения в налогообложении компаний с российскими корнями. Чёткий ответ может быть сформулирован властями Кипра в третьем-четвёртом квартале текущего года.
Пока отказа не было
Российский Минфин не смог прокомментировать возможную реакцию Кипра на грядущие изменения, сославшись на то, что ответ на письмо об изменении налогообложения ещё не поступил. Как стало известно ранее, министерство направило властям Кипра сообщение, в котором предупредило их о планах повысить налоговую ставку на вывод дивидендов и процентов в офшоры. Предполагается, что эти изменения вступят в силу со следующего года.
В заключённом странами договоре предусмотрена возможность одностороннего прекращения его действия с предварительным уведомлением, пояснили в Минфине РФ. Соглашение, о котором идёт речь – международный договор, заключённый двумя суверенными государствами. В случае возникновения каких-либо разногласий между ними конфликт рекомендуется урегулировать мирным путём. В случае, когда прийти к устраивающему обе стороны решению не удаётся, страны могут обратиться к генсеку ООН и попросить его о посредничестве в споре. Проанализировав ситуацию, он может дать сторонам рекомендации по урегулированию конфликта, но генсек ООН не в праве обязать какую-либо из конфликтующих сторон следовать им.
Как отмечает издание, Кипр не отказался наотрез подписывать российский протокол, но власти страны хотят исключить возможность дискриминации и ввести со стороны России такие же правила в отношении других стран Евросоюза.
Кипр – первый
Как отметили в посольстве РФ в Никосии, Москва выбрала Кипр в числе первых не просто так – именно на эту страну приходится 34 процента прямых накопленных иностранных инвестиций в российскую экономику. В дальнейшем соглашения с другими странами также будут подвергаться корректировке.
Армянские власти предложили российской стороне заключить соглашение, которое позволит избежать выполнения требований Римского статута Международного уголовного суда (МУС).
В 2010-2019 годах в Кипр поступило 273 миллиарда долларов из России, об этом свидетельствуют приведённые Центробанком данные. По данному показателю Кипр опередил Виргинские острова и Швейцарию. Вернулось в Россию за этот же период 64 миллиарда долларов, что ставит Кипр на второе место по данному показателю после Нидерландов (74,5 миллиарда долларов).
Немало российских компаний контролируется через структуры, которые были зарегистрированы на Кипре. К таким компаниям можно отнести «Северсталь», СУЭК и другие. Газета обратилась в эти компании с просьбой прокомментировать новые налоговые правила, однако респонденты не стали отвечать на вопрос.
У России нет соглашений с Багамами и Виргинскими островами, эти страны – чистые офшоры. Представители швейцарского Минфина, комментируя ситуацию, пояснили, что заключённый с Россией договор и так предполагает 15-процентные выплаты. Исключением является ЦБ, пенсионные фонды и органы власти. В связи с этим Швейцарию данные новшества практически никак не затронут. В нидерландском Минфине на запрос не ответили.
Что может сделать Кипр?
В теории, кипрские власти могут ужесточить или как минимум оставить неизменными правила налогообложения лиц, получающих доход в России. В таком случае компании, имеющие российские корни, могут начать массовую перерегистрацию в других юрисдикциях. В связи с тем, что экономика Кипра во многом зависит от этих вложений, власти страны могут отказаться «пилить сук», на котором сидят. Вместе с этим не стоит полностью исключать вариант контрмер, так как на их внедрении может настоять Евросоюз.
У Кипра, между тем, сохраняются и другие рычаги, надавив на которые, он может продемонстрировать России свою позицию в этом вопросе. Сейчас страны активно обмениваются сведениями о налогоплательщиках, и, сбавив обороты в этом сотрудничестве, Кипр может создать для РФ сложности со сбором доказательной базы для налогообложения компаний.
