Финское правительство рассматривает пилотный проект, который предполагает выплату базового дохода независимо от того, работают они или нет. Базовый или безусловный основной доход - это социальная концепция, согласно которой каждому члену общества регулярно выплачивается определённая сумма денег.
Подробности относительно размеров такого пособия, и того, кто будет иметь на него право, пока еще не объявлены, но уже есть широкий интерес как это будет работать.
Премьер-министр Юха Сипила похвалил идею: "Для меня основной доход означает упрощение системы социального обеспечения".
Схема представляет особый интерес для людей, не имеющих работы. В Финляндии таких в настоящее время насчитывается 280 тыс - 10% от общего числа работоспособного населения.
Безработица вызывает всё большее беспокойство - четверо из пяти финнов сейчас поддерживают введение базового дохода.
Отметим, что Финляндия, инициировавшая пилотный проект по выплате базового дохода, не стала первопроходцем. Ранее власти голландского города Утрехт объявили о намерении проэкспериментировать с базовым доходом этой осенью. Также за введение такого вида социальной помощи выступает партия Зеленых Великобритании.
"Основной доход? Да я бы с удовольствием получал €1000", - говорит один из посетителей центра для безработных в Пори - городе на западном побережье Финляндии. Впрочем, вряд ли размер выплат будет столь существенным.
Озвучивший сумму в €1000 мужчина - один из безработных, который пришел к старому деревянному зданию, где можно получить дешевую еду, купить подержанные вещи и найти разовую работу.
"Это хорошее место, чтобы пообщаться", - говорит другой человек, сидя на лавочке и наслаждаясь летним солнцем. Люди здесь остаются без работы в течение длительного времени.
"Основной доход будет поощрять людей на поиск временной работы, - говорит Паиви Хиетикко, которая работает волонтером при центре. Несмотря на то, что женщина не имеет регулярного дохода, за свою работу она получает оплату. - Введение базового дохода будет означать сокращение бюрократии, с которой я столкнулась в агентстве занятости".
Безработным в Финляндии трудоустройство может влететь в копеечку. Оплачиваемая временная работа означает снижение социальных пособий.
И если эта работа в секторе с низким уровнем заработной платы, человек теряет, поскольку власти отменяют льготы до тех пор, пока гражданин не оставит работу.
Коренное изменение
Многие финны в настоящее время ведут атипичную трудовую деятельность, которая выражается в том, что некоторые из них проводят всю свою жизнь на одной и той же должности, в одной и той же компании или организации. Именно этим и продиктована необходимость реформирования системы социального обеспечения.
Сторонники базового дохода считают, что он может стать альтернативой сложным и дорогостоящим моделям выплат, практикуемых в Финляндии.
Впрочем, существуют опасения, что его введение может лишить мотивации молодых людей. При выплате базового дохода в размере €700 в месяц молодые люди просто не захотят искать работу, отмечают эксперты.
Посол США в Израиле Майк Хакаби сделал заявление, касающееся библейских претензий на территорию от Нила до Евфрата. Отвечая на вопрос о праве Израиля на эти земли, дипломат заметил, что «было бы прекрасно, если бы они забрали всё это».
Это стало одной из основных проблем данной инициативы. Впрочем, ряд экспертов считают слишком рано говорить о том, какие будут результаты.
"Каким будет влияние базового дохода на рынок рабочей силы в Финляндии? Скажется он положительно или отрицательно, мы не можем предвидеть. Не можем и предсказать, как будут вести себя люди", - говорит Отто Каннинен из научно-исследовательского центра Tank.
Равенство стало препятствием
Премьер-министр выразил поддержку ограниченного, географического эксперимента. Участники будут отобраны из различных населенных пунктов.
Каннинен предлагает отобрать для эксперимента 8000 человек с низким уровнем дохода и разделить их на четыре группы. Каждой из групп будет назначен базовый доход в размере от €400 до €700.
"Если влияние на занятость во время эксперимента окажется негативным, основной доход, конечно, не сможет быть реализован в больших масштабах", - говорит он.
Одним из препятствий для реализации пилотного проекта является Конституция Финляндии, которая гласит, что все граждане должны быть равны.
Даже небольшой эксперимент ставит его участников в неравное положение.
Тем не менее финны могут отступить от этого принципа равенства, если результат эксперимента - ценная для общества информация.
