Волна насилия в тюрьмах Бразилии проливает свет на систему, которая, как представляется, находится на пороге коллапса. Почти 100 заключенных погибли в первую неделю января. Они были жестоко убиты, и охранники, видимо, не в состоянии остановить кровопролитие. Но как до этого дошло?
Проблема первая: переполненность
Волна насильственных и связанных с наркотиками преступлений, захлестнувших Бразилию в последнее время, привела к росту числа заключенных до максимального уровня за последнее столетие.
В тюрьме в штате Рорайма, где 33 заключенных были убиты 6 января, содержалось 1400 заключенных, когда начался смертельный бунт. Это вдвое выше того числа заключенных, на которое она рассчитана.
Повышенная плотность затрудняет тюремной администрации и охране разделение представителей враждующих группировок и банд. Это также повышает напряженность внутри камер, заставляя заключенных конкурировать за ограниченные ресурсы, такие как матрасы и пища.
В относительно богатом штате Сан-Паулу в некоторых тюрьмах за 300-400 заключенными наблюдает всего один охранник, говорит Камила Диас, социолог Университета в Сан-Паулу и эксперт по пенитенциарной системе Бразилии.
Это означает, что заключенным - и бандам - относительно легко взять под свой контроль тюрьмы. В результате когда заключенные хотят организовать восстание, они его организовывают, добавляет Диас.
Проблема вторая: бандитские разборки
Убийства очень часто происходят в стенах тюрем Бразилии - 372 заключенных погибли в 2016 году, в соответствии с данными газеты «Фолья де Сан-Паулу». Однако недавний всплеск был связан с разрывом перемирия, длившегося два десятилетия между двумя самыми мощными группировками страны.
До недавнего времени банда «Первая команда столицы» (First Capital Command) из Сан-Паулу и «Красная команда» из Рио-де-Жанейро поддерживали деловые отношения, предположительно, чтобы обеспечить транспортировку марихуаны, кокаина и оружия, поступающего в страну.
Но в последнее время между ними разгорелся конфликт, точные причины которого остаются неясными, и после того, как в войну банд вмешались силовики, тысячи членов обеих банд оказались заперты внутри бразильских тюрем.
Рафаэль Алькадипани, эксперт по общественной безопасности из аналитического центра в Сан-Паулу, говорит, что любая вражда между двумя группировками на улицах почти всегда выливается в конфликты в местах заключения.
«Мы видим, что как только у нас начинается война банд, убийства в тюрьмах оказываются неизбежными, поскольку у государства практически нет контроля над тюрьмами», - сказал он.
Проблема третья: отсутствие ресурсов
Многие бразильские тюрьмы недофинансированы. После беспорядков, закончившихся смертью заключенных в Амазонасе, губернатор штата Хосе Мело запросил у федерального правительства оборудование (сканеры, электронные метки и «глушилки»), чтобы блокировать сигналы мобильных телефонов в тюрьмах.
Его просьба иллюстрирует отсутствие основного оборудования в тюрьмах, в которых проживает значительное число заключенных.
Он также сообщил, что силы полиции практически исчерпаны, и просил, чтобы в регион были направлены федеральные силы.
Плохо обученные и плохо оплачиваемые тюремные охранники часто сталкиваются с заключенными, которые не только численно превосходят их, но которые также чувствуют, что им нечего терять, поскольку они уже приговорены к крайне длительным срокам лишения свободы.
После бунта 1 января, когда погибло 56 заключенных в тюрьме в Манаусе, бразильское правительство объявило о намерении модернизировать пенитенциарную систему.
Но Бразилия переживает свой худший кризис за последние два десятилетия, и возможности государственного бюджета крайне ограничены, а потому трудно представить, откуда правительство возьмет средства на реализацию своего проекта.
